文/熊緒清,湖北省荊門市中醫(yī)醫(yī)院
醫(yī)院財務(wù)管理問題研究
文/熊緒清,湖北省荊門市中醫(yī)醫(yī)院
醫(yī)院財務(wù)管理工作是綜合性十分強的一項工作,它實際關(guān)乎了醫(yī)院內(nèi)外部的情況,尤其是在醫(yī)療領(lǐng)域深化改革的背景下,醫(yī)院方面必須更好地面對既有財務(wù)管理工作問題,通過不斷學(xué)習(xí)與借鑒,進行及時糾正,運用有效的革新方法保證財務(wù)管理工作能逐步走向科學(xué)和規(guī)范的目標(biāo)。
醫(yī)院,財務(wù)管理,成本核算
1.1 合理劃分成本核算框架。
醫(yī)院成本核算的基本框架,按科室職能劃分可分為四大類:臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類、醫(yī)療輔助類和行政后勤類。科室成本的分攤可采用三級分攤的辦法。
1.2 建立成本核算責(zé)任制度。
通過選擇性授權(quán)與概括性集中授權(quán)形式,對核算單位實行責(zé)任管理,促使核算單位提高經(jīng)營效率。醫(yī)院的成本管理責(zé)任制度要以科室為單位,確定經(jīng)營責(zé)任和范圍,明確經(jīng)營目標(biāo),并與獎懲掛鉤。管理部門通過分析各類成本與經(jīng)營管理目標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系,計算出科室的實際經(jīng)營狀況、利潤增減及對醫(yī)院的影響程度,對科室實施考核、獎懲,以此來控制質(zhì)量和成本,使醫(yī)療成本效益最大化。
1.3 引入作業(yè)成本管理機制。
從醫(yī)院的整體效益出發(fā),以病人為中心,以優(yōu)化服務(wù)流程為紐帶,以醫(yī)療安全為底線,強化成本分析,不斷改進服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率,減少不必要的投入。在完善科室成本核算、床日和診次成本核算的基礎(chǔ)上,加強醫(yī)療服務(wù)項目和病種成本核算,分析影響成本的動因,找出影響成本的關(guān)鍵因素,抓住成本控制的重點,從而提高醫(yī)院的綜合效益。
1.4 綜合運用各種預(yù)算方法。
收入預(yù)算編制可分為科室收入預(yù)算和院級收入預(yù)算,其中醫(yī)療收入可以由科室編報,屬于科室收入預(yù)算。由于醫(yī)技和藥品科室是臨床醫(yī)療科室的輔助科室,因此其收入預(yù)算可以根據(jù)臨床醫(yī)療科室的收入預(yù)算編制。臨床醫(yī)療科室級收入預(yù)算包括業(yè)務(wù)量預(yù)算和每項業(yè)務(wù)收費水平預(yù)算。而業(yè)務(wù)量指標(biāo)通常包括門診人次和住院床日等,可以在近幾年業(yè)務(wù)量基礎(chǔ)上采用專業(yè)的統(tǒng)計方法如移動平均模型、指數(shù)平滑模型等估算。
實行薪酬績效制度就是要讓績效與薪酬掛鉤,通過績效考核指標(biāo)引導(dǎo)醫(yī)院發(fā)展的方向和重點,其核心是制定績效評價指標(biāo)。績效評價指標(biāo)應(yīng)涵蓋醫(yī)療效率、醫(yī)療質(zhì)量安全、收入、利潤、費用控制和病人滿意度等內(nèi)容。特別是對臨床醫(yī)師的薪酬分配,要改變原有單一按職稱和工齡系數(shù)進行分配的辦法,而是要按照崗位工作量、技術(shù)含量、風(fēng)險、醫(yī)療質(zhì)量和病人滿意度等要素來確定績效薪酬,并適當(dāng)拉開薪酬差距,體現(xiàn)按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)得和向關(guān)鍵崗位傾斜的激勵原則。具體就是應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)的特點,有針對性地分類制定不同專業(yè)科室的薪酬分配辦法。比如內(nèi)科,要以門急診人次和實際住院床日為考核依據(jù),薪酬分配向風(fēng)險較高的急診科傾斜,向能有效診治患者的具有高技術(shù)含量的醫(yī)療項目傾斜。外科,要以手術(shù)量為考核依據(jù),醫(yī)院對大型、中型和小型手術(shù)采取梯度分級獎勵策略,薪酬分配向大型和中型手術(shù)傾斜,鼓勵和引導(dǎo)外科多開展有難度的手術(shù)。醫(yī)技科室,要以檢查量和成本控制狀況為考核依據(jù),目的是倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)低耗,鼓勵提高效率,縮短病人等候及出報告時間。合理的分配機制不僅有助于提高醫(yī)技醫(yī)師的工作積極性,也有助于促進輔助臨床科室保質(zhì)保量地完成工作任務(wù),從而促進醫(yī)院業(yè)務(wù)量的快速增長。
