周恩來外交思想特點及其當代價值

摘 要 人民外交是周恩來外交思想的重要特點之一，在周恩來外交思想中，明確提出了要不斷提升人民生活水平，擺脫人民的落后狀態，真正實現民族獨立和思想解放，為中國營造全新的發展格局，切實維護我國主權和人民利益，并為世界和平與穩定貢獻出自身的一份力量。周恩來作為一名重要的外交家，不斷吸取傳統文明精髓，推陳出新、革故鼎新，形成了具有獨特風格的外交思想，為我國新中國外交事業的發展帶來了嶄新的景象，為后人留下了寶貴的精神財富，具有著濃厚的當代價值和意義。

關鍵詞 周恩來 外交 思想特點 當代價值

作者簡介：田嘯宇，中共吉林省委黨校，碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化。

中圖分類號：D829 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.12.121

周恩來是全心全意為人民服務的重要典范，在外交工作中同樣占據著舉足輕重的地位，深受我國人民和世界人民的愛戴與尊敬。在周恩來外交思想中，明確指出了外交工作必須要從切實維護廣大人民群眾的利益出發，并充分借鑒和吸收了傳統精神文明的精髓，其外交思想具有著明顯的鮮明性和獨特性，為我國外交事業提供了更為廣闊的發展空間，注入了強大的生命力，是維護世界和平與穩定的重要使者，值得后人尊敬和崇拜。

一、周恩來外交思想的特點分析

（一） 實現了兩個“統一”

1. 愛國主義與國際主義相統一

周恩來同志在建黨初期就已經認識到了中國民主革命在世界無產階級革命中的重要性，他堅決反對國際帝國主義。在革命建設過程中，周恩來同志始終強調要維護國家主權和人民群眾的根本利益，并且不能破壞其他各國人民的根本利益。在1963年-1964年中，周恩來同志先后訪問了亞非13個國家，并進一步明確提出了中國“對外援助八大原則”，是國際主義獨立、平等的重要捍衛者和堅守者。

2. 繼承性與發展性相統一

周恩來同志外交思想的形成具有著深厚的理論基礎，繼承了經典作家的外交思想，還汲取了中國優秀傳統文化中的“合和思想”，將二者進行了緊密地結合，將其良好地運用在了新中國的外交領域中。周恩來同志積極倡導國際社會要在和平共處五項原則的基礎上開展對外關系，堅持一切從實際情況出發，充分運用了馬克思列寧主義的基本觀點和方法，形成了獨具一格的和平外交思想。

（二）切實維護人民群眾的根本利益

周恩來明確指出，一個國家外交關系不能對官方外交給予過多地依賴，要借助人民群眾的力量來進行民間外交的開展。人民群眾是歷史地創造者，可以有效促進社會的發展和經濟的穩定，一般來說，民間外交和人民外交沒有本質上的區別，是人民群眾地位重要體現。周恩來明確指出了“一切工作都是為了人民、要為人民而服務，在周恩來外交工作中 ，要將維護廣大人民的根本利益作為我國外交工作的核心，始終堅持群眾利益高于一切的原則。

首先，周恩來明確強調了我國的民間外交要依靠人民，切實維護廣大人民的根本利益。爭取實現我國的民族獨立與人民解放，在戰爭的摧殘之下，中國人民遭受到了極大的迫害，而周恩來同志認識到了民族獨立與解放的重要性。周恩來同志還指出，要加大國際宣傳與推廣力度，爭取獲得一切和平愛好者的援助。并且要求進一步改善我國人民的生活水平，積極提倡開展人民外交，在政治、經濟以及文化等方面均有體現，創建了良好的外交環境。此外，華僑是中國血肉的重要組成部分，必須要充分考慮華僑切身的利益，華僑在中國開展對外關系中的地位不可估量，周恩來在外交場合中堅定保護國外華僑的正當利益，必須要進一步強化對華僑的保護，周恩來同志對于華僑的國籍問題也給予了高度的重視。周恩來明確指出，華僑具有著一定的國籍自主選擇權力，中國要堅決維護華僑在國外的正當權益，絕不允許惡勢力進行侵犯和破壞。

