基于新形勢下電力企業會計內控體系建設的分析

◎郭麗華 戴艷茹

基于新形勢下電力企業會計內控體系建設的分析

◎郭麗華 戴艷茹

電力企業可以為國家的發展和進步提供強大的動力支持，科學的會計內控管理體系可以推動電力企業的可持續發展。基于此，本文介紹了電力企業會計內控體系建設中存在的問題，并分別從建立健全電力企業內控體系、優化內控管理方法，提升工作人員的專業素養以及充分發揮審計部門的監督職能等方面，提出了新形勢下電力企業會計內控體系建設方法，為相關工作人員提供技術參考。

隨著社會經濟的快速發展，傳統的會計制度已經無法滿足新形勢下的發展需要，對于電力企業來說，必須要按照市場經濟的變化，結合企業的經營現狀，制定出符合企業發展目標的會計內控體系，因此，越來越多的電力企業加強了對會計內控體系建設的重視，探索電力企業平穩發展的新思路。

電力企業會計內控體系建設中存在的問題

會計內控體系體系不健全。 新形勢下，不少電力企業根據國家對電力行業發展提出的要求，建立了相應的內控體系，但實際取得的效果并不理想，會計內控體系的實用性較差，管理制度不健全，缺乏一定的嚴謹性，甚至還有些電力企業在內控管理制度方面存在相互矛盾的現象。在實際的生產經營過程中，只注重電力資源的傳送，使企業會計內控體系流于形式。

從業人員對內控體系了解不全面。在電力企業會計內控體系建設工作中，相關的從業人員對會計內控體系的認識較為片面，把該體系簡單地理解為會計工作細則，認為該體系并不會對電力行業的發展造成任何形式的影響，而且會造成資源的浪費，由于從業人員對會計內控體系缺乏正確的認識，因此限制了會計內控體系的建設與發展。

新形勢下電力企業會計內控體系建設方法

建立健全電力企業內控體系。現階段，電力企業中會計管理制度不健全，制約了電力企業的快速發展，優化電力企業的會計內控體系，必須要理清會計管理制度，在原有管理制度的基礎上，完善內控體系，建立一套系統完整的電力企業內控體系，使其符合企業的實際發展情況。在構建電力企業內控體系時，需要對會計工作的全過程，確立一系列管理與防范措施。首先，在會計工作開始前，需要對會計信息的傳遞進行監控，避免會計信息出現失真的情況，最大限度地降低企業分離制度對企業發展造成的財產影響，使電力企業擺脫財務風險的困擾。其次，在電力部門的會計核算過程中，電力企業需要建立監督防線，加強對會計部門的審核力度。最后，電力企業的管理人員，需要挑選出企業中具有較強責任意識與工作能力的員工，建立事后檢查防線，提升會計內控效果。例如：華能井岡山電廠按照自身的實際發展情況，調整了企業內部的法人治理結構，分離了監事會、董事會、股東會的權利，建立了利潤分配管理制度、預算管理制度、投資管理以及費用管理等一系列管理制度，通過完善各項管理制度，使該企業及時發現會計內控存在的問題，并在第一時間對問題進行了合理化地解決，有效降低了企業的經營風險，推動了該企業的平穩發展。

優化內控管理方法，提升工作人員的專業素養。對于電力企業來說，營銷部門負責收集實收電費、用電量以及用電結構等信息，企業各部門之間無法實現相互制約，不利于建設內控體系，因此，電力企業需要設立一個專門負責監督會計內部控制的部門，在企業內部貫徹落實內控制度，在企業的日常生產經營過程中，完善內部控制體系，將責任落實到個人，避免企業在實際發展中受到會計風險的影響，制約電力企業的發展。與此同時，電力企業還需要嚴格把控財務收支或為其他內控工作，形成逐級審批的制度。除了需要優化內控管理方法，電力企業還應把提高工作人員的專業素養，作為建設會計內控體系的重要工作，在企業內部建立人才考核體系，為企業選拔管理能力較強的員工，推動電力企業的發展與進步。在日常工作中，電力企業需要對財會從業者加強教育和培訓，使其牢牢把握現代企業管理方法，提升財會工作人員的業務能力、責任意識，為構建和諧穩定的內控體系奠定基礎。

例如：國網雞西供電公司為全面提升財會工作者的綜合素質，組織企業內部的財會工作人員參加企業的內部培訓，為企業員工普及電力企業財會工作的基礎知識與工作重點，并定期邀請有關專家，到企業內部為企業員工進行職業技能培訓，加深從業者對財會工作的認識，使其具備較強的職業素養。公司每隔一個季度會提供兩個深造的機會，由員工自行推選出進修的人員，以此來提升從業人員的工作能力。除此之外，該供電公司還建立了業務考核制度，采用競爭淘汰的機制考核財會工作者的業務能力，并將考核的結果與薪酬掛鉤，對考核結果優秀的員工給予適當的薪酬獎勵，營造一個公平競爭的環境，提高了從業人員的工作積極性，推動著企業的良好發展。

充分發揮審計部門的監督職能。加快建設電力企業會計內控體系，必須要盡快建立起系統的審計體制，對于電力企業來說，審計工作可以確保會計核算的合理性，審計部門在實際的工作當中，常常負責檢查并監督會計工作，健全審計體制后，審計部門需要按照業務的不同，定期審計電力企業的營銷業務，并將審計結果及時轉交給上級部門，為企業的高層管理者提供制定決策的依據。除此之外，電力企業還應當細化電力營銷系統的各組成部分，確立各個子系統如：財務系統、營銷系統等內部控制工作重點，由審計部門監督匯總電費的全過程，為企業負責人指導相關工作提供便利。

綜上所述，優化電力企業會計內控體系，有助于提升電力企業在經濟市場中的競爭力。使用上述新形勢下電力企業會計內控體系建設方法，可以提升財會工作人員的業務能力與責任意識，降低企業的經營風險。因此，電力企業可充分考慮上述內容，提高電力企業的經濟效益。

（作者單位：國網新疆電力公司哈密供電公司）