淺析企業(yè)工會(huì)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

李群

目前，西安煤機(jī)公司35歲以下的青年人已占到在職職工的52.43%，已成為企業(yè)發(fā)展的主力。青年職工思維活躍、信息擁擠、個(gè)性自我張揚(yáng)，隨著國(guó)企改制的深化推進(jìn)，對(duì)于作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶的工會(huì)組織提出了新任務(wù)、新要求。那么，企業(yè)工會(huì)怎樣才能與時(shí)俱進(jìn)、適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求，這就需要我們必須要有新思路、新舉措、新作為。

一、目前企業(yè)工會(huì)工作存在的問(wèn)題

西安煤機(jī)工會(huì)組織自建企50年代初期就已成立，在企業(yè)60多年的發(fā)展歷程中，工會(huì)組織在凝聚職工助力企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用，贏得了眾多的榮譽(yù)，留下了濃妝淡彩、絢爛多姿的一筆。

進(jìn)入新的歷史時(shí)期，隨著市場(chǎng)發(fā)展，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，工會(huì)工作的范圍、對(duì)象、方式、重點(diǎn)都發(fā)生了新的變化，工作難度也越來(lái)越大，工會(huì)工作面臨著諸多的困難和問(wèn)題。

（一）工會(huì)組織的凝聚力減弱。就像一種行進(jìn)中的慣性，工會(huì)組織的牌子傳承了下來(lái)，但他的感召力、凝聚力及其各項(xiàng)工作職能卻隨著慣性而減弱。

（二）工會(huì)在企業(yè)中地位不顯。長(zhǎng)期以來(lái)，工會(huì)一直在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨(dú)立自主開(kāi)展工作的兩者之間尋找自己的位置。在職工們的眼中，工會(huì)主要工作就是：開(kāi)展文體活動(dòng)、訪貧問(wèn)苦、困難救助，勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武等等。在維護(hù)職工權(quán)益、福利分配和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議方面的作用卻未能很好顯現(xiàn)。職工遇到困難和問(wèn)題時(shí)，很少或者是幾乎沒(méi)有第一時(shí)間想到去找工會(huì)組織尋求幫助。

（三）工會(huì)工作變得雜而零亂。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、分配傾斜等，企業(yè)出現(xiàn)了不同利益的職工群體（如：技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)、一線職工等），政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇也有了明顯的差別。不同層次的職工群體所處的地位不同，自身需求不同，因而職工群體的利益差距加大。工會(huì)關(guān)心和維護(hù)弱勢(shì)群體的具體利益，也只能是參與、協(xié)調(diào)。所以，“不能不維護(hù)、不能多維護(hù)”、“維護(hù)無(wú)力”的尷尬局面時(shí)常出現(xiàn)。

（四）職工有雇傭觀念的個(gè)人意識(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職工思想上存在著雇傭觀念，主人翁意識(shí)淡薄，普遍感到現(xiàn)在與過(guò)去不同了，“自己就是一個(gè)打工的”。由此，團(tuán)隊(duì)和大局意識(shí)不強(qiáng)，遇事也總是從個(gè)人角度出發(fā)進(jìn)行“成本核算”，往往對(duì)于侵權(quán)行為和自身利益是否受損缺乏關(guān)注，甚至是無(wú)奈而選擇承受。

（五）工會(huì)干部素質(zhì)不高。目前，公司工會(huì)干部主要有兩部分組成，一是近年來(lái)新人職的員工；二是基層工會(huì)的工作人員。新人職的員工工作有熱情，但缺乏對(duì)企業(yè)的了解和對(duì)職工的感情投入，難以很快進(jìn)入角色，工作“機(jī)關(guān)化”、“行政化”嚴(yán)重。而基層工會(huì)工作人員都是由兼職人員來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，在職工群眾中有威望，也有熱心來(lái)從事工會(huì)工作，但由于工作精力和能力所限，很難保證正常開(kāi)展工作。

二、對(duì)工會(huì)工作的對(duì)策和建議

存在上述問(wèn)題的原因是多方面的，有認(rèn)識(shí)上的、也有體制上；既有制度上的，也有素質(zhì)上的等等諸多因素。為此，建議進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)以下幾方面的工作。

