現(xiàn)代招商引資策略及對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

◎?qū)O洪波

現(xiàn)代招商引資策略及對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

◎?qū)O洪波

現(xiàn)代招商引資對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的推動(dòng)作用，人們生活質(zhì)量及生活水平也會(huì)隨之提升，為了更好地發(fā)揮發(fā)揮其作用，相關(guān)人員需要對(duì)將當(dāng)代實(shí)際情況作為依據(jù)對(duì)現(xiàn)代招商引資策略進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。本文對(duì)現(xiàn)代招商引資策略進(jìn)行概述，之后針對(duì)其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行詳細(xì)分析。

現(xiàn)代招商引資具有投入少和見(jiàn)效快的特點(diǎn)，合理應(yīng)用此種投資方式可以最大程度地帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，并且可以為所在區(qū)域的人們提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為此各地方政府對(duì)其的關(guān)注度不斷提升。下面筆者對(duì)現(xiàn)代招商引資策略及對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析，以期為實(shí)際工作過(guò)程提供一定的啟發(fā)和幫助。

現(xiàn)代招商引資策略概述

現(xiàn)代招商引資策略對(duì)以往單純引進(jìn)資本的情況進(jìn)行了調(diào)整，將投資者資本、資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)同地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，通過(guò)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，建設(shè)及后期運(yùn)營(yíng)的方式實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升投資者經(jīng)濟(jì)收益的雙贏目標(biāo)。在實(shí)際工作過(guò)程中并非所有的招商引資均會(huì)帶來(lái)積極影響，負(fù)面影響也比較常見(jiàn)，為了有效規(guī)避負(fù)面影響，招商引資機(jī)構(gòu)需要對(duì)招商引資項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出比例進(jìn)行細(xì)致分析，對(duì)項(xiàng)目的可行性、優(yōu)勢(shì)及弊端等進(jìn)行研究，通過(guò)以上工作掌握項(xiàng)目對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)帶來(lái)何種影響，之后決定是否展開(kāi)招商引資工作，進(jìn)而更好地發(fā)揮現(xiàn)代招商引資的作用及價(jià)值。此外現(xiàn)代招商引資對(duì)環(huán)境保護(hù)工作比較重視，環(huán)境部門(mén)對(duì)招商引資項(xiàng)目能否執(zhí)行具有投票權(quán)，基于此招商引資機(jī)構(gòu)需要對(duì)相關(guān)項(xiàng)目對(duì)所在區(qū)域環(huán)境所帶來(lái)的影響進(jìn)行分析，如果項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境會(huì)帶來(lái)較大的污染時(shí)則不予通過(guò)，進(jìn)而保證在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

現(xiàn)代招商引資策略對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析

第一，分析現(xiàn)代招商引資對(duì)地方經(jīng)濟(jì)總量帶來(lái)的影響。現(xiàn)代招商引資使各地區(qū)新建項(xiàng)目的數(shù)量明顯增多，地方經(jīng)濟(jì)增量隨之增加，并且在本地資本同外來(lái)資本結(jié)合后合資群體明顯擴(kuò)大，本地的固定資產(chǎn)，土地、市場(chǎng)、及勞動(dòng)力等資源得到了最大程度的利用，此種情況使盤(pán)活經(jīng)濟(jì)存量的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)存量結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，與此同時(shí)地方經(jīng)濟(jì)總量明顯增加，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展有較大的促進(jìn)作用。下面舉例進(jìn)行說(shuō)明：某市是傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)地區(qū)，隨著現(xiàn)代招商引資理念的到來(lái)，該地區(qū)也對(duì)原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念進(jìn)行了改變，由重農(nóng)牧業(yè)思想，轉(zhuǎn)變?yōu)橐欢a(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展理念，并及時(shí)組建了專業(yè)化的招商引資部門(mén)，根據(jù)所在地區(qū)的實(shí)際情況，采用了多種多樣的招商方法，經(jīng)過(guò)數(shù)年發(fā)展，截目2016年，該市地區(qū)生產(chǎn)總值完成730億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成221億元，固定資產(chǎn)投資完成740億元，地方級(jí)財(cái)政收入完成42億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持全省前列。糧食生產(chǎn)能力躍上百億斤臺(tái)階，畜禽飼養(yǎng)總量實(shí)現(xiàn)“四連增”。五個(gè)縣（市、區(qū)）均獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào)。能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造、醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，工業(yè)用電量增速連續(xù)三年位居全省第一。服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.6%，旅游業(yè)收入年均增長(zhǎng)25%。由此可知現(xiàn)代招商引資對(duì)地方經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)有一定的積極影響。

