構(gòu)建項目全過程資料庫，提升工程財務(wù)管理水平

文/孟威 喬林 劉為,國網(wǎng)遼寧省電力有限公司

構(gòu)建項目全過程資料庫，提升工程財務(wù)管理水平

文/孟威 喬林 劉為,國網(wǎng)遼寧省電力有限公司

基于國網(wǎng)總部“三集五大”建設(shè)要求，針對電網(wǎng)工程點多、面廣、投資大、周期長、建設(shè)任務(wù)重等技術(shù)經(jīng)濟特點，遼寧省電力有限公司面向整個工程業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)建立一套完整的信息傳遞機制，針對關(guān)鍵節(jié)點，實現(xiàn)線下文檔整合，線上信息整合，促使項目信息在不同部門，不同管理職責間共享。從項目建設(shè)過程管理和考核評價兩個方面入手，構(gòu)建項目過程評價指標體系，全面提升工程和資產(chǎn)管理水平。

項目資產(chǎn)全過程管理體系；項目資產(chǎn)管控；過程管理；績效管理

1 實施目標

構(gòu)建項目全過程資料庫旨在為日后的考核和工程轉(zhuǎn)資提供完整、可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)，將為項目過程管理帶來如下提升：

1.1 促進信息共享

以項目的維度集成各線上線下信息，無論前端業(yè)務(wù)部門還是財務(wù)部都可通過此平臺了解項目信息，尤其是財務(wù)部，項目信息的完整性可提高最終轉(zhuǎn)資效率以及準確性。

1.2 促使實際業(yè)務(wù)流與信息流進程一致

重點解決在工程建設(shè)及決算階段各責任部門沒有按流程要求及時為下個環(huán)節(jié)提供相應數(shù)據(jù)資料的情況，提高跨部門業(yè)務(wù)信息協(xié)同能力[1]。

1.3 提高項目業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)效率

以項目文檔完成信息數(shù)據(jù)錄入作為實際工作進度的依據(jù)，記錄項目各階段里程碑完成時間，分析業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的響應速度從而提升業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)效率。

2 主要做法

項目全過程資料庫對項目各階段的關(guān)鍵資料實時收集、共享、存儲、結(jié)構(gòu)化處理、資料數(shù)據(jù)查詢、分析及監(jiān)控[2]，同時基于上述資料間內(nèi)在的時間邏輯關(guān)系，為各個項目建立以文檔完成時間為標識的項目里程碑，并基于此進行技改項目進度的監(jiān)控、業(yè)務(wù)活動及時規(guī)范的分析和考核。從系統(tǒng)功能上看，項目全過程資料庫主要包括以下4部分：

2.1 資料庫資料管理

針對基建項目與技改項目，以文檔化、電子化手段管理項目開工前期、開工、投產(chǎn)、預轉(zhuǎn)資、結(jié)算、竣工決算六個階段的關(guān)鍵項目資料，實現(xiàn)關(guān)鍵資料實時收集、共享、存儲、查詢等功能。

2.2 項目全過程監(jiān)控

對項目流轉(zhuǎn)過程中各關(guān)鍵節(jié)點的完成效率進行監(jiān)控預警，確保關(guān)鍵節(jié)點進程可監(jiān)控、可推進、提升工程管理效率與進程。整個監(jiān)控體系分為三個功能塊，分別為公司整體層面監(jiān)控、單個項目層面監(jiān)控以及目標時間更改申請。公司整體層面監(jiān)控使管理者對項目各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進行績效評價，及時掌握所處預警、超期的項目分布；單個項目層面監(jiān)控以項目為單位，展現(xiàn)項目具體進度及各節(jié)點的完成效率；目標時間更改申請環(huán)節(jié)對項目進程中遇到特殊阻力無法按目標時間完成的項目給予調(diào)整機會，以使監(jiān)控更為合理。

2.3 項目全過程分析

項目全過程分析加強了面向分析決策的可視化應用展示功能[3]從項目實際進度、計劃進度、目標進度、業(yè)務(wù)執(zhí)行效率、規(guī)范等分析維度全視角展示項目進展情況和業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。

