新形勢下高校學生管理工作面臨的問題及對策

周淑熙

【摘 要】隨著社會主義市場經濟的發展和高等教育體制改革的深入，我國傳統的高校學生管理工作出現了不少問題，面臨嚴峻的挑戰，急需探討新形勢下高校學生管理的對策與方法。本文從分析新形勢下高校外部環境、高校學生主體及高等教育改革的現狀出發，指出新形勢下高校學生管理工作應樹立以人為本的管理理念，積極探索適應新形勢發展要求的高校學生管理模式以及改革和創新高校學生管理工作等諸多建議。

【關鍵詞】新形勢；學生管理；以人為本

一、新形勢下我國高校學生管理工作中面臨的問題和挑戰

（一）社會主義市場經濟的深入發展使學生管理體制面臨新考驗

隨著市場經濟的發展和完善，原來受單一計劃經濟影響的高等教育運行機制日益顯得僵化，學生管理觀念和教育手段的落后日益凸顯，難以滿足市場經濟條件下高校發展的要求。市場經濟的發展，使得學生管理的內容與日俱增，高效學生管理面臨一系列的轉變。譬如，學生工作的部分管理職能正在向服務型轉變；大學生就業正在由計劃分配向自主擇業轉變等等。這一系列轉變都需要有新的、系統的學生管理理念和方式來保證實施，而目前與之相適應的機制和辦法尚未完全形成。此外，隨著市場經濟的發展，大學生的思想觀念、價值取向發生了巨大的變化。改革開放以來，大學生思想活動獨立性、選擇性、差異性日益增強，原有的學生教育管理單一模式已無法達到預期效果。

（二）信息化技術的發展和普及給傳統學生管理工作帶來新的問題

網絡正極大地改變著大學生的生活方式、學習方式甚至是語言習慣。對學生管理工作而言，網絡是一把雙刃劍，一方面網絡為高校學生管理工作提供了新的陣地和領域，對加強和改進高校學生思想政治工作帶來了新的機遇。另一方面，網絡也給傳統學生管理帶來了極大的沖擊。在網絡普及的社會條件下，大學生能夠借助網絡比以往任何時候都更快捷地獲得信息，而思想政治工作部門和有關干部在獲取信息的渠道、時間、數量上已不占明顯優勢。數量巨大的網絡信息“淹沒”了德育和思想政治教育信息，尤其是兇殺、色情等不健康的信息，使學校教育者所要傳達給學生的信息很難在學生頭腦中沉淀，嚴重影響了思想政治教育在學生身上發揮作用。一些虛假、不健康甚至反動的信息污染了學生思想教育的環境，使得大學生難以判別和抵御，有的上當受騙，還有的沉溺于網上虛擬世界不能自拔。

（三）全球化的迅猛發展給高校學生管理工作提出了新的要求

隨著我國加入WTO以及經濟全球化進程的加快，民族之間文化交流日益頻繁，不同思想、文化在交流中融合、碰撞。一方面，我國高等教育也面臨著發展的空前機遇，國內高校在與發達國家高等學校的交流與競爭中，教育體制、教育思想、教育方式、教育產業等都面臨新的機遇。另一方面，全球一體化使得文化交流渠道空前廣泛和頻繁，西方敵對勢力對我國“西化”、“分化”和“弱化”的手段、途徑更加多樣，開放條件下的交流使得外來文化、外來習俗的觀念和影響日漸增多，大學生在中外文化的交流碰撞中必定會遇到新的問題。如何在各種紛繁復雜的文化和思想觀念中保持主流意識形態的影響，樹立健康正確的文化心態，都給高校學生管理工作提出了新的要求。

二、以人為本，努力推進我國高校學生管理工作的改革與創新

（一）轉變管理理念，樹立“以學生為本”的教育管理理念

創新高校學生管理，最重要的是轉變學生管理理念，樹立“以學生為本”的教育、管理思想，變管理為服務。首先，要對立服務意識，傳統的大學辦學理念強調的是對大學生進行嚴格規范的管理，學校各部門扮演管理者的角色，往往導致學生情緒上的對立。因此，要改變過去把學生管理工作看成“管理學生”的錯誤認識，變管理為服務。學生管理部門要培養“以學生為本”的服務意識，一切為學生利益著想，了解學生中存在的主要問題是什么，學生普遍關心的問題是什么，學生迫切需要解決的問題是什么。其次，要體現學生的主體地位。要根據“依法治校、科學管理”的要求，一方面，明確地告訴學生，他們在學校里享有什么樣的權利，在充分享有權利的同時不能忽視應盡的義務；另一方面，對學生的合法權益要予以維護，針對學生的決定，要做到程序正當、證據充足、依據明確、定性準確、處分恰當，學生對學校的處理享有陳述、申辯和申訴權，學校要有明確的程序并予以確保。

（二）理順關系，優化學生管理工作體制

學生管理是對在校大學生的全方位管理，內容比較廣泛，涉及學校的多個部門，需要各部門協調一致理順各部門關系，形成合力，以應對學生管理面臨的新問題。在高校學生管理根本任務中，一是要加強學生工作機構的建設、強化其組織協調功能，理順學生管理系統各個部門、各層次、各崗位的職責、權限關系，建立健全責任制，做到責任到崗，責任到人，責、權、利相統一；二是適當放權，發揮基層作用。現行的高校管理體制是校、院（系）、班三級管理，校、院（系）及班擔負對學生進行思想教育和行政管理的雙重任務。因此，既要賦予學院（系）開展學生管理工作的職責，又要讓其擁有開展學生管理工作所需要的權力，做到責權統一。適當下放管理權限給學院（系），便于及時發現問題，及時教育處理，可提高實效性；三是進一步推行校系一級學生管理工作體制的黨政融洽，協調統一；四是實行年級輔導員制，與學分制相適應。強化以學院（系）為單位的年級管理，進一步增強班級管理、專業教學之間的融合力度。但不否認班級管理，因為在學分制的條件下，學生班級仍然是一個重要的學生單元組合，應納入學生管理體制。要積極探索以年級管理為主，班級管理為輔的體制。

（三）高度重視，加強學生管理人才隊伍建設

辦好一所高校，關鍵在于人才。人才不光包括教育、科研人才，而且也包括好的學生工作管理人才。要面對新形勢，開創學生管理工作新局面，促進高校發展，必須努力培養和造就一支高素質的學生管理人才隊伍。從學生工作發展趨勢來看，高校學生管理工作隊伍必須走專業化道路，要實現大學的目標，必須把學生管理工作放到一個十分突出的位置。必須培養一支專業化的學生管理人才隊伍，對學生管理面臨的問題進行研究，提出應對辦法。通過建設一支思想好、業務精、作風正的學生管理工作隊伍，確立以學生為中心的管理思想和理念，構建好責權清晰、分工明確、合作有序的學生管理工作體制，運用現代化的教育管理手段，不斷為加快高等教育和經濟社會發展做出更大的貢獻。

參考文獻：

[1]胡建勇.新形勢下高校學生管理工作面臨的問題和對策探討[J]中小企業管理與科技旬刊，2013（6）：62-63.

[2]陸蓓.新形勢下高校學生管理工作面臨的問題和對策探討[J]資治文摘，2015（4）：118-118.endprint