高職院校診改工作的若干思考

張書梅++王威宇++謝振江

摘要：高職院校教學質量監控從以教育行政部門他方診斷的教育教學質量評估調整為院校的自我診斷和改進，教學質量保證從質量控制、質量管理發展到今天的全員、全過程、全方位的質量治理，本文僅對院校自我診斷改進過程中所面臨的問題提出自己的看法和意見。

關鍵詞：高職院校；教學質量；診斷與改進

教育質量是高等院校發展的生命線，作為高等教育的重要類型，高職教育肩負著培養高素質技術技能型專業人才的重任。近年來，高職院校數量劇增、招生規模擴大、在校生和畢業生人數增多，導致教育質量問題，在很大程度上影響制約著高職院校健康持續發展。提高教育質量既要突出人才培養的中心地位，強調教育教學改革，重視“雙師型”教師隊伍建設，也要逐步建立和完善質量保證體系。各高職院校將根據本校實際，思考診改工作思路并完善或構建符合學校現狀與特點的質量保證體系。筆者就其中的幾個問題談談自己的觀點。

一、關于質量保障體系的構建問題

“五縱五橫一平臺”的網格化質量保障體系。

所謂的五縱：一是指縱向的質量保障指揮系統，建立由黨委領導，院長指揮，由主管院長、分管教學的副院長、教學職能部門、教務處、及各系部負責人和部分專業帶頭人、教學名師組成的質量保證委員會，全面領導協調質量保證與診改工作。二是指質量標準研制系統。明確人才培養質量生成各環節質量目標和質量標準，依據畢業生適用性確定培養目標、構建縱橫貫通的課程體系、開發“以學生為中心”的課程大綱，突出學生“學、練、戰”過程。三是指教學質量監督體系。完善教學質量保證組織機構，建立質量保證制度和動行機制。動態調整專業結構，滿足服務地方經濟的需要。四是指教學質量過程保障體系。嚴格按照人才培養目標對學生培養過程進行全方位的保障，定期或不定期對教學質量進行信息反饋，發現問題及時改進，確保學院教育教學質量的螺旋式提升。五是指組織保障體系，教學質量保障不是教學部門的事情，它需要各部門的綜合配合，共同為教學質量的穩步提高提供必要的組織保障。

所謂的五橫是指：（1）學校層面：科學明確定位學校的發展目標；確保人才培養目標符合區域經濟和社會發展、學生全面發展要求；質量保證要做到全員參與；有明確的質量保障機構、考核標準與考核制度；制定完善的質量保障制度；充分利用高職院校人才培養工作狀態數據采集與管理平臺進行日常管理和教學質量過程監控，從而形成常態化的信息反饋工作機制。（2）專業層面：由教學管理部門牽頭，通過專業設置契合情況、行業企業參與情況、建設目標完成情況、學生能力達標情況、實習實訓條件滿足情況等進行專業建設質量保障。（3）課程層面通過課程體系滿足培養目標情況、課程開發模式適應情況、課程文件完善情況、課程資源滿足情況及課程建設的層次和水平分析等進行課程建設質量保障。（4）教師層面，通過對教師遵守規章制度情況、課后輔導情況、作業批改情況、學生評教情況等，教師配備、結構分析、師資培訓情況，以專業或團隊建設情況以及教師教學質量評估結果分析等進行師資質量診斷，查找問題，分析原因，及時改進。（5）學生層面，通過對學生到課率、聽課率、學生頂崗實習情況分析，學生成績統計分析，學生參賽情況統計分析，學生活動情況統計分析，學生滿意度調研分析，特殊學生群體關愛度、心理輔導達成度情況分析等進行學生全面發展診斷，查找問題，分析原因，修正學生素質教育方案，不斷為學生營造良好的成長環境，改進課堂教學狀態，提高學生學習達標率及核心能力達成度。

