淺談如何打造高素質(zhì)煙草紀檢監(jiān)察隊伍

文/龍軍,江西省九江市煙草專賣局（公司）

淺談如何打造高素質(zhì)煙草紀檢監(jiān)察隊伍

文/龍軍,江西省九江市煙草專賣局（公司）

加強煙草系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部的作風建設(shè)，打造高素質(zhì)的煙草紀檢監(jiān)察隊伍，是有效地推動行業(yè)反腐倡廉工作的基礎(chǔ)。我們要通過牢固樹立責任意識、憂患意識、公仆意識、民主意識和創(chuàng)新意識，加強煙草紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。

煙草;紀檢監(jiān)察;隊伍;意識

黨的十八大以來，煙草系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部的作風建設(shè)、隊伍素質(zhì)不斷得到加強，這有效地推動了行業(yè)反腐倡廉各項工作的開展。但是，煙草行業(yè)的持續(xù)快速深入發(fā)展，人們思想的多元化、多極化現(xiàn)象正在形成，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷面臨許多新情況、新問題。紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何，將直接影響著這些新情況、新問題的解決，決定著紀檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量。因此，打造高素質(zhì)的行業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍，提高反腐倡廉科學化水平，深入推進反腐倡廉建設(shè)，既是企業(yè)發(fā)展的必然要求，更是深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、保證煙草企業(yè)興旺發(fā)達、繼往開來的迫切要求。

1 牢固樹立責任意識，完善工作規(guī)則

強化責任意識。黨章和《行政監(jiān)察法》賦予了紀檢監(jiān)察干部重要的職責和任務(wù)，這既是一種光榮、動力和機遇，又是一種風險、壓力和使命。這就要求紀檢監(jiān)察干部必須強化責任意識，以主人翁的精神自覺維護煙草行業(yè)形象;全面抓好“卷煙上水平”各項工作的落實，為行業(yè)發(fā)展添磚加瓦。要著力加強思想政治建設(shè)，教育引導紀檢監(jiān)察干部充分認識紀檢監(jiān)察工作的價值所在，樹立忠誠敬業(yè)和負責擔當?shù)乃枷耄袑嵲鰪娮龊霉ぷ鞯氖姑泻凸鈽s感。

2 完善工作規(guī)則

對照紀檢監(jiān)察部門擔負的職責和任務(wù)，分解、細化、落實崗位職責，強化工作績效管理。采取“以崗定責、以績定崗”為核心的工作績效考核辦法，充分調(diào)動紀檢監(jiān)察干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性，在平時工作中做到不等不靠，哪個階段要辦什么事，采取什么措施，達到什么目標;誰來辦，怎樣辦;辦成怎么獎，辦不成又怎么罰，一項一項落實清楚。切實使每個人在工作落實中，有目標、有責任、有壓力、有動力，用制度的形式強化每一名紀檢監(jiān)察干部的主體責任。

3 牢固樹立憂患意識，堅持學習

隨著行業(yè)的持續(xù)快速深入發(fā)展，作為一名紀檢監(jiān)察干部，要牢固樹立憂患意識，堅持學習，不僅要懂得黨的理論、黨紀政紀條規(guī)、國家的法律法規(guī)，還要掌握市場經(jīng)濟知識、財貿(mào)、金融知識和現(xiàn)代科技知識。只有這樣，才能保證我們始終保持清醒頭腦，用積極的態(tài)度和主動的精神正視矛盾、解決問題，才能保證我們的業(yè)務(wù)能力得到提高，適應(yīng)反腐倡廉新形勢新任務(wù)的要求。

在學習中，要注意方式方法:一要豐富學習的內(nèi)容。既要排除平時事務(wù)的干擾，聚精會神，沉下身去，本著缺什么補什么的原則，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，又要不斷拓寬知識面，提高綜合素質(zhì);二要改進學習形式。既要向書本學習，更要向領(lǐng)導和身邊的同事學習，要始終保持謙虛的學習態(tài)度，在學習中增長才干、磨礪意志、陶冶情操;三要做到學用結(jié)合。邊學習、邊思考，邊學邊用、以用促學。及時把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導工作的水平。

4 牢固樹立公仆意識，改善干群關(guān)系

“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆”，這是中國共產(chǎn)黨章程的明確規(guī)定。紀檢監(jiān)察干部要身體力行、率先垂范，帶頭增強公仆意識。一要按照中央的要求，堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點。在做決策、辦事情、做工作時堅持以人為本，把人民群眾的呼聲作為反腐倡廉的第一信號，把人民群眾的需要作為反腐倡廉的第一選擇，把維護人民群眾的根本利益作為反腐倡廉的第一考慮，把密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為反腐倡廉的第一目標。二要通過大力倡導公仆意識，營造和諧的黨群、干群關(guān)系，不斷增強黨的凝聚力、號召力和影響力，形成共同構(gòu)建社會主義和諧社會的強大力量。同時，發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用，及時化解影響社會和諧穩(wěn)定的熱點、難點問題，積極疏通和拓寬同人民群眾聯(lián)系的渠道，用群眾滿意度來評判我們工作的成敗與得失。

5 牢固樹立民主意識，推進民主管理進程

民主管理、民主監(jiān)督是反腐倡廉建設(shè)工作的根本，紀檢監(jiān)察干部要堅持深入基層，深入實際，傾聽群眾呼聲;深入推進辦事公開、民主管理、陽光操作，確保職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一是用好建議權(quán)。建議權(quán)是法律法規(guī)賦予紀檢監(jiān)察部門向有關(guān)單位或其上級主管部門提出處理意見的權(quán)力。該用時應(yīng)當大膽使用，在行使建議權(quán)的過程中，必須嚴格依紀依法辦事，提出建議要擺事實、講道理，做到有理、有據(jù)、有節(jié)，并留有一定的余地。二是用好知情權(quán)。要將政務(wù)、黨務(wù)、局務(wù)公開作為聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，實現(xiàn)全方位、全天候、多層面、多視角的政務(wù)、黨務(wù)、局務(wù)公開。在推行過程中深化政務(wù)、黨務(wù)、局務(wù)公開內(nèi)涵。要制定政務(wù)、黨務(wù)、局務(wù)公開目錄、辦事指南，按照機構(gòu)職能、規(guī)范性文件、行政許可、服務(wù)承諾、責任追究、行風建設(shè)等類別確立政務(wù)、黨務(wù)、局務(wù)公開的內(nèi)容。三是用好參與權(quán)。建立健全信訪、舉報、案件檢查、案件審理等制度，規(guī)范工作程序，完善業(yè)務(wù)流程，形成一個系統(tǒng)的監(jiān)督體系，確保紀檢監(jiān)察人員參與監(jiān)督權(quán)的正確行使。適當擴大監(jiān)督制約的范圍和權(quán)限，賦予其對黨政重大決策的參與權(quán)，對重要干部任免的建議權(quán)、考核權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，以實現(xiàn)以權(quán)制權(quán)、有效地防止和遏制權(quán)力腐敗問題的發(fā)生。四是用好評判權(quán)，落實好述職述廉制度。抓好述中的“評議”和評議后的整改，認真疏理監(jiān)督者提出的意見和建議，把在評議中反映的突出問題納入行政效能督察的重點內(nèi)容進行督察，可采取走訪、回訪、明察暗訪、召開座談會等形式，檢查整改終端落實情況，督促評議整改工作的全面落實。