論十八大以來中國特色大國外交的時代內涵

◎王玥

論十八大以來中國特色大國外交的時代內涵

◎王玥

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央基于全球形勢深刻變化的復雜局面，統籌國內、國際兩個大局，開拓進取，銳意創新，形成了具有中國特色的大國外交理念。今年是我國發展承前啟后的一年，因此深刻學習習主席外交思想以及十八大以來的外交實踐，具有重要的理論價值以及極強的現實意義。

中國特色大國外交是面向全球的外交，21世紀的今天要求我們從全球視野看問題，以整體布局做規劃，與時俱進，銳意創新，開創新型大國發展道路。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央基于我國自身實力的變化與國際形勢紛繁復雜的現實背景，提出并制定了以服務于和平與發展為總目標的，具有中國特色，長期持續性的大國外交理念。

中國特色大國外交提出的理論意義

中國特色大國外交緣起于蘇聯解體，冷戰結束，美國成為超級大國。金融危機后美國經濟遭受重創，隨著美國實力的相對下降，我國經濟的持續發展以及綜合國力的不斷提升，中國在國際社會的響力以及話語權不斷增強，在世界格局中的地位越發重要，并逐漸從世界舞臺的邊緣走向中心，成為舉足輕重的大國。形式的變化與發展要求我們不斷對于外交思路進行探索和思考。2014年11月，習主席在中央外事工作會議上發表重要講話并指出“中國必須有自己特色的大國外交”，進而開啟了中國特色大國外交的新征程。當今世界，全球化進程不斷加快，并且不斷朝著更高水平發展，以此同時，國與國之間的依存度也在不斷加深，世界格局產生了深刻變化，國際規則、秩序加快轉變。在這樣一個時代背景下，中國特色大國外交理念的形成與推進，為中國未來發展描繪了宏偉畫卷，為實現中華民族偉大復興中國夢創造了良好的外部環境。

首先，順應了世界發展的新趨向。從全球形勢來看，舊的世界體系正在瓦解，新的國際秩序逐步形成，以中國為代表的新興經濟體在國際事務中相互支持，堅決反對霸權主義、強權政治和恐怖主義，主張用和平的方式解決爭端，呼吁建立更加均衡民主的多極化世界，主張建立更加公正合理的國際政治、經濟新秩序，在國際政治舞臺上發揮著舉足輕重的作用。

第二，適應了周邊格局調整的新變化。中國所處的周邊地區正處于動蕩時期，許多國家正處于社會和經濟結構轉型期，在安全與發展方面還存在著一定的不確定性因素。中國與這些周邊國家既相互依存，又相互競爭。因此，我們的周邊外交政策就要與時俱進，緊跟時代步伐，既為自己的和平發展營造繁榮穩定的周邊環境，更要走出一條“共建、共享、共贏的亞洲安全之路”。

第三，結合了自身改革發展的新需要。就自身而言，經過30多年的改革開放，中國的經濟發展進入了新階段，國內改革到了關鍵時刻。因此，統籌好內政外交，國內國際兩個大局，加強與其他國家的互聯互通，打造中國對外開放的新格局，對于更加有效的適應國家發展的新變化，推動解決改革中面臨的深層次問題具有極強的現實意義。

中國特色大國外交的成功實踐

黨的十八大以來，習主席深刻把握和平與發展的時代主題，從人類前途命運的新高度，提出了打造人類命運共同體、構建以合作共贏為核心的新型國際關系新理念新主張，為促進世界和平與發展貢獻了中國力量。

截至2017年7月，習主席已完成29次出訪，足跡遍及亞、歐、非、北美以及南美五大洲，發表了50場重要演講，其中提及最多的就是共同發展、合作共贏以及命運共同體。中國外交走過的風雨歷程、取得的巨大成就，并不是一蹴而就的，而是習主席踏實的足跡換來的。

首先，構建了對話而不對抗，結伴而不結盟的新型國際關系。2013年3月，習近平主席訪問俄羅斯時，首次提出推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系。截至2016年底，我國已經同97個國家和國際組織建立了不同形式的伙伴關系。其中，與美國建立了新型大國關系，與俄羅斯的全面戰略協作伙伴關系不斷深化，同東盟的戰略伙伴關系邁向全面發展的新階段……

其次，提出了人類命運共同體的理念。2015年9月，習主席在接受《華爾街日報》采訪時，提出“共同建設人類命運共同體”的理念。人類命運共同體作為“一種新的國際觀”引起了國際社會的廣泛關注和高度贊譽。2017年2月，這一理念首次被寫入聯合國決議。面對國際形勢的深刻變化與全球性問題的日益突出，中國深入參與全球問題治理，彰顯了我大國擔當。G20杭州峰會的成功舉辦，為世界經濟增長和就業增長提供強了勁動力，為國際合作指明了方向。

第三，倡導的中國方案，為世界發展提供了前所未有的機遇與紅利。2013年9月，習主席在訪問哈薩克斯坦時提出了共同建設“絲綢之路經濟帶”的倡議，同年10月在訪問東盟國家時又提出了共同建設“21世紀海上絲綢之路”的構想。4年來，在共商、共建、共享原則的指導下，全球已經有100多個國家和國際組織參與到“一帶一路”建設中，結成了充滿活力的“朋友圈”，“一帶一路”也從倡議變為行動，從理念轉化為實踐。今年5月，我國成功舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇，是自“一帶一路”倡議提出至今，最高規格的論壇活動，也是黨的十九大召開之前我國最重要的主場外交之一。峰會達成了5方面共識，形成了270多項成果，成功之處已經落實到具體細節。

最后，積極貢獻中國力量，彰顯我大國擔當。我們秉持親、誠、慧、容的外交理念，堅持正確的利益觀，與世界各國緊密聯系，為解決全球性問題，促進國際間合作不斷貢獻著中國力量。免除了對最不發達國家的債務，設立了中國—聯合國和平與發展基金以及南南合作援助基金，加入了聯合國維和能力待命機制并組建8000人的維和待命部隊……

中國外交正站在新的歷史起點上。展望未來，我們將砥礪奮進，主動作為，為實現“兩個一百年”奮斗目標而繼續努力，將中國夢與世界夢有機結合，為推動建立更加公正合理的國際政治經濟新秩序，為推進世界和平與發展事業，打造人類命運共同體作出更大貢獻。

（作者單位：國防大學政治學院）