電力施工企業合同管理的要點研究

◎陳尚瞾

電力施工企業合同管理的要點研究

◎陳尚瞾

合同對電力施工企業來說，是與外界進行物流、資金、信息等方面進行交換的最基本的形式。現在的國情來說，我國在市場規劃上還沒有規范的市場規則和秩序，從而導致和同成為了大多數不法分子利用的工具，來進行違法活動，對電力施工企業也是如此，如果沒有強對合同管理進行加強，將會因為這點，而讓電力施工企業蒙受巨大的損失。本文針對電力施工合同管理方面存在的問題進行分析和談探討，并提出相應的解決對策。

合同的管理方面，電力施工企業要著重加強，這一點不僅保證了電力施工企業的整體形象，也是為我國的電力發展做出了巨大的貢獻。當前社會對電力的需求越來越大，就當前來說，電力施工企業必須完善自身工作，加強供電設施建設，保證滿足當前的社會發展和人們的需求。因此，合同管理對于電力施工企業就成為了企業發展的基礎管理工作，同時也成為了對社會的一種責任和態度。

電力施工企業在合同管理中出現的問題

合同主體不當。在合同的簽訂方面，對當事人也有一定要求，即當事人主體合格，這也是合同能夠有效成立并且履行的前提條件，但是想要成為合格的主體，就必須要有一定的民事權利以及民事行為能力，這樣還需要對下面兩種情況進行防范工作：第一，雖然具備了這兩種條件和能力，但是具有這兩種條件和能力的人不是合同當事人，這樣的情況被稱為“當事人錯位”；第二，就是作為合同的當事人，但是卻不具備這兩種條件和能力，這樣就被稱為“合同主體不當”。

因此，對于合同簽訂而言，必須保證當事人具備這兩種條件和能力。同時，在合同方面，也出現了許多不合理的因素，導致合同本身就存在著漏洞，使得合同不完善、不具體。而在合同中，最容易出現的漏洞便是合同違約制，一些合同在制定的過程中，只講正面因素，不講反面因素，一旦合同雙方有一方違約，在合同中也看不到違約處罰。

合同文字不嚴謹。文字不嚴謹，也就是文字使用不準確，這樣一來就容易在合同的內容上產生誤解和分歧，讓合同不能履行或者履行中出現爭議。同時，還要保證合同的從屬關系，即在合同的簽署方面，不僅要有主要合同，還要有附屬合同，主合同指的是能夠進行獨立存在的合同，比如電力工程承包合同就是主合同，附屬合同則是指只有在主合同存在的前提下，才能成立的合同，就是從屬合同，例如，電力施工分包合同以及工程質量保證合同等，這樣的合同還有個別名，稱為“無源之水”。

合同內容帶有違法行為。在目前的電力施工企業來看，不少電力企業在合同的制定和簽署方面都會出現以和法的形式，去掩蓋非法目的，這實質上也屬于無效合同。在當前國際社會中，我國經濟日益發展，同時還加入了國際貿易組織（WTO），從而，我國的電力施工合同企業在境外也開始了施工建設工作，并且施工項目也在日益增多，對于和國外進行的合同簽訂，由于受到語言、當地法律等問題的影響，與國外所簽訂的電力施工合同還存在著許多的問題。對于這些問題，要弄清合同的含義，對漏洞進行填補，從而使施工能夠順利進行，以免造成不必要的損失。

解決電力施工企業在合同管理中出現的問題

加強合同主體。電力施工企業在合同方面一定要加強合同主體意識，重視合同方面管理工作開展，從思想上明確合同對整個企業的重要性。同時，在進行施工方面，主要是按照合同內容來進行施工，而不要全部按照施工圖紙，明確施工圖紙在施工過程中只是一個參考，合同內容才是施工進行的參照。但是，這種意識的形成工作不是一天兩天就能培養出來，這是一種長期的工作，需要電力施工企業的領導對企業內部員工多做這方面的思想教育工作和宣傳力度，從而保證電力施工企業的長期穩定發展。同時，還要對合同中出現的違約現象進行詳細的分析和探討，完善合同管理制度，從根本上杜絕此類實踐的再次發生。

保證合同文字嚴謹。在合同制定完畢后，除了要對合同本身進行相應檢查之外，還要對合同內各項條款進行相應的檢查工作，從而保證合同內部條款的齊全，對一些問題以及相關的規定有沒有遺漏，合同中對一些專業性用詞或者容易產生歧義句的用詞恰當，沒有含義不清之處，不僅如此，還要求合同內部對工程建設中可能出現的一些問題進行預先的估測。依法樹立簽訂的合同，包含了雙方的利害關系，也是合同雙方人員的真實思想，對于這種思想，就要有準確的文字表達，這樣才能讓雙方對彼此在思想上有一定了解，從而在進行施工時，才能讓建設出讓當事人滿意的工程建設工作。

保證合同內容合法。根據我國《合同法》規定，對于違反法律、行政法規所制定強制規定的合同，都屬于無效合同，而無效合同在法律上是不受法律保護的。因此，要想讓合同在施工的過程中，讓合同在實行起來更加的有序，可以切實發揮出合同的作用，就要保證合同本身條款的合法性。同時，合同本身就具有一定的法律效應，這樣一來，不僅能讓施工人員嚴格按照合同內容進行工程的設計，還能保證電力施工企業的建設質量，提升企業自身在社會中的良好形象，給電力事業以及當前社會發展做出相應的貢獻，電力施工企業合同要想實現合法化，首先是要根據當前《合同法》中相關規定進行合同的建設工作，其次，就是要提升企業內部合同制定人員的法律意識，在合同制定的時候，不要只看到當前的利益，還要依據當前的法律，保證合同的法律效益。

電力施工企業在合同管理方面，具有著投資大、施工期限常、參與合同的團體多等特點，如此復雜的建設工作，需要在合同方面進行一個嚴格的管理制度，并且根據當前電力發展以及科學發展工作對制度進行相對的完善工作，不僅如此，還要求電力施工企業在實際的施工過程中對要按照合同要求進行實際的操作。但是，在實際操作方面，合同表達不嚴謹、主體不適當、條款沒有響應的法律依據等問題的出現，施工企業在工程實施過程中，沒有了相應法律保障，往往會造成相當大的損失。為了對電力施工企業合同管理方面進行相應提尕搜，就應還在企業內部建立健全適合自身企業發展的合同管理體制，保證電力企業的順利發展以及電力設施建設工作的有效進行，提升企業效率。

（作者單位：福建省送變電工程有限公司）