民生銳評

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保監會發布2017年上半年保險市場運行數據

8月3日，保監會召開發布會，介紹了2017年上半年保險業的市場運行情況。

統計數據顯示，上半年，全行業共實現原保險保費收入23140.15億元，同比增長了23%。其中，產險公司和人身險公司分別同比增長13.90%和25.98%；賠付支出5785.50億元，同比增長了9.94%；保險業資產總量16.43萬億元，較年初增長了8.69%。在資金運用方面，上半年資金運用余額144998.87億元，較年初增加11088.19億元，增長了8.28%。其中，債券占比34.24%，較年初上升2.09個百分點；債權投資計劃、保單質押貸款等占比14.61%，較年初上升1.44個百分點；銀行存款和證券投資基金占比14.89%和5.22%，下降3.66和1.17個百分點；股票投資余額占比7.13%，上升0.23個百分點。

點 評

從2017年上半年的行業數據來看，行業依然保持著較高景氣度，但保費增速相比去年同期有較大幅度放緩，業務品質持續改善。從1月～6月的同比來看，行業整體增速下降了14.29個百分點。從人身險公司業務看，具有長期穩健風險管理和保障功能的普通壽險業務規模保費占比52.91%，較去年底上升16.71個百分點；萬能險占比17.4%，下降19.45個百分點；分紅險占比達28.80%，上升5.04個百分點。從新單業務結構看，期繳原保險保費收入占比33.11%，同比上升6.47個百分點。其中，3年期至5年期和10年期及以上期繳份額上升比較明顯，分別占新單業務的12.12%和15.74%，占比上升了2.58和2.11個百分點。

在投資方面，資金運用配置有所優化，投資收益平穩增長。資金運用收益3717.34億元，同比增加772.53億元，增長了26.23%。其中，債券收益989.22億元，同比增長了6.27%；長期股權投資收益595.51億元，同比增長了9.32%。上半年資金運用收益率2.62%，平穩增長，保險業在股票方面主要投向藍籌股，取得了較好收益。上半年行業預計利潤總額1167.75億元，同比增長了10.03%。

（李相棟）

央行組建網聯平臺，將網絡支付納入監管

根據黨中央、國務院關于互聯網金融風險專項整治的工作部署，8月4日，央行印發《關于將非銀行支付機構網絡支付業務由直連模式遷移至網聯平臺處理的通知》。通知要求，從2018年6月30日起，支付寶、財付通等第三方支付公司受理的涉及銀行賬戶的網絡支付業務都必須通過“網聯支付平臺”處理；各銀行和支付機構應于2017年10月15日前完成接入網聯平臺和業務遷移相關準備工作。此前，包括央行清算總中心、財付通、支付寶、銀聯商務、匯元銀通、聯動優勢等在內的45家機構和公司已簽署《網聯清算有限公司設立協議書》，擬共同發起設立“網聯清算有限公司”。為了保證網聯的獨立性，在股權結構的設計上，央行為第一大股東，央行下屬6家單位共出資約7億元，占股比例超過30%；支付寶和財付通分別持股約10%左右。

點 評

目前，我國第三方支付市場發展迅猛，用戶量與交易規模均居世界第一。而此前，以支付寶和財付通為代表的大量第三方支付機構繞開銀聯，形成了直連銀行的模式。這種直連模式避開了央行的清算系統，使央行、商業銀行無法掌握具體的交易信息及資金流向，給反洗錢、金融監管、貨幣政策調節、金融數據分析等各項金融工作帶來了困難。

而網聯平臺的建立，將糾正支付機構從事跨行清算的違規行為，并將對各方產生不同的影響。首先，對于監管部門而言，央行能夠從網聯平臺獲得金融大數據，結束“數據寡頭”壟斷，從而高效監測支付機構業務，規范互聯網金融行業的發展；第二，對于銀聯而言，其在清算市場一家獨大的局面將終結，銀聯和網聯將迎來“劃疆而治”時代；第三，對于支付機構而言，高額的客戶備付金將逐步上收至央行，利息收入將驟減；通過客戶備付金形成的強大議價能力也將受到削弱，其與商業銀行的談判空間將收窄；第四，對于商業銀行而言，會損失備付金合作收益，但長遠來看，商業銀行將有望從網聯平臺獲取交易數據、分享消費場景、關注用戶營銷、提升創新服務空間；中小商業銀行能夠通過網聯平臺降低與支付機構的溝通成本，以往中小商業銀行難以與支付機構達成合作的不利局面將會得到改善。