近年來,隨著醫(yī)院業(yè)務(wù)量的快速增長,醫(yī)療事故、醫(yī)患糾紛不斷增加,醫(yī)務(wù)人員受到患者及其家屬的傷害事件也不斷增加。因此,為降低醫(yī)療糾紛的發(fā)生,醫(yī)院有必要提高風(fēng)險管理意識,設(shè)立醫(yī)療風(fēng)險保險基金。醫(yī)療風(fēng)險保險基金主要是規(guī)范處置由醫(yī)療過失、過錯等給醫(yī)院造成損失及保障醫(yī)務(wù)人員人身傷害。該基金款項向商業(yè)保險公司投保,一旦出現(xiàn)醫(yī)療事故與過失、醫(yī)務(wù)人員被傷害事件等,由商業(yè)保險公司給予調(diào)查、理賠。通過設(shè)立醫(yī)療風(fēng)險保險基金,可以充分調(diào)動科室風(fēng)險管理的積極性,強化責(zé)任意識,最大可能地減少人為及系統(tǒng)組織上的醫(yī)療風(fēng)險,規(guī)范診治程序,實施有效的診治措施,提高對患者的診治質(zhì)量。同時,也可減少或規(guī)避醫(yī)療風(fēng)險引發(fā)的醫(yī)療糾紛,使醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療工作得到可靠保障,有助于營造寬松的醫(yī)療環(huán)境,支持新技術(shù)和大型風(fēng)險性較強手術(shù)的開展,不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平,推動醫(yī)院的整體發(fā)展。
3.1 建立健全的財務(wù)管理制度,規(guī)范醫(yī)院的運作
醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生,在很大程度上是與其財務(wù)管理制度有密切關(guān)系的,例如常見的賬額不符和財務(wù)收支不平衡的問題,所以,筆者建議要重視財務(wù)管理制度的建設(shè),規(guī)范財務(wù)工作人員的工作,并加強其職業(yè)道德素養(yǎng)的建設(shè),結(jié)合當(dāng)前最新的法律法規(guī)和規(guī)章制度,制定并真正落實有效的收入管理制度、成本控制制度、財務(wù)預(yù)算制度等,做好對財務(wù)信息的精準化管理工作。擺在首位的就是充分提高醫(yī)院管理層對財務(wù)管理工作的重視度,只有良好的經(jīng)營意識,才能更高的帶動財務(wù)工作的進一步完善與優(yōu)化。
3.2 重視醫(yī)用材料管理工作,降低醫(yī)院服務(wù)成本
減輕患者就醫(yī)負擔(dān)的一個很好途徑就是加強對醫(yī)用材料的管理,尤其是要控制好其材料的采購成本,將醫(yī)院的服務(wù)價格回歸到理性的水平上。醫(yī)療服務(wù)項目成本的合理補償
有賴于其服務(wù)價格的合理制定。對于醫(yī)院的設(shè)備采購工作來說,其應(yīng)該是一個比較、論證的過程,在設(shè)備采購的過程中能夠反映出各方的利益關(guān)系,同時也會伴隨著各種矛盾的產(chǎn)生。所以,采購人員要運用專業(yè)知識技能,法律法規(guī)化解各方矛盾,使之統(tǒng)一到規(guī)范化的采購程序中,長此以往就會達到采購管理規(guī)范化、程序化。
3.3 強化分析、評價,做好信息化建設(shè)
醫(yī)院財務(wù)部門必須開展財務(wù)分析,不僅是更好地總結(jié)財務(wù)活動,也是為了開展有效的財務(wù)預(yù)測。所以,對財務(wù)活動的分析和評價發(fā)揮著承上啟下的作用,特別是醫(yī)療衛(wèi)生改革的洪流中,凡是與院方有著經(jīng)濟關(guān)系的各方無一不是迫切需要獲得醫(yī)院單位的財務(wù)狀況,從而更好地進行決策。針對醫(yī)院人力資源和收支等環(huán)節(jié)的分析至關(guān)重要,這些財務(wù)分析還能夠更客觀的總結(jié)管理工作的效力,便于就具體問題進行改善。信息化技術(shù)尤其是現(xiàn)代化醫(yī)院財務(wù)管理工作的智力支持,從門診掛號、收費和住院繳費等系列化財務(wù)數(shù)據(jù)信息全部囊括進了財務(wù)管理信息化系統(tǒng)之中。相關(guān)財務(wù)人員必須充分調(diào)用和分析各個時點的財務(wù)數(shù)據(jù),并強化各個科室、部門間聯(lián)系,保證管理財務(wù)信息更通暢,實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理有條不紊。
[1] 邱希軍.淺談醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題與優(yōu)化對策[J].中國外資,2016(275):71-72.
[2] 李甜.淺談醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題及對策[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2016(12):171