關于加強交通運輸事業單位資產清查核實工作的思考

文/劉建萍，敦化市公路管理段

1 交通運輸事業單位資產清查核實工作存在的問題

1.1 資產配置標準缺失

交通運輸行業本身存在較大的特殊性，目前國內主流交通運輸工具無外乎4種，公共汽車、火車、飛機以及輪船.其中公共汽車以及火車使用較多，飛機因為價格航班因素，輪船因為地形因素使用相對較少[1]。上述四種交通工具本身主要特點之一就是使用成本較大，不必說飛機、火車等交通工具本身價格動輒上億元。為了將其投入有效使用，需要建筑軌道、機場等輔助設備，前期資金投入更大。目前交通運輸事業單位在資金配置使用當中缺乏統一標準，標準差異主要依靠領導者或者團體決策制定，導致不同地區交通運輸服務質量相差較大，難以提升整體交通運輸服務質量。

1.2 日常資產管理工作不到位

對于交通運輸事業單位而言，本身在工作的過程當中，資金流動性大，同時對資金的需求也更加嚴重，全國僅鐵路部門工作者就達到345萬人次，加上空乘、海運，保守估計服務人數也要在500萬以上，而且各種交通工具運行就意味著資金流動，作為國有事業單位，本身資金運作不僅僅用于企業內部，同時還要積極響應國家政策，對同行業當中，其他經營不善企業進行援助，復雜的資金收入以及支出占比的情況之下，對資產日常管理有更高要求。目前愈來愈多交通運輸事業單位出現資金調撥不及時、信息難以及時進行更新的主要原因之一就是日常管理工作不到位[2]。

1.3 資產清查核實工作程序隨意性大

資產清查核實工作本身是完善且系統的工作流程，尤其是對國有事業單位進行清查的過程當中，需要更加細致的配合，保障清查結果的準確性。但是目前為止，資產清查核實工作并沒有表現出應有的專業性，在對于交通運輸事業單位進行資產清查核實過程當中，缺少具體的程序性文件，清查工作沒有完善標準的流程，清查隨意性較大。同時對資產清查核實工作的結果沒有進行有效核實以及利用，導致資產清查核實工作成為面子工程[3]。

2 完善下一步工作的建議以及思考

2.1 健全交通運輸事業單位資產審核工作管理體系

針對上述交通運輸單位資產清查核實工作存在的不足進行有效的提升，首先一點是加強企業本身資產管理體系。領導者要真正認清資產管理共組的重要性，在日常工作當中，重視會計審核部門，對會計工作人員綜合素質以及業務能力進行有效培訓以及提升。同時在交通運輸事業單位各個部門當中都由會計人員兼職擔任“資產管理員”，負責對企業以及下屬機構部門日常資金流動進行統計以及管理，為之后資產清查核實工作有效進行提供保障。確保資產清查核實工作的定期制定，可以以個月或者一個季度為周期進行檢察，要求每次檢查的結果都要按照規定制作成為完善表格，向上級報備。

2.2 明確工作方向，完善清查程序

資產清查核實工作保障質量的關鍵是本身工作程序的完善，這也是目前交通運輸事業單位當中主要缺失之處，針對該問題進行有效的解決，國家制定《行政單位資產清查核實工作管理條例》，在條例當中對如何針對事業單位進行資產清查核實進行了全面規定。在對交通運輸事業單位進行審核工作時，要以該規定為核心，嚴格執行規定要求的工作程序，之后結合交通運輸事業的實際情況進行資產清查核實工作開展，注意核查數據真實性、有效性。

2.3 更新清查手段，提升清查工作效率

目前交通運輸事業單位本身都已經建立了較為完善的資產管理系統，并且該系統已經開始投入到使用當中，但也存在個別交通運輸事業單位對該系統應用不到位的問題,影響資產清查核實工作效果。針對該問題進行有效核實，需要更新自身的清查手段，采用條形碼技術驗收入庫，主要在固定資產購入的過程當中使用。使用條形碼就相當于為每件商品都打上了獨特的標識，之后的核查工作當中，審核部門只要針對標識進行核對，就能夠較為精準的進行清查，提升工作效率。

3 結論

綜上所述，資產清查核實工作是保障事業單位資金能夠實現有效利用的關鍵。尤其是針對交通運輸事業單位，因為交通工具以及配套設備前期投入較大，對事業單位本身資金的使用有更加嚴格的要求。之前在資產清查核實工作當中發現目前交通運輸事業單位在資金管理方面存在的不足，主要表現為缺少統一調配的資產配置，導致進行國家資產調撥的過程當中有較大操作空間，降低交通服務質量同時也容易滋生腐敗情緒。而資產清查核實工作程序的不完善也導致對交通事業單位資金流動監管力度較低。文章結合交通運輸行業事業單位的具體情況以及資產管理當中的不足，提出健全交通運輸事業單位資產審核工作管理體系、明確工作方向，完善清查程序、更新清查手段，提升清查工作效率三項建議，期望能夠幫助交通運輸單位真正解決問題，提升資產清查核實工作的質量。

[1]王如政,高存利.關于加強交通運輸事業單位資產清查核實工作的思考[J].交通財會,2017(07)：72-74.

[2]孟佳.做好行政事業單位資產清查工作的思考[J].管理觀察,2016(26)：88-89+92.

[3]趙春霞.基層事業單位固定資產管理的多視角分析——基于財政部2016年《行政事業單位資產清查核實管理辦法》引起的思考[J].中國總會計師,2016(08)：98-99.