其次，周恩來同志高度重視中國人民的根本利益與世界人民的根本利益。在出席外交活動中，必須要充分考慮人民的利益，將其放在突出位置，維護世界和平，已經得到了世界各國人民的好評與認可。

（三） 高度重視對外交文化禮儀

中華民族自古以來就對禮儀禮節給予了高度的重視，享有“禮儀之邦”制美譽，周恩來同志在一定程度上繼承和發揚了中華禮儀傳統，在外交活動中，交際禮儀具有著不可忽視的作用和優勢，可以進一步加深感情、交流友誼。周恩來同志在對外交往中，強調交際禮儀，他熱情好客、溫文爾雅、儀表端莊，充分了解各國風俗習慣，與諸多外國人建立了友好關系。

1. 接待禮儀

周恩來同志非常重視禮儀，在外國元首和總理前往拜訪時，周恩來同志彬彬有禮，給人一種賓至如歸的心理感受，幾乎都是提前到場來等待客戶到來，在有特殊情況不能及時到場時，也會通知秘書事先通知接待單位，要等到周恩來到達會場地點后在邀請外賓前來，絕不允許客人等他 。如果遇到東南亞信佛教的國家來客人時，周恩來同志往往按照他們的習慣行合十禮。而面對穆斯林國家的女來賓時，也非常尊重她們的習俗，只點頭示意。

2. 談判禮儀

周恩來在外交活動中做出了杰出的貢獻，一部分主要得益于他獨具一格的談判藝術，周恩來同志是重要的總理兼外交部長，憑借著高尚的品格修養和精湛的學識得到了世界各國人民的一致好評與認可。在談判過程中，周恩來同志時刻保持著良好的思想態度，耐心十足，善于聽取并尊重對方的意見和想法。1972年尼克松訪華時，與周恩來同志進行了六次談判，每次在談判之后，都會向毛澤東匯報談判情況，并進行下一步計劃的商討。周恩來同志當時身體欠佳，但是仍然在談判桌上彰顯出飽滿的精神狀態。在兩次長達7小時的會談中，沒有因為其他工作和來電而將會議中斷，而且立場堅定不移，警惕性極高，也不擾亂他人的思想觀點，所以周恩來同志的談判風格值得世界各國人民進行借鑒。

二、周恩來外交思想的當代價值分析

（一） 積極指導并構建和諧友好世界

和平共處五項原則是周恩來外交思想的關鍵，是建設和諧世界的重要理論基礎，已經得到立刻國際社會的高度認可和重視，充分反映出人類的共同期望，滿足了時代發展的內在需求，進一步促進了國際社會新秩序的構建，大大推動了國家與國家之間的和平發展與穩定。獨立自主的外交原則是周恩來外交思想的基本立場，已經成為了構建和諧世界的重要前提條件。一個國家要想與其他國家更好地進行交流與合作，就必須要始終堅持獨立自主的原則，構建平等互利、友好合作的睦鄰關系，在謀求自身發展的同時，不得影響到其他國家的切身利益，構建和諧世界。

（二）建立新中國談判型外交模式

周恩來同志的民族自尊心和責任感極強，積極探索并創立了談判外交政策，也穿承了他卓越的外交智慧和談判藝術。在談判外交中，要先談判再建交，將理論與實踐進行了緊密結合，在實踐中已經找到了真正適合中國發展的外交模式，并在獨立自主的基礎上構建了談判外交的制度，為我國外交活動構建了嶄新的格局。周恩來特有的談判外交被諸多國家接受和認可。

自周恩來同志逝世以來，新中國已經與107個國家建立起了和平友好的外交關系，在時代的不斷發展過程中極大地彰顯出了周恩來同志談判外交的適用性。在當今世界主題中，和平與發展仍然是時代主題。周恩來獨特的談判藝術具有現實性的指導意義。要善于結合周恩來外交思想，做好各項調研工作，充分了解當前世界發展新格局 ，不斷創新談判型外交，為創建良好的國際環境貢獻出自己的一份力量。