2.4 工程管理考核

為保障業(yè)務(wù)活動開展的效果，綜合應用剛性、治理性、獎勵性等考核手段，提高技改項目全過程管理水平。剛性考核指標從業(yè)務(wù)效率觸發(fā)，實時獲取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，減少事后人為補錄數(shù)據(jù)；治理性指標為提高信息的完整，從數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性角度促進資產(chǎn)全壽命信息的維護；獎勵性指標則鼓勵各單位提高業(yè)務(wù)執(zhí)行的精益化水平，對業(yè)務(wù)執(zhí)行差錯低、效益高的單位給予額外的獎勵。

3 實施成效

項目過程資料庫實現(xiàn)了對項目線下文檔掃描件上傳及線上信息整合與資料分析，在業(yè)務(wù)過程的協(xié)同、項目進度的控制及業(yè)務(wù)活動精益化管理三個方面產(chǎn)生根本性轉(zhuǎn)變。

3.1 業(yè)務(wù)過程協(xié)同方面

依托項目全過程資料庫節(jié)點管控，提高業(yè)務(wù)協(xié)同運作能力，項目資料庫要求各個業(yè)務(wù)部門的管理人員必須按照相應的業(yè)務(wù)規(guī)范，在不同的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)為基建、技改項目過程及時提供準確的過程文檔，確保了下一個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)方便地獲取到開始工作的信號和資料，從而及時展開工作，避免不必要的延誤，從根本上改變了以往缺乏資料傳遞機制和過程統(tǒng)籌管理的狀況。

3.2 項目進度控制方面

資料庫以各個關(guān)鍵節(jié)點的資料完成時間作為項目里程碑的標識，項目管理人員根據(jù)資料的完成情況實時掌握項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否按計劃完成及偏差原因。通過比較各關(guān)鍵環(huán)節(jié)計劃和實際完成的時間偏差，分析各個環(huán)節(jié)的計劃安排是否合理。改變了以往項目管理缺少里程碑計劃信息而導致的項目進度延誤。

3.3 業(yè)務(wù)活動精益化管理

項目全過程考核結(jié)合各項規(guī)范化要求，對業(yè)務(wù)活動的精益化管理提出更高的要求，主要從以下三項業(yè)務(wù)提升點來闡述：

3.3.1 加強技改項目前期規(guī)劃，提高技改項目退役改造清單準確性

通過項目全過程資料庫歸集《技改項目退役改造清單》，于項目建立初期明確“待改造”、“待報廢”、“利舊”設(shè)備明細，為后續(xù)財務(wù)轉(zhuǎn)資、退役資產(chǎn)處置提供參考依據(jù)。自動校驗和工程管理考核功能雙向加強《技改項目退役改造清單》準確性，提高后續(xù)業(yè)務(wù)參考資料可信度，防止資產(chǎn)一卡多物、價值未盡其用。

3.3.2 構(gòu)建項目關(guān)鍵業(yè)務(wù)節(jié)點傳導機制，提高工程竣工效率

結(jié)合項目計劃里程碑進度，制定業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)目標完成天數(shù)，通過項目全過程監(jiān)控事前預警功能，確保關(guān)鍵節(jié)點可監(jiān)控、可推進，促進跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同能力，提高財務(wù)竣工決算效率。

3.3.3 監(jiān)督技改老舊設(shè)備事后處置，充分利用技改退役資產(chǎn)價值

在項目規(guī)劃計劃期，資料庫不僅要求每個技改項目列明“待報廢”、“利舊”退役設(shè)備明細，還通過分析、考核確保前期和后續(xù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性。在資產(chǎn)報廢處置階段，針對兩類設(shè)備設(shè)置了不同的業(yè)務(wù)考核監(jiān)控點，跟蹤計劃利舊設(shè)備的入庫情況，展示監(jiān)督退役設(shè)備折舊程度；跟蹤計劃待報廢設(shè)備的報廢情況，監(jiān)督技改項目報廢設(shè)備的處置效率及效益。

[1]田洪迅,張興輝,武宏波.電網(wǎng)資產(chǎn)全過程管理決策方法框架體系[J].電力建設(shè),2016,04:50-56.

[2]潘明惠,徐蓮蔭.SAP HANA內(nèi)存計算技術(shù)項目實戰(zhàn)指南[M].北京:清華大學出版社,2012.39-40

[3]胡亦璽,丁偉斌,郭化林.資產(chǎn)全壽命周期管理:內(nèi)在機理與全景式展現(xiàn)[J].財會月刊,2015,09:92-95.