三網(wǎng)融合背景下的中國電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文/魏志杰，湖北省荊州市荊州電視臺

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三網(wǎng)融合背景下的中國電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文/魏志杰，湖北省荊州市荊州電視臺

日益增多的媒介形態(tài)、傳輸渠道，造成了電視產(chǎn)業(yè)固有觀眾群體出現(xiàn)大量分流。在科技不斷發(fā)展下，電信網(wǎng)逐漸演進成為寬帶通信網(wǎng)，廣播電視網(wǎng)成為數(shù)字電視網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)進一步發(fā)展成為下一代互聯(lián)網(wǎng)，這三種網(wǎng)絡(luò)會實現(xiàn)互聯(lián)共通、能夠為用戶提供資源共享的服務(wù)。三網(wǎng)融合的實現(xiàn)，語音、數(shù)據(jù)和視頻這三種基本業(yè)務(wù)在技術(shù)上將不再具有明顯的界限，用戶使用體驗的差異也會變得模糊，各種應(yīng)用功能將通過系統(tǒng)集成和應(yīng)用創(chuàng)新加以整合，漸趨成為統(tǒng)一的有機體。電視產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，抓住技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)變革的契機，帶動行業(yè)跨越發(fā)展，已經(jīng)成為中國電視產(chǎn)業(yè)的核心命題之一。

三網(wǎng)融合；電視產(chǎn)業(yè)；發(fā)展方向

1 三網(wǎng)融合概述

在我國推進“三網(wǎng)融合”的進程中，國務(wù)院在2010年1月13日召幵的常務(wù)會議中作出的一項具有里程碑意義的重要決定，在這次會議上，推進“二網(wǎng)融合”的階段性目標(biāo)被正式提出，這也正是我國正式啟動“三網(wǎng)融合”政策的標(biāo)志。

1.1 三網(wǎng)融合的戰(zhàn)略意義

我國高度重視三網(wǎng)融合工作，并將其作為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略來部署實施，加快推進。三網(wǎng)融合將是我國現(xiàn)階段極為重要的經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)之一，其戰(zhàn)略意義尤為重要。第一，三網(wǎng)融合是信息傳播方式的重大創(chuàng)新，有利于促進文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。第二，三網(wǎng)融合將進一步提升國家信息化發(fā)展水平，推動信息技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新。第三，三網(wǎng)融合將激發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。

1.2 “三網(wǎng)融合”戰(zhàn)略的實施原則

中國特色的三網(wǎng)融合之路，探索建立符合我國國情的三網(wǎng)融合模式，必須深刻領(lǐng)并全面貫徹黨中央和國務(wù)院下達的重要精神，以服從國家與人民利益為首任，確保三網(wǎng)融合不會偏離預(yù)想的軌道。國與西方發(fā)達國家的國情不同，社會和經(jīng)濟發(fā)展也不同，媒體與網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展?fàn)顩r也大不相同，因此，我國的三網(wǎng)融合模式也不能完全照搬國外發(fā)達國家的既有模式，而不許尋找符合中國特殊國情的發(fā)展模式。在三網(wǎng)融合推進過程中，宣傳輿論導(dǎo)向必須要正確穩(wěn)定，經(jīng)濟效益要與社會效益統(tǒng)一，眼前利益需服從長遠(yuǎn)利益，部門利益需要服從國家和人民的利益，三網(wǎng)融合的推進工作也需要按照科學(xué)規(guī)律來指引。

2 三網(wǎng)融合對電視產(chǎn)業(yè)的影響

2.1 對思想觀念、機制體制和運行模式的影響

三網(wǎng)融合將迅速打破廣電系統(tǒng)原有的思想觀念，原有的機制體制和運行模式等也都將受到嚴(yán)峻的考驗，因此廣播電視系統(tǒng)必須快速轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。但從目前情況看，電視產(chǎn)業(yè)還存在很多與三網(wǎng)融合要求不相適應(yīng)的地方，準(zhǔn)備不足，認(rèn)識不夠。目前，全國有線電視用戶達1.75億，而其中已經(jīng)完成有線電視網(wǎng)轉(zhuǎn)數(shù)字化的用戶只有6500萬，僅占總數(shù)的三分之一，雙向網(wǎng)絡(luò)所覆蓋的用戶僅3000萬，不足五分之一。究其原因，是由于現(xiàn)有分散經(jīng)營的狀態(tài)沒有對有線電視網(wǎng)形成有效的刺激，沒有促使其形成競爭的主體并發(fā)起競爭的攻勢，更沒有現(xiàn)代化的企業(yè)制度作為指導(dǎo)。