（三）推動“中國夢”目標的實現

在周恩來外交思想中，蘊含著極其豐富的中華民族精神和民族文化，有利于弘揚和繼承中華民族文化和民族精神。進入新世紀以后，胡錦濤對周恩來思想進行了一定的繼承和弘揚，進一步完善了中國特色社會主義外交理論，隨后習近平主席提出了“中國夢”的遠大思想，習近平總書記明確指出了“建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，就必須要實現國家富強、民族富強”。還指出了“實現中國夢，必須要弘揚中國精神，要圍繞以愛國主義為主的民族精神、以改革創新為主的時代精神”。這與周恩來外交思想中的愛國主義思想有著一定的聯系。周恩來同志的愛國愛民精神極其濃厚，在戰爭年代和和平年代均做出了杰出的成就，我們要學習周恩來同志的外交思想和愛國愛民精神。每一個中國人都要積極承擔起“中國夢”的重任，朝著同一個方向努力。周恩來的對外開放思想與習近平總書記提倡的改革開放思想較為一致，有助于實現“中國夢”理想，具有著實質性的推動作用。

（四）拓寬人民外交渠道

要充分發揮出人民群眾在推動人民外交中的主體性作用，中國積極走向世界，開展了奧運會和世博會等世界性活動，為中國人參與人民外交提供了一定的機會。在與外國人的交流中，國人自身的言行表達是我國形象代表的重要體現。因此，對于每一個中國人來說，必須要不斷提升自身的文化素養和精神素養 ，樹立正確的愛國觀念，進一步鞏固人民的外交主體地位，這已經成為了中國形象和中外關系的核心力量。

1. 充分發揮出非營利性機構在人民外交中的典范作用

大學、醫院、基金會以及慈善機構等非營利性機構具有著多元化和豐富化的特征，典范性作用非常明顯。現階段，中國在諸多國家已經設立了孔子學院，公共外交職能非常重要。對外語言和文化交流活動屬于人民外交的范圍，在孔子學院中，教職員工和文化素養和學歷水平比較高，為接觸當地政府和各界精英人士提供了良好的機會，積極在當地開展志愿服務、文藝展演以及義務教學等各類文化交流活動。

2. 發揮企業在人民外交中的品牌作用

企業品牌與企業文化是反映國家形象和民族文化的重要體現，企業也并不是簡單的經濟行為，而是與國際利益與形象緊密相連的。中國積極走向世界，大多數企業已經認識到了自身的外交責任，并主動開展人民外交活動。因此，要將跨國企業的文化和品牌形象融入到人民外交的頂層設計中 ，將傳播民族文化與企業文化建設進行融合，在商業活動中充分彰顯出人民外交理念與思想。

三、結語

綜上所述，周恩來外交思想在世界和平外交中同樣閃耀著光輝，周恩來是偉大的無產階級革命家、軍事家，為無產階級革命和社會主義建設做出了杰出的貢獻，值得后人進行進一步的借鑒。周恩來外交思想為和諧世界構建提供了一定的指導，更加堅定了我國要堅定不移地走外交道路，不斷增強我國的綜合國力，呼吁世界和平，積極開展全方位、多角度領域的外交，與其他國家構建多邊合作關系。周恩來外交思想不會隨著時代的發展而退化而消逝，具有著實質性的指導性作用，在中國外交方針和政策的制定中發揮著強大的時代價值，將在時代發展中冉冉生輝，實現中國外交可持續發展的戰略性目標。

注釋：

王育鋒. 新中國成立后周恩來和平共處外交思想及當代價值探析.中共濟南市委黨校學報.2016（4）.33-35.

董振瑞. 鄧小平“兩個轉變”外交思想的提出歷程及其重大意義.毛澤東鄧小平理論研究.2015（5）.58-62+92.

李珊珊.建國后周恩來的黨際和諧思想評析.中共云南省委黨校學報.2014，16（6）.12-15.

章百家、徐步、汪文斌、賈慶國、秦亞青、張宇燕、姚云竹、時殷弘、劉江永、陶堅、金燦榮、馮仲平、江時學、李晨陽、徐波.中國外交新思想及建立國際話語權的努力——《世界知識》創刊80周年主題研討會.世界知識.2014（18）.16-17.

楊紹瓊.周恩來人民外交思想及其當代價值.武漢理工大學學報（社會科學版）.2014， 27（1）.101-105.