所謂的一個平臺是指現代信息技術平臺。平臺數據源頭采集，人人都是源頭數據的采集者；人人都是數據的使用和監督者。平臺數據源即時采集，源頭數據一經產生立即采集；平臺數據開放共享，利用平臺實施常態監控，隨時關注反映關鍵要素即時狀態的主要表現指標，及時發現問題、偏差，發出預警，實施調控、改進。

二、關于制定質量目標，完善質量標準問題

從學校建設發展全局而言，學校發展目標定位是否科學明確與質量方針、質量目標、質保體系規劃和質量文化建設等密切相關。因此職業院校必須依據院校發展目標和人才培養目標，確定院校質量的總體目標和專項目標。根據各部門（系部）在質量保證縱向五系統中職責任務分工，在院校質量目標的引領下，對學院目標進行分解落實，制定各自質量目標，與院校形成上下對應相互銜接的體系。按照年度建設目標、任務、措施、預期效果，編制年度質量工作計劃，同時制定相應任務完成的質量考核標準，將任務完成情況與部門績效考核相結合，確保目標建設任務的完成。圍繞質量生成，建立和完善院校管理與服務等各項工作環節質量標準、專業和課程標準、人才培養標準、資源配備標準、教師發展標準和學生操行評定等標準，形成完整的標準鏈，作為質量診斷與改進的主要依據。

三、關于質量保障制度和運行機制問題

建立院、系兩級教學質量保障機構，一方面，確立系在教學質量保障中的自主地位，依據院校質量目標要求，通過對現行制度的初步審核，分別確定“留、廢、改、立”，改革現行的教學管理制度，制定有利于實現學生實戰能力、提高崗位適應性的人才培養方案；修訂完善縱向五系統中各部門相關制度，設計與制度匹配工作流程，制定配套的程序性和制度性規章。另一方面，建立教學質量的激勵與約束機制。激勵教師和教學管理人員在教學與管理活動中加強人才培養的質量意識；激發學生自覺學習的動力。通過教學質量目標考核體系，建立教學過程信息監測分析、質量事故預警管控反饋機制、專業動態調整機制、教師成長支持機制、學生成長支持機制等內控機制。并根據目標達成情況獎優罰劣；建立以質量為核心的教師綜合考核機制，并將考核結果作為獎懲的依據，實行質量問題“一票否決”制。

四、關于資源保障問題

由于互聯網的快速發展使得學校內部質量保證體系的“數據”能及時獲取，進而能夠為質量保證提供相應支持，學校質量保障體系中學生培養的頂層設計與資源保障緊密相關。一方面，高職院校教授總量偏低，工匠型實訓指導教師更少，導致專業建設、創新創業教育的課程資源建設、教學模式探索等都停滯不前。鑒于受到院校編制的影響，因此高職院校今后急需從行業企業爭取到一批優秀的兼職教師，增加教師數量，提高教師執教能力、資源整合能力、服務能力等。另一方面涉及教學條件保障問題，職業教育教學規律要求高職院校教學要有足夠的教學用房、實訓室建設、IT 裝備條件、實訓基地投入等，以保證教學基本質量。因此教學經費投入、實驗和實訓裝備的先進性、實訓基地的建筑面積保證、儀器設備的使用效率等基本要素的投入與建設直接影響教學質量的提高，各高職院校要積極爭取社會和行業企業資源，通過校內優化提高教學資源利用率，通過校企（獄、所）合作盤活有利教學資源，為教學質量穩步提高提供資源保障。最后，需要設立專項診改經費，確保診改工作有效持續進行，切實實現教學診斷與改進的目的和意義。

參考文獻：

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[2]萬德年 高職院校內部質量保障體系建設的思考 《黃岡職業技術學院學報》2017.19

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[4]袁洪志 質量驅動、內涵發展——關于高職院校診改工作進展方案及思考 2016、10

本論文是黑龍江省高等教育學會“十三五”高等教育科研課題（16G588）高等職業院校內部質量保障體系診斷與改進問題研究的階段性科研成果。