2.2 對電視產(chǎn)業(yè)鏈的影響

整體來說，三網(wǎng)融合將極大改變電視媒介的生態(tài)。一方面，制作、播出、傳輸、衍生產(chǎn)業(yè)之間原有的紐帶被肢解，另一方面，電信、互聯(lián)網(wǎng)將積極介入到電視產(chǎn)業(yè)鏈的每個環(huán)節(jié)。在三網(wǎng)融合的時間表中，盡管國家為電視產(chǎn)業(yè)設(shè)置了5年時間的緩沖期，但看似比較長的時間內(nèi)，面臨的任務(wù)十分繁重。一要加快產(chǎn)業(yè)整合步伐，改變條塊分割，各自為戰(zhàn)的產(chǎn)業(yè)格局，改變有線電視網(wǎng)互聯(lián)互不通的局面。二要是加強品牌建設(shè)，品牌是三網(wǎng)融合時代電視產(chǎn)業(yè)賴以生存最重要的軟實力，因為在紛繁的節(jié)目內(nèi)容面前，維持受眾忠誠度得靠品牌。三要加大創(chuàng)新力度，通過技術(shù)創(chuàng)新，掃清技術(shù)障礙，通過內(nèi)容創(chuàng)新，催生新的內(nèi)容形態(tài)，為跨媒介經(jīng)營提供足夠的內(nèi)容支持。

三網(wǎng)融合時代，電視產(chǎn)業(yè)必須要弄清楚，自身與電信、互聯(lián)網(wǎng)相比，到底有哪些長處短處，到底有哪些優(yōu)勢劣勢。在三網(wǎng)融合時代，還有很多新生事物，對于廣電、電信來說都是未曾經(jīng)歷過的，都是不折不扣的“短。在這種情況下，更應(yīng)當(dāng)化短為長，將劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢。

3 三網(wǎng)融合背景下電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

按照“走中國特色的三網(wǎng)融合之路”以及服從國家和人民利益、以科學(xué)規(guī)律為指導(dǎo)的總體原則，當(dāng)前和今后一個時期，國家廣電總局將嚴(yán)格貫徹落實三網(wǎng)融合總體方案和試點方案所確定的各項具體任務(wù)。

3.1 通過產(chǎn)業(yè)融合帶動內(nèi)容創(chuàng)新

三網(wǎng)融合對產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，是一個以技術(shù)融合為動力，以內(nèi)容創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新為目標(biāo)的歷史性契機。電視產(chǎn)業(yè)要著力加強創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)，大力發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，未來的電視將成為以視頻服務(wù)為主導(dǎo)，同時可提供可視互動、視頻點播、在線支付、信息查詢等各種綜合服務(wù)的高度數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)。

3.2 在數(shù)字化建設(shè)中推進技術(shù)創(chuàng)新

數(shù)字化建設(shè)是三網(wǎng)融合的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，因此，在地方電視臺抓緊推進數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造的同時，鼓勵備條件的電視臺開辦高標(biāo)清同播頻道，加快高清電視制播能力建設(shè)。電視媒體要做好應(yīng)對三網(wǎng)融合的技術(shù)儲備，努力使電視臺成為節(jié)目點播平臺、點播門戶，提供跨網(wǎng)絡(luò)、跨平臺、跨系統(tǒng)的電視節(jié)目內(nèi)容產(chǎn)品。各級電視機構(gòu)還要從建立完善數(shù)字版權(quán)管理系統(tǒng)入手，推進數(shù)字影視節(jié)目內(nèi)容版權(quán)管理和服務(wù)體系的建設(shè)。

3.3 強化網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全監(jiān)管

安全性是廣電網(wǎng)絡(luò)在三網(wǎng)融合過程中的一項突出優(yōu)勢，各級廣電部門必須切實落實監(jiān)管措施，嚴(yán)格進行屬地化管理，發(fā)揮出安全監(jiān)管的長項，加強三網(wǎng)融合文化和信息安全工作，確保文化安全和信息安全貫穿于三網(wǎng)融合的全過程。手機電視、也應(yīng)納入安全播出的管理范圍，確保播出內(nèi)容安全和傳輸安全，落實廣電負(fù)責(zé)集成播控的要求，確保、手機電視集成播控平臺對節(jié)目源的控制，保護觀眾的視聽權(quán)益不受損害。

3.4 探索三網(wǎng)融合的有效模式

三網(wǎng)融合不僅僅涵蓋了廣播電視臺與傳輸網(wǎng)絡(luò)之間的復(fù)雜關(guān)系，更會觸及廣電系統(tǒng)層級之間的關(guān)系，要有憂患意識、危機意識和大局意識，進一步加強全系統(tǒng)的協(xié)作，切實把中央與地方、臺之間、網(wǎng)之間、臺與網(wǎng)之間連接成一個網(wǎng)絡(luò)，整體參與三網(wǎng)融合。在政策制訂和組織協(xié)調(diào)上，各級廣電管理部門要加強統(tǒng)籌，促進跨地區(qū)、跨部門溝通協(xié)調(diào)，密切合作，共同推進。

【1】喻國明等：《傳媒經(jīng)濟學(xué)教程》，北京，中國人民大學(xué)出版社，2009。

【2】黃升民、周艷、何晗冰：《中國電視媒體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營新動向》，北京，中國傳媒大學(xué)出版社，2005。