電力企業財務預算管理問題及解決策略

文/黃國勝，國網福建漳平市供電有限公司

電力企業財務預算管理問題及解決策略

文/黃國勝，國網福建漳平市供電有限公司

在電力企業進行財務管理過程中，預算管理的意義是不容忽視的，只有不斷提升預算管理水平，才能促進電力企業在市場經濟中的長遠發展。但是，就目前分析，我國電力企業的財務預算工作很難適應社會發展的要求，因此，就要強化財務的預算管理。基于此，文章先對電力企業財務預算管理中存在的問題進行了闡述，并提出了優化措施，希望能為相關工作人員提供借鑒。

電力企業；財務預算；優化措施

前言

現階段，在企業經營過程中，財務預算管理作為企業管理的重要組成部分，從某種意義上來說，電力企業財務管理的水平直接影響電力企業的發展方向。首先，財務管理工作的重點即資金管理，只有嚴格控制各項資金的支出與收入，才能保障企業財務狀況、負債情況以及經營效益預算的準確性；其次，規范化管理財務預算工作能夠避免企業經營決策過程中的失誤，降低經營風險，在實際的管理過程中將有關資料與信息整理交于管理者，能夠有效提高經營效益；最后，在企業經營過程中，其預算管理工作能夠發揮良好的管理與控制作用，以此保障企業經營的順利進行，使企業早日實現經營目標，同時，預算管理工作的有效開展能夠提高工作人員的工作熱情，發揮企業在市場經濟中的競爭優勢。因此，文章從以下幾方面進行了總結。

1 電力企業財務預算管理工作中的不足

1.1 財務預算編制缺乏科學性

現階段，我國大部分電力企業的財務預算編制缺乏科學性，這導致在實際的預算過程中可能出現超出預算的情況，難以發揮預算管理的根本作用，同時，在某些特殊環境中，由于預算人員有意提高預算，出現經營松弛的情況，致使工作人員在實際的工作過程中難以提升自身積極性，難以提高電力企業的經營效益；企業所制定的發展目標缺乏合理性，甚至可能同實際背離，這一情況不利于企業的順利發展。另外，在企業分配其生產要素的過程中，由于財務預算的不準確，導致企業資源利用率的降低，而企業在開展工作評估活動時，預算方案作為活動的指導依據，如果財務預算誤差太大，則不利于工作評估的有效性。

1.2 預算管理工作執行力度不強

預算管理工作執行力度不強也是目前我國電力企業所面對的主要問題，在開展預算管理工作的過程中，由于存在諸多不確定的原因，管理人員往往較為重視預算編制，而將預算工作放在后期進行，即采取經營結束后的控制方式。此外，在當前預算管理工作的開展過程中，電力企業的管理人員為了提升自身經營效益，其所設置的預算管理方案不僅不利于工作的順利進行，甚至對于企業經營產生干擾，難以保障其經營目標的實現。

1.3 未建設監督管理體制

在電力企業的預算管理工作中，由于企業并未建設有關監督管理體制，這一因素極大降低了預算工作的科學性。在執行財務預算管理方案的過程中，由于工作人員缺乏系統性的溝通與交流，甚至存在部分工作人員并未意識到財務預算管理的重要性，在實際的經營過程中未控制支出，不利于企業的經營。同時，由于管理監督體制的不完善，在企業財務預算管理工作中，工作人員并未樹立正確的工作意識，以此降低了財務預算管理的質量。

1.4 考核激勵體系仍有待完善

隨著經濟的發展，我國電力企業行業發展狀況較為樂觀，但是就財務預算考核激勵體系來看仍存在諸多不足。在財務預算管理工作結束后，針對預算的科學性以及有效性進行評估具有重要的意義，這不僅能夠提升工作人員的工作熱情，還能使工作人員明確有效的預算方式并將其運用在實際的預算中。但是當前我國電力企業的財務預算考核體系并不完善，比如工作不公開、考核標準不規范、只懲不獎等情況依然普遍存在。需要提出的是，在財務預算結束之后缺乏有效的獎懲體系，會降低財務預算的嚴肅性，難以保障相關工作的長久貫徹。

