■本刊特約評論員宣宇
堅守金融服務實體經濟的初心
■本刊特約評論員宣宇
全國金融工作會議7月14~15日在北京召開,習近平總書記強調,做好金融工作要把握好回歸本源、優化結構、強化監管和市場導向四項重要原則,緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,加強黨對金融工作的領導,創新和完善金融調控,加快轉變金融發展方式,促進經濟和金融良性循環、健康發展。金融工作會議提出了一攬子金融穩定發展舉措,對于扭轉當前我國金融業脫實向虛傾向、全面提升金融服務實體經濟的效率和水平,堅定深化金融改革、加強監管協調、主動科學防范化解系統性和重點領域金融風險具有重要的指導意義。
近十年來,我國金融業快速發展,已成為金融發展大國。但新常態下,隨著經濟結構戰略性調整、經濟持續L型底部運行,金融業脫實向虛、風險隱患日益凸顯。一些金融機構熱衷于掙快錢、以錢炒錢,大搞資金“體內循環”、拉長融資鏈;一些金融機構治理失效、內控無力,“飛單”和“蘿卜章”亂象頻出;一些金融機構在資本市場大搞杠桿收購和惡意舉牌,破壞實體經濟和資本市場生態;還有一些機構以“普惠金融”、“新業態”和“金融創新”等幌子非法集資、詐騙。這些具有極大不確定性的風險點往往相互交叉、嵌套和傳遞,是系統性金融風險的重要觸發因素。
實體經濟是金融業的盈利基礎和最終來源,金融必須以服務實體經濟為出發點和落腳點。正如習近平總書記所強調的,金融是實體經濟的血脈,為實體經濟服務是金融的天職和宗旨,也是防范金融風險的根本舉措。因此,金融創新只能以提高實體經濟運行效率為根本目標。堅決防范為“創新”而創新、通過增加復雜性和不透明故弄玄虛、制造新風險的“不當創新”和“有毒創新”;堅決防范把實體經濟淪為工具、把金融作為目的的“金融背叛”及其各種“創新”行為。深化金融改革、加強金融監管,就是要促使金融回歸本源、不忘初心,確保金融服務實體經濟的根本方向。
金融是國之重器,風險及其防范是金融業的永恒主題。金融業務日益交叉和綜合化特征,對功能監管的協調與合作要求日益提高。金融工作會議提出設立國務院金融穩定發展委員會,強化人民銀行宏觀審慎管理和系統性風險防范職責,就是旨在要充分發揮金融對經濟社會發展的重要推動作用,推動金融更好服務實體經濟和國家戰略,同時還要及時補齊監管短板、強化監管制度的剛性約束和監管協調,形成金融發展與強化監管的強大合力,牢牢守住不發生系統性風險的底線。
金融工作會議深入闡釋了新形勢下做好金融工作的指導思想、重要原則和重點任務,對當前和今后一個時期金融工作做了全面部署。我們有充分的理由相信,在黨中央對金融工作集中統一領導下,堅守金融服務實體經濟初心,完善金融市場體系、加強外部市場約束,強化人才和組織建設、補齊和完善監管短板,加強監管和深化改革并重,堅持依法全面從嚴監管,不但不會抑制金融發展和必要的金融創新,而且為我國金融業長遠健康發展、盡快從金融大國邁向金融強國提供了堅實的體制機制保障。