第二，分析現(xiàn)代招商引資策略對(duì)城市化建設(shè)帶來(lái)的影響。具體體現(xiàn)在如下幾方面：其一，隨著現(xiàn)代招商引資項(xiàng)目的增多，本地人們的就業(yè)機(jī)會(huì)也隨之增多，人均收入同以往相比明顯增加，地方消費(fèi)水平也有所提升。在企業(yè)設(shè)立后稅源增多，為此提升地方政府財(cái)政收入的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，為地方各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作提供了更多的有利條件。其二，在項(xiàng)目引進(jìn)后地方人口數(shù)量有所增加，人們生活，娛樂(lè)，教育以及醫(yī)療等配套設(shè)施日趨完善，為人們生活、工作及學(xué)習(xí)等方面提供了更多的方便。除此之外隨著現(xiàn)代服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)，城市化水平的提升速度有所加快，由此可見(jiàn)現(xiàn)代招商引資可以為城市化建設(shè)創(chuàng)造更多的條件，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)有較大的影響。

第三，分析現(xiàn)代招商引資策略對(duì)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的影響。現(xiàn)代招商引資是地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有效方法，在引進(jìn)外來(lái)資本后，工業(yè)化和城市化雙軌發(fā)展的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，對(duì)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)及產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展有較大的促進(jìn)作用，并且使勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的方向轉(zhuǎn)變，為了更好地實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)在實(shí)際工作過(guò)程中需要對(duì)大數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)及云計(jì)算等進(jìn)行合理應(yīng)用，進(jìn)而提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度。

第四，分析現(xiàn)代招商引資策略對(duì)能源行業(yè)帶來(lái)的影響。在招商引資項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后地方電力及熱力供應(yīng)的需求量將會(huì)明顯增加，此種情況使油、天然氣及煤炭等能源的貿(mào)易活動(dòng)明顯增多，對(duì)資金流轉(zhuǎn)有一定的推動(dòng)作用。舉例說(shuō)明：某市被國(guó)家評(píng)定為國(guó)家級(jí)清潔能源本地消納綜合示范區(qū)，在該市投資企業(yè)如果投資額和環(huán)保等達(dá)到相關(guān)條件的情況下，該企業(yè)用電成本可最低降至每度電0.4元，這是一個(gè)投資企業(yè)和供電企業(yè)雙贏的優(yōu)惠政策，而通過(guò)此政策，能吸引更多投資者到該市投資，從而使地方財(cái)政收入增多，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的目標(biāo)。

第五，分析現(xiàn)代招商引資策略對(duì)地方資本市場(chǎng)帶來(lái)的影響。現(xiàn)代招商引資項(xiàng)目投入建設(shè)后大量的資本進(jìn)入本地，外來(lái)資本通過(guò)PPP和股權(quán)并購(gòu)等形式對(duì)本地資本市場(chǎng)進(jìn)行激活，并且本地企業(yè)投入資本的比例也有所增加，地方政府資金明顯增多；一些擴(kuò)建或者新建的項(xiàng)目通過(guò)銀行貸款，融資租賃和互聯(lián)網(wǎng)金融等方式獲得更多的資金，此種情況使地方金融服務(wù)行業(yè)更加活躍。

第六，分析現(xiàn)代招商引資對(duì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新帶來(lái)的影響。在應(yīng)用現(xiàn)代招商引資策略后，各地方政府對(duì)國(guó)家當(dāng)前群眾創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)新的號(hào)召進(jìn)行了響應(yīng)，對(duì)創(chuàng)客空間、電商平臺(tái)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等進(jìn)行了建設(shè)，招聘各類人才進(jìn)入此區(qū)域進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，以上情況不僅實(shí)現(xiàn)了響應(yīng)了國(guó)家的號(hào)召，對(duì)本地資源進(jìn)了最大程度的利用，更使得人才的價(jià)值得到了充分的體現(xiàn)。

此篇文章筆者從地方經(jīng)濟(jì)總量、城市化建設(shè)、地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源行業(yè)、地方資本市場(chǎng)以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面對(duì)現(xiàn)代招商引資對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析，希望各地區(qū)通過(guò)本文意識(shí)到現(xiàn)代招商引資的作用，對(duì)其應(yīng)用更大范圍的推廣，進(jìn)而加快本地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（作者單位：白城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中心）