（一）要做好職工“五杈”的維護(hù)工作。一是要立足于職工共享企業(yè)發(fā)展成果，維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)。就是要通過(guò)參與企業(yè)每年的“工資分配辦法”、基層單位的二次分配方案，切實(shí)維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)。二是要立足于成就職工，維護(hù)職工的提素權(quán)。就是要通過(guò)加強(qiáng)職工培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)，切實(shí)把提升職工素質(zhì)的權(quán)益維護(hù)好。三是要立足于關(guān)愛(ài)職工，維護(hù)職工的保障權(quán)。就是要通過(guò)六必訪（職工住院必訪、天災(zāi)人禍必訪、思想波動(dòng)必訪、受到考核處分必訪、婚、喪嫁娶必訪）和“三不讓”（不讓一名職工生活在貧困線以下，不讓一名職工子女上不起學(xué)、不讓一名職工看不起病）的工作，力解職工之急，強(qiáng)化職工的歸屬感。四是要立足于依靠職工，維護(hù)職工的民主權(quán)。就是要通過(guò)完善廠務(wù)公開(kāi)、職代會(huì)等形式的民主管理制度，增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)。五是要立足于陶冶職工情操，維護(hù)職工的文化權(quán)。就是要通過(guò)借助開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步形成工會(huì)組織聯(lián)系基層、服務(wù)職工、改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，豐富職工文化生活，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)健康發(fā)展。

（二）培養(yǎng)和提升工會(huì)工作者的素質(zhì)。在人員配置上，一方面可以選拔熱心工會(huì)工作、富有開(kāi)拓創(chuàng)新精神、有一定群眾基礎(chǔ)的年輕職工：另一方面可以學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的做法，創(chuàng)新工會(huì)選人用人機(jī)制，讓“自己愿意干、有能力干、群眾想讓干”的人員擔(dān)任工會(huì)工作。從職工身邊走出的職工擔(dān)任工會(huì)工作，既能更加密切地聯(lián)系職工群眾，了解職工群眾的意見(jiàn)、呼聲和要求，又能更有針對(duì)性地解決好職工生活工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)黨組織對(duì)基層工會(huì)工作的考核力度。目前，企業(yè)中26個(gè)基層分會(huì)的工作人員全部由兼職人員擔(dān)當(dāng)，工作時(shí)間和精力難以保證。工會(huì)系統(tǒng)雖有考核，但難以“魚(yú)和熊掌”兼得。同時(shí)，公司基層黨政一把手基本上都是一肩挑，現(xiàn)實(shí)工作中我們也深刻地感受到，黨政重視的單位，分會(huì)工作就開(kāi)展的如魚(yú)得水；黨政忽視的單位，分會(huì)工作就難有起色，甚至是毫無(wú)聲效。李克強(qiáng)總理曾說(shuō)過(guò)，“改革是倒逼出來(lái)的”。工會(huì)工作也可以倒逼著使其增添活力和凝聚力。因此，建議從公司層面上加大對(duì)各基層黨支部的考核力度，這其中又要將工會(huì)工作作為一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容，這樣才會(huì)更有力地推進(jìn)基層工會(huì)工作的開(kāi)展。

（四）工會(huì)組織要處理好“少數(shù)”和“多數(shù)”的關(guān)系。在實(shí)際工作中，我們的品牌工作，如“雙節(jié)”扶貧幫困送溫暖，評(píng)先樹(shù)模等，只能是“少數(shù)”職工受益，而大部分職工得不到實(shí)惠，難免會(huì)對(duì)工會(huì)產(chǎn)生一些消極情緒和不正確的看法。近兩年來(lái)，這些方面已經(jīng)引起我們的重視。如開(kāi)展活動(dòng)不僅重視“少數(shù)”能參與，而且還在積極探索開(kāi)展適合于“多數(shù)”職工參與的具有普遍性的活動(dòng)。在幫扶工作上，由以往的只關(guān)注困難職工等弱勢(shì)群體，向幫扶工作“普惠制”上轉(zhuǎn)變（如職工全員受益的夏季送清涼和職工全員健康體檢等）。所有這些，在職工中都收到了較好的效果。

總之，工會(huì)組織要靜下心來(lái)，努力提升自身素質(zhì)，既要把工會(huì)工作的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)放到服從、服務(wù)于企業(yè)的大局中去，又要牢記工會(huì)工作職責(zé)，盡最大努力為職工群眾辦實(shí)事、做好事，解難事，讓職工放心、滿意、認(rèn)同，這樣才會(huì)使工會(huì)組織的凝聚力得到更加有效的發(fā)揮，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康向前發(fā)展。endprint