農業科技創新的財政金融支持措施

◎黃楚文

農業科技創新的財政金融支持措施

◎黃楚文

隨著科學技術的不斷發展，農業科技逐漸成為社會民生和經濟發展的重要方面，現代農業科技創新是實現我國農業現代化發展的重要步驟，也是解決我國農民生活質量和生活狀況的基礎；雖然國家越來越重視農業科技創新的發展，但是由于考慮我國實際情況，目前我國農業科技創新面臨著眾多問題，其中最重要的阻礙就是創新資金的投入問題。為了更好的推動我國農業科技創新的發展，加強對于農業創新項目的資金投入，解決農業科技創新的資金問題成為推動農業現代化發展不可缺少的重要步驟。本文主要針對目前我國農業科技創新的現狀和問題進行分析，對主要的財政金融問題提出合理的支持措施，希望能夠促進我國農業科技創新的發展和進步。

面對我國社會各個行業快速發展的現狀，加強農業科技創新發展，提升農業現代化的步伐成為當前國家發展的關鍵步驟；農業是我國快速發展的基礎，我國作為農業大國，對于農業的依賴程度十分嚴重，解決好農業創新問題就是解決好我國現代化發展的后顧之憂。針對我國農業面臨的資金短缺問題，本文結合農業科技發展的現狀進行分析和研究，并且提出相關的措施，具體的分析過程包括如下幾個方面。

農業科技創新的財政金融支持現狀分析

我國國土面積遼闊，人口數量眾多，加強農業發展是保證我國經濟等各個方面快速提升的基礎，與此同時，農業科技是保證國家糧食安全和質量的重要支柱，也是推動現代農業不斷發展的基礎；因此，注重農業科技創新的財政金融支持是推動我國現代化建設的動力。根據相關的調查顯示，近十年來，國家對于農業科技創新的重視程度日益增加，特別在于農業科技項目和建立現代農業技術體系創新等方面的支持明顯增加。經過不斷的創新和發展，我國對于農業科技創新的財政金融體系逐漸成熟，對于農業科技創新的財政金融體系而言，其作用能夠保證農業創新的有序發展和提高，特別對于提高銀行發展、提升農業競爭能力、推動各個行業的有效連接等方面具有積極意義；隨著我國經濟實力的逐漸增長，農業科技創新的貸款逐漸增加，國家通過信貸結構和信貸政策的不斷調整，積極加強農業與市場的有效配合，對于農業科技創新的發展具有至關重要的替代作用。在國家調整農業科技創新的信貸政策的過程中，不斷提升農業科技服務環境和質量也成為農業現代化發展的關鍵步驟，特別對于基礎農業設施和農產品的市場銷售等方面具有積極意義。雖然國家政策逐漸偏重于加強農業科技創新的發展，但是相關的資金支持和財政投資也存在很多的問題，結合農業科技創新面臨的金融問題進行合理分析是推動農業現代化快速發展的基礎。

財政金融支持農業科技創新存在的問題

財政對于農業科技創新的投入相對量不足，農業投資強度偏低。農業科技創新是關乎我國農業發展的基礎，也是推動我國市場經濟發展的重要步驟，農業科技創新具有廣泛性、社會性以及公共性，加強農業科技創新的發展需要資金的不斷支持；隨著我國對于科技農業的重視，政府不斷加強農業科技創新資金的投入力度，但是由于我國耕地面積廣闊，農業發展歷史久遠，財政部門對于農業科技創新資金的投入相對不均衡，很多偏遠農業區域無法獲得相應的資金支持，因此成為阻礙我國農業科技創新發展的重要問題。根據相關的調查顯示，我國對于農業科技創新的資金投入強度相對于聯合國的農業科技創新投入標準相差較多，造成這樣的不均衡的原因主要在于我國農業發展面積大，政府資金支持力度有限，造成農業投資強度偏低的問題出現。

財政對于金融支持農業科技創新的補貼較少，降低了金融支持農業科技創新的意愿。農業科技創新雖然是關乎現代農業發展的重要基礎，也是解決我國農業落后化的有效策略，但是由于農業科技創新是一項長期性的研究與實踐性項目，資金投入的周期相對較長，而且研究和創新的結果同樣存在很大的不確定性，投入資金需要面臨很大的投資風險。對于金融機構而言，金融投資機構對于投資的目的在于利益性，他們對于每個投資項目都帶有一定的逐利性和穩定性，這樣的投資要求造成很多農業科技創新項目無法獲得很多投資機構的資金支持，從而造成很多有前景的農業科技創新項目沒有辦法獲得發展。在投資機構不支持的情況下，我國財政部門對于農業科技創新的財政補助較少，因此對于農業科技創新而言具有很大的限制，如果國家補助能夠有效地帶動投資機構對于農業科技創新的積極性，對于農業科技創新的發展而言具有前所未有的推動作用。

農業科技創新的財政金融支持的措施

加大財政對于農業科技創新的投資，發揮政府財政的引導作用。對于農業科技創新來說，資金投入是推動農業新技術、新工藝的重要動力，根據各個國家的農業發展，不論是發達國家還是發展中國家，資金投入對于農業發展具有不可替代的作用；結合農業科技創新的資金投入不均衡的問題，政府部門要積極的提高資金投入力度，對不同地區采取合理的補助政策，從而提升農業工藝的綜合技術，保證農業產量和質量。與此同時，政府部門的資金投入也能夠積極引導很多社會投資機構對于農業科技創新的投資，促進農業科技創新的發展。

拓寬農業科技創新的融資渠道。國家財政投資是保證農業科技創新發展的重要基礎，加強農業科技創新要從農業創新渠道、農業投資方案等多個方面進行考慮，政策性的金融機構能夠有效的規避一些投資風險和投資隱患，政策性金融機構主要包括國家重點關注的科技發展項目，為了更好地幫助農業科技創新吸引資金，政府部門要積極引導企業投資，拓寬農業科技創新的融資渠道，在提升農業科技創新能力的同時也能夠促進金融經濟的發展。

農業科技創新是關系到中國穩定發展的基礎性行業，也是解決我國衣食住行的重要保證，加強農業科技創新的資金投入，通過不斷的科技創新推動農業現代化發展是促進我國社會經濟發展的重要動力。

（作者單位：湖南師范大學附屬中學）