電力市場模式及我國電力市場發展方向的分析

◎相楠

電力市場模式及我國電力市場發展方向的分析

◎相楠

我們將對電力市場的概念及構成進行闡述，在此基礎上分析對比了國外電力市場的基本運營機制，進而對國內電力市場的現狀與未來的發展方向予以探究。

電力市場的概念與構成

目前電力市場的基本概念還相對模糊，同時其內容要按照差異化形式的構架來區分，因此其概念趨于多元化。其基本的構架與功能基本可分為下述幾類：集總機制電力公司的橫向解捆，換而言之把常規類型的電力工業分成能夠公平競爭，而且可以有法人實體，具備競爭基點；集總機制的縱向解捆，換而言之即協作性的功能解捆，此機制為獨立競爭的商業化模式，其重構了另一體系的競爭基點。各個基點間存在界限，通過這樣的形式規避利益上所存在的問題。予以縱向解捆的企業，要實施傳輸容量的有效分配，在此基礎上予以相應的管理，經相關輔助服務的交易及整合，若想確保系統的供需合理及穩定，那么就要一個獨立的運行機制。

電力市場的基本模式

完全壟斷。在發、輸、配以及供電等方面全部為壟斷。眾所周知電力工業即縱向高度集成的機制，其通常出現于電力市場中。在規模經濟已然能夠得到效益的機制下，偏重于壟斷經營。一些學者從指標與集中式電力市場項目的體系中分析出，通過壟斷體系的規模效益要大于競爭所得的收益。

買電型。此體系下，電力部門發電廠和電網要予以劃分，其內部設置單獨的法人，市場要確保是唯一的買電媒介。相關發電企業互相競爭，不過不可以利用輸電網直接把電賣給最終用戶。其特性主要包括下述幾點：第一，引入競爭體系可以由多種經濟成分所構成，同時也可以涵蓋所有制電廠。第二，電網運營管理體系變成電網運行的主要內容。第三，企業存在競爭與專營等運營機制。第四，電網間經電網運營管理體系予以市場交易。

批發競爭。批發競爭模式的特性主要為下述幾方面：第一，發電企業引入競爭體系主要體現于發電廠建設及運營環節，所發的電能夠出售給給配電企業。第二，輸電網絡向用戶開放同時給出響應的輸電服務。第三，配電企業具有選擇的權利，不過配電網依然只對內部。第四，買賣雙方一起肩負市場外在的風險。第五，調控更加重要。在此環節，交易更多的依附于發電商及售電企業的合同方式進行交易。此模式被認為是一種過渡，針對擁有繁瑣電力系統的前沿國家，在擇取零售競爭模式前，通常會通過批發競爭的舉措，在時機相對成熟的時候，再轉型為零售競爭。

發達國家電力市場的運營體系

電力市場的運營機制存在多元化特性，在發達國家具有代表性的有英國電力聯營體的運營模式和美國的電力市場運營機制。前者國家電網企業具備全部高壓輸電機制，在此基礎上其電力市場以電力聯合運營為側重點，很多內容均由國家電網負責。下屬系統則分別具備小份額的火力發電廠與核電場。區域的電力企業也呈私有化趨勢。

Power exchange運營過程其實不僅存在于市場外，同時Power exchange具備獨立的系統運行國際標準化組織去監督系統的穩定狀態。國際標準化組織即為系統的最高級負責方，相關合同均上報國際標準化組織予以批準。若沒有超負荷、擁擠與穩定性問題，則合同有效并執行。而且，系統的下屬等服務亦由國際標準化組織全權負責。

甲方直接與用戶進行合同的簽署，同時提交國際標準化組織審批內容，在此基礎上亦可予以交易市場的競價。搜集電廠與用戶狀態，發布信息同時給出電力電量交易合同服務，能夠在相關電力企業間構建經濟功率交互機制，而且也能夠使單獨發電企業競爭發電。Power exchange依附于差異化公司的報價，在完善全局的先決條件下予以貿易匹配。

國內電力市場的現狀與發展方向

國內目前會出現參與方過多的問題，計算、協調以及管理都會存在一定的影響，所以針對國內的特點，構建分層的電力市場是十分必要的。

目前國內大多會依附于國家及省市兩級市場機制，在特定情況下下屬市場被視為實體，以省市級市場交易與運行作為基點，在此基礎上滲透到國家級市場，滲透至大范圍資源優化之中。不過此類構架會存在特有的弊病。

省市級市場在區域內實施資源的完善，很多時候都在省內操作，即使省內投資相對較高也不會到省外購買電能，這樣就在很大程度上浪費了資源。電網規劃上，因為各省互聯均需通過國家電網企業全權負責，此類構架會為國家級電力市場構成一定的負擔，同時遏制其區域一級電網的特性。而且因為國內省份眾多，此類市場構架的安全性也存在隱患。省市級的發電量較之區域級要小一些，使交易具備“小額批發”的優勢，這不利于國家級市場的管理及運行。因此，國家與省市級電力市場體系并非最好的選擇。

針對國家與區域兩級市場，省市級能量管理與相應的地區要側重于控制點，同時要與區域的能量管理共同深化市場運營，在此基礎上予以有效的協作。國家與區域兩級電力市場構架具有下述優勢。（1）區域一級的參與方都有交易的意愿，這樣可以推動交易與國家級電站的發展。（2）以大區市場為基點，側重于國內目前建設的國家級電廠，因為國家級電力市場的數量關系，不但不會由于參與方數量太少而形成寡頭壟斷的情況，同時還不會由于數量太多而無法全面管理。（3）目前擇取國家與區域兩級市場模式不能全面開展。因為將區域作為市場基點，要具有初級市場運營及一系列綜合性功能，這樣區域市場就要通過大量的人力、物力去完善相關的功能，在經濟與運行穩定性上很難實現;個別的省級企業的兩級模式不匹配，需一定時間去磨合，在此基礎上予以區域電網的重建;在市場化初期，這種體系并不適用，實現起來缺乏可行性，不過國內在不久的將來會過渡到此類機制。

（作者單位：大唐長春第二熱電有限責任公司）