2 電力企業財務預算管理的優化措施

2.1 建立健全預算管理體制

為了保障財務預算管理工作的系統性，電力企業應當建立健全預算管理體制，首先，電力企業應當設置專門的、獨立的預算管理機構，并制定具備專業技能的工作人員開展管理工作。其次，管理人員應當統籌一套完善的管理制度，在此制度中應當全方位考慮預算工作的重點，有效發揮預算管理的價值。盡可能降低企業經營風險，且不斷提升財務預算管理的工作效率。最后，在開展財務預算管理工作的過程中，管理人員應當事先掌握市場的實際情況，以此才能在了解市場的情況下提高財務決策的有效性，為企業的發展指出正確的方向。若有必要在起草管理制度之前，應當將財務預算的全過程考慮在內，從細節上提升預算質量。

2.2 強化預算編制管理工作

在預算編制管理工作中，管理人員應當重視預算方案的合理性，唯有如此才能做到宏觀調控，而并非事后控制。從某種角度上來說，預算管理工作的效果同編制環節的聯系較為密切，管理人員應當要求專業素養較高的人員開展工作，以此才能有效調控企業在經營項目中的合理支出。同時，在預算評估工作中，管理人員應當保障評估的系統性，避免企業下屬機構上報的錯誤數據而增加財務支出，若出現資金失控的情況，管理人員應當及時調整預算的真實性，不斷提高預算數據的準確度。

2.3 提高財務預算管理執行力

就電力企業財務預算工作的執行人員來說，其執行對象及執行范圍較為廣泛，為了提高財務預算管理的執行力，一方面，管理人員應當設置預算反饋體系，將企業預算目標明確劃分給各預算機構，而預算機構在保障預算工作順利開展的同時，應當合理配置資源，不斷提高財務預算管理的效率，為企業的經營打下良好的基礎。另一方面，管理人員應當設置工作人員考核評價體系，有效結合企業預算管理工作與企業經營理念，實現二者的共同進步。同時，在預算結果執行過程中，管理人員應當積極分析其中存在的問題，并有效調整經營目標，使企業的發展能夠適應社會提出的要求。

2.4 完善的財務預算監督管理制度

電力企業應當完善其財務預算監督管理制度，針對其不同經營項目應當制定合理的支出方案，為了保障企業資金的合理化分配，有關人員應當保障財政預算的公開化，并針對支出定額的形式開展監督管理工作。同時，在財政預算的分類、審核及其排序環節，管理人員應當保障財務預算方案的可操作性，各部門應當嚴格規范自身行為，根據有關編制程度執行工作，并及時反饋財務收入及其支出情況，實現企業日常監管的有效控制。

2.5 建立相關考核激勵體系

在電力企業財務預算工作中，設置有效的考核激勵體系有利于促進工作的有效落實。其一，管理人員應當保障企業實際預算目標落實到相關機構，并要求相關工作人員積極執行；其二，企業應當設置合理的預算評估體系，并將評估結果同工作人員薪資建立掛鉤，激發員工的工作積極性；其三，企業應當結合自身實際情況制定有效的獎懲制度，不斷完善財務預算管理模式。

3 結束語

綜上所述，在我國電力企業的發展過程中，有效的預算管理工作具有重要的意義，但是就目前而言，我國財政預算管理體制并不健全，難以有效發揮其作用。所以有關人員在實際的執行過程中，應當根據自身實際的發展情況制定有效的管理措施，以此提高財政預算管理工作的質量及其效率；同時，為了促進電力企業在市場競爭中的快速發展，財政預算管理人員應當樹立正確的工作意識，不斷提升自身專業技能，以此提高企業在市場經濟中的核心競爭力，促進企業的健康、長遠發展。

[1]孫雷.電力企業財務預算管理中存在的問題及優化措施[J].中國高新技術企業，2015，8（10）：168-170.

[2]何立群.電力企業財務預算管理存在的問題及優化措施[J].財經界（學術版），2015，3（10）：89-92.

[3]李卉雯.電力企業財務預算管理的現狀以及強化管理措施[J].財經界（學術版），2015，1（10）：722-725