（廖貝妮）

交通部、住建部聯合發布《關于促進小微型客車租賃健康發展的指導意見》

8月8日，交通部、住建部聯合發布了《關于促進小微型客車租賃健康發展的指導意見》。為保障租賃車輛安全性能和用戶合法權益，意見提出了規范租賃車輛管理、落實身份查驗制度等要求。

根據意見，租賃車輛應按照相關法律法規和技術標準規定到公安機關辦理登記，并對車輛進行安全技術檢驗、環保檢驗與報廢；按照登記的使用性質對應的保險費率投保交強險、第三者責任險；小微型客車租賃經營者應當具備身份查驗所需的設施設備，對承租人提供的有效證件進行查驗，對不符合要求、身份不明或者拒絕身份查驗的不應提供租賃服務。

意見要求，各地交通運輸部門要充分認識到促進小微型客車租賃健康發展的重要意義，在當地黨委政府的統一領導下，制定配套政策措施和實施方案，加強組織領導、健全工作機制、強化協調溝通，充分發揮行業協會作用，確保各項政策措施能夠落地見效，促進小微型客車租賃健康發展，以更好地滿足于人民群眾的多樣化出行需求。

點 評

近年來，受移動互聯網等新技術發展以及機動化進入“生長阻滯”期的供需雙重驅動，共享商業模式迅猛發展，汽車分時租賃憑借著其便捷、經濟、集約利用車輛資源等優勢吸引了大批企業加速市場布局。但受制于企業和消費者缺少互信機制，停車、門店等配套服務不足以及政策規劃體系缺位等問題，與發達國家相比，我國汽車租賃業在車輛數量、市場集中度、網絡化運營及服務能力等方面仍有較大差距，難以形成規模經濟效應。意見的出臺，以提高小微型客車租賃有效供給為突破口，著力夯實汽車租賃安全管理基礎、提升服務能力、鼓勵分時租賃，將為產業發展營造出良好的政策環境。

商業銀行可通過共建商業新模式、參與企業資金監管和資金清算以及“客戶共享、場景共享”等方式分享紅利：一是研究共享經濟商業運營特征，健全高速迭代試錯容忍機制，探索共享經濟信貸支持模式；二是對平臺資金實行非法定形式監管，在幫助消費者掌握線上資金動向的同時參與平臺運營企業現金流管理，通過B2C、快捷支付等提供“T+0”清結算服務，提升資金流轉效率；三是在銀行線上渠道為平臺提供流量入口，使其在拓展客戶的同時，進一步提高用戶粘性，打造更豐富的用戶生態。

（溫恬）

WTO：第三季度全球貿易將繼續小幅回升

8月7日，世界貿易組織（WTO）發布了最新一期全球貿易景氣指數報告，預測今年第三季度全球貿易將繼續保持適度增長。

報告顯示，今年第三季度全球貿易景氣指數為102.6，高于榮枯線100，為2011年4月以來的最高值，顯示全球貿易正持續復蘇。

具體而言，隨著全球經濟活動的增加，景氣指數中涉及航空貨物運輸、出口訂單以及集裝箱吞吐量等方面的數據強勁增長，涉及電子元器件和農業原料的全球貿易指數也止跌回升。

但報告同時注意到，汽車行業生產及銷售增長疲軟，這可能是消費者信心下滑的信號。

世界貿易組織于2016年7月首次發布了全球貿易景氣指數，通過采集主要經濟體的貿易統計數據，就當前世界貿易的短期發展走向提供早期信號，為貿易政策制定者和工商界提供了更為及時的國際貿易信息。

點 評

今年以來，全球制造業總體呈現出溫和復蘇的態勢，全球貿易回穩向好。據WTO發布的報告顯示，第三季度全球貿易景氣指數為102.6，高于第二季度的102.2，預示著全球貿易將延續良好發展態勢。

具體而言，國際航空貨運、港口集裝箱吞吐量、出口訂單指數分別達到107.9、104.2、102.9，明顯高于枯榮線；貨物貿易量、農業原材料指數分別為99.9、98.8，盡管低于枯榮線，但較第二季度略有回升；汽車生產及銷售指數僅為95.3，較第二季度明顯回落，預示著全球貿易持續回升的基礎并不穩固。

值得關注的是，近期美國、歐盟連續對中國、越南等國的有關出口產品發起反傾銷調查，將對自由貿易進程及全球貿易發展帶來諸多不確定因素。我國需要加強與世界各國的溝通協調，積極推進FTA戰略與“一帶一路”建設，為對外貿易發展創造良好的外部環境。

（劉德偉）