落實“兩個責任”推進地方黨報集團黨風廉政建設

落實“兩個責任”推進地方黨報集團黨風廉政建設

文/陳全，無錫日報報業集團

地方黨報集團，姓“黨”為“民”，肩負著本地宣傳輿論主陣地的光榮使命。無錫日報報業集團黨委始終高度重視黨的建設，堅持把黨風廉政建設，作為一項重大政治任務來狠抓落實。按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，通過“三個突出”和“三個強化”，認真落實“兩個責任”，一著不讓推動黨風廉政建設工作。

層層負責；舉措嚴實；完善制度；守土意識

近年來，無錫日報報業集團黨委、紀委始終牢記使命，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，通過“三個突出”和“三個強化”，認真落實“兩個責任”，一著不讓推動黨風廉政建設工作。

1 落實黨委主體責任重在“三個突出”

集團黨委緊緊抓住黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”，自覺擔負起統一領導、直接主抓、全面落實的責任。

1.1 突出層層負責，構建齊抓共管工作格局

地方黨報集團，姓“黨”為“民”，肩負著無錫宣傳輿論主陣地的光榮使命。集團黨委始終高度重視黨的建設，堅持把黨風廉政建設，作為一項重大政治任務來狠抓落實。

近年來，每年年初集團黨委認真學習貫徹中央、省市委關于黨風廉政建設最新決策部署，組織學習習近平總書記在中紀委全會上的講話精神和全會公報，結合聽取有關黨風廉政建設和反腐敗工作報告的情況，研究新一年集團黨風廉政建設工作面臨的新形勢與新任務。通過集團年度工作會議，就落實“兩個責任”、深化作風建設專門進行工作部署。

與此同時，集團黨委認真對照《市委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任的實施意見（試行）》等文件，明確黨建責任6個方面的要求和廉政建設8個方面的要求，分別與各單位、部門主要負責同志簽訂《黨建和廉政建設目標責任書》，將落實主體責任與業務工作一起部署、一起落實、一起考核。年中時，細化《黨風廉政建設主體責任目標任務》3個大類22條內容。年末時，對各單位一年來黨建與廉政建設方面工作完成情況進行了檢查。

集團黨委班子始終將落實黨風廉政建設責任制工作抓在手中，黨委書記認真履行“第一責任人”責任，督促集團黨委領導班子其他成員根據分工，認真履行“一崗雙責”責任，與集團新聞宣傳、產業經營、隊伍建設等業務工作一起部署、一起落實。每年組織中心組理論學習近20次，涉及加強黨建、廉政建設、嚴管干部等相關內容議題過半。初步構建形成了上下貫通、層層負責、齊抓共管的工作格局。

1.2 突出舉措嚴實，盡心盡責履行主體責任

黨委班子堅持理論學習不放松，始終忠誠于黨的新聞事業。嚴格落實《報業集團黨委會議事決策規則》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等文件，堅持正確的用人導向。紀檢監察部門對擬提任對象進行廉政鑒定，要求新任干部簽定廉政承諾書，填報個人廉政檔案。

集團黨委班子成員自覺執行中央“八項規定”和省市委“十項規定”精神，帶頭開展新聞戰線“走轉改”活動。在“三解三促”、“一幫一、獻愛心”活動中，班子成員深入基層，幫助困難家庭解決實際問題。

近年來，集團黨委還不斷加強對黨員干部日常教育管理。開展原創廉政短信征集比賽。組織赴“無錫第一黨支部”、榮毅仁紀念館等地參觀學習。組織召開警示教育大會,堅持每周向中層干部發送廉政短信。

1.3 突出完善制度，有力保障主體責任落實

近年來，集團先后制定《報業集團黨委黨風廉政建設主體責任清單》、《報業集團黨委班子成員領導責任清單》、《報業集團紀委監督責任清單》，列明黨委主體責任17條，班子主要領導責任和其他成員責任共22條，紀委監督責任17條，進一步明確責任與分解任務。

集團還先后制定《報業集團黨委會議事決策規則》、《關于全面推行黨務公開的實施意見》、《關于進一步改進調查研究、廣泛聽取群眾意見 完善黨員干部聯系群眾制度的辦法》、《關于重申領導干部離錫外出請假備案規定的意見》、《中層干部因私出國（境）審批管理暫行辦法》等文件，進一步扎緊制度的籠子。

2 落實紀委監督責任重在“三個強化”

近年來，集團紀委聚焦主責主業，強化監督執紀問責。

2.1 強化責任意識，聚焦主業履行主責

集團紀委認識到，主體責任與監督責任是有機整體，既不能以監督責任代替主體責任，也不能只強調主體責任而弱化了監督責任。近年來，集團紀委主動謀劃，協助集團黨委落實主體責任,加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，督促檢查相關部門落實，把嚴明黨的政治紀律放在首位。

2.2 強化守土意識，忠誠扛起監督責任

協助集團黨委全面了解下屬各黨委、分黨委、直屬黨支部有關黨風廉政建設和反腐敗工作情況，對集團全年黨風廉政建設工作進行了研究。協助黨委分別與各單位、部門主要負責同志簽訂《黨建和廉政建設目標責任書》。年中時，細化了《黨風廉政建設主體責任目標任務》，年終時開展檢查工作。

集團紀委進一步加強了對同級黨委和集團各單位、部門領導班子的監督。加強了對黨員干部日常監督檢查力度，公開舉報電話、信箱以及電子郵箱等，組織對基層單位和職能部門開展作風與效能評議，使作風建設落實到位。

專題研究近年來省內以及全國新聞領域中出現的違紀違法典型案例153起，整理歸納成14類，制作成《江蘇典型案例匯編分析》下發起到警示作用。集團紀委每逢元旦、春節、五一等節假日期間，聯合開展公車規范使用情況檢查。聯合財務部門開展關于利用公款大吃大喝等問題專項檢查。

協助黨委進一步細化了報業集團落實黨風廉政建設“五張清單”，對推進黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任作出了進一步的細化。還先后制定出臺《關于加強黨員干部作風建設情況監督檢查的辦法》等文件，強化用制度管權管事管人。

2.3 強化自律意識，不斷提升工作能力

集團紀委工作人員進一步加強自律，提高工作能力，加強作風建設。及時組織學習紀委全會精神，圍繞新的要求與部署，帶頭嚴明政治紀律。認真學習《中國紀檢監察報》、無錫《紀檢與監察》雜志，認真學習貫徹《無錫市紀檢監察干部紀律要求》。分批參加全市紀檢監察干部培訓班，努力通過加強理論學習和業務實踐，運用好監督執紀“四種形態”，提高履職能力和工作水平。