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清代慎刑思想探究

2017-12-22 13:04:07仝思雨
法制與社會(huì) 2017年34期

摘 要 死刑作為一種刑罰自古有之,伴隨著人類文明與全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,死刑的廢除已成大勢(shì)所趨。在當(dāng)下我國(guó)所處的發(fā)展階段,廢除死刑的條件還不成熟,但對(duì)于死刑的慎用在我國(guó)古代的法律制度中早有體現(xiàn),而清朝無疑是古代法律制度的集大成者。其吸取歷代法律制度之經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),取精用宏,尤其是在處理死刑案件方面有著嚴(yán)格的程序規(guī)定。死立決案件需要立即執(zhí)行,但死刑監(jiān)候的案件則需要在來年秋天進(jìn)行復(fù)核處理,這就是秋審。

關(guān)鍵詞 秋審 慎刑 死刑 復(fù)核程序

作者簡(jiǎn)介:仝思雨,石河子大學(xué)政法學(xué)院。

中圖分類號(hào):D929 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.12.118

法律的強(qiáng)制力由國(guó)家保證,其作為統(tǒng)治階級(jí)維持社會(huì)秩序的工具,服務(wù)于統(tǒng)治階級(jí)是必然的。“水能載舟,亦能覆舟”,統(tǒng)治階級(jí)只有獲得民眾的支持其統(tǒng)治才得以長(zhǎng)久。因此如何獲得民心成了君王統(tǒng)治天下的關(guān)鍵,而實(shí)行仁政真是獲得民心的重中之重。要想國(guó)家穩(wěn)定,民心所向,就要慎重適用刑法,從而促使慎刑思想的產(chǎn)生。

所謂慎刑,就是在刑法適用中,對(duì)于犯人的定罪量刑要慎重,在現(xiàn)有的法律制度中對(duì)犯人進(jìn)行合理的處罰,不枉法裁判,做到罪刑相適應(yīng)。秋審作為一項(xiàng)重要的死刑復(fù)核程序,其主要作用在于匯集全國(guó)范圍內(nèi)的斬、絞監(jiān)候案件,進(jìn)行謹(jǐn)慎復(fù)核,從而得出四種結(jié)果:情實(shí)、緩決、可矜、留養(yǎng)承祀。

情實(shí)就是指定罪量刑無誤,不需要再加修改的合理裁判,按法律規(guī)定要奏請(qǐng)皇帝批準(zhǔn),經(jīng)過死刑復(fù)奏和勾決程序之后執(zhí)行死刑。情實(shí)是對(duì)犯人罪行最為嚴(yán)重的評(píng)價(jià),被認(rèn)定之后大多被處以實(shí)刑,但也有在勾到程序中僥幸逃過一死的人,從而罪行得以減輕。

緩決是指案件經(jīng)核查,情況屬實(shí)但所造成的危害不大,有減輕處罰的情節(jié),則按法律規(guī)定,不執(zhí)行死刑,可減為流三千里,或減發(fā)煙瘴極邊充軍,或再押監(jiān)候辦。得不到減等的人犯中,往往被變相長(zhǎng)期羈押,有些甚至被折磨慘死獄中。

可矜是指案情屬實(shí),但有可矜或可疑之處,按照法律規(guī)定,可免于死刑,一般減為徒、流刑罰。列入“可矜”類的案件主要是涉及年幼、老人及其他具有減輕情節(jié)的案件,是統(tǒng)治階級(jí)體現(xiàn)其仁德的一種方式。

留養(yǎng)承祀指案情屬實(shí)、罪名恰當(dāng),但考慮到犯人是獨(dú)子或犯人父母老病無人奉養(yǎng),按法應(yīng)處死者可免死,使他回家奉養(yǎng)父母,不致絕嗣,也符合中國(guó)傳統(tǒng)孝道文化。

這樣的一種死刑復(fù)核程序使犯人在定罪之后,還需很長(zhǎng)一段時(shí)間的等待才能得到最終的處決。不僅從肉體上是犯人得到懲處,還對(duì)其精神進(jìn)行了煎熬,但不可否認(rèn)的是這種慎刑思想也更有利于保護(hù)犯人,減少冤案的發(fā)生。秋審的程序極其復(fù)雜、繁瑣。對(duì)于秋審程序的重視一方面是統(tǒng)治階級(jí)受慎刑思想的影響,對(duì)死刑案件的重視,另一方面也是皇帝為了加強(qiáng)中央的權(quán)利,將司法終審權(quán)收歸中央的表現(xiàn)。中國(guó)古代的法律長(zhǎng)期民刑不分,禮刑合一,并且受儒家思想的影響,秋審制度不可避免的體現(xiàn)了仁政的特征,使司法制度與中國(guó)傳統(tǒng)文化相融合。秋審是清朝最重要的司法制度之一,秋審涉及的死刑復(fù)核程序在社會(huì)秩序穩(wěn)定時(shí)尚可正常運(yùn)作,可一旦社會(huì)動(dòng)蕩,沒有足夠的人力、物力來維持運(yùn)轉(zhuǎn),則秋審程序會(huì)陷入癱瘓狀態(tài)。清朝末年,國(guó)力衰弱,西方列強(qiáng)不斷侵占中國(guó)國(guó)家利益,激起了人民對(duì)于滿清政府的不滿,清朝統(tǒng)治搖搖欲墜。秋審制度得以運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)力、人力被極大削弱,因此其運(yùn)行方式也進(jìn)行了重大調(diào)整。隨著清末新政的推行,司法也漸漸從行政權(quán)力分離出來,司法變革前,往往是督撫身兼數(shù)職,獨(dú)攬行政及司法大權(quán)。而變革后司法權(quán)從行政權(quán)中分離出來,從中央到地方審判也逐漸由專門部門來掌握,從而對(duì)秋審的方式造成了一定沖擊。秋審引入了很多的西方法治原則,量刑也逐漸有了梯度,逐漸寬緩與減輕量刑標(biāo)準(zhǔn)。

秋審制度的變化不僅是法律制度的變革,也是中國(guó)傳統(tǒng)文化同西方文化的碰撞、交流。這也一定程度上加劇了秋審制度的復(fù)雜性,秋社會(huì)動(dòng)蕩不堪,也導(dǎo)致清末新政的實(shí)施環(huán)境不是很理想,尤其是地方各級(jí)審判機(jī)構(gòu)受地方衙門對(duì)人,財(cái),事的掣肘,司法獨(dú)立之路困難重重。但畢竟反映了清末法律改革的方向,秋審作為原有司法行政合一體制下的審判制度,與改革大勢(shì)不符而隨之變通。 在法律轉(zhuǎn)型的同時(shí), 傳統(tǒng)禮教的法律地位和作用受到挑戰(zhàn),禮教原則在 20 世紀(jì)初中國(guó)社會(huì)層面逐漸退去,這與整個(gè)近代“中國(guó)社會(huì)作為整體的衰弱”大勢(shì)相符。 清末新政后,各項(xiàng)改革日益趨新,傳統(tǒng)法律制度下的秋審所尊崇的“家族主義”、“禮治主義”等原則逐漸被打破, 秋審審判原則開始與西法精神靠攏,量刑也隨著刑法的大趨勢(shì)而變輕,最終秋審按刑律而改,走向滅亡,亦是近代中國(guó)“禮之退隱”的表現(xiàn)。

秋審制度不是一蹴而就的,而是經(jīng)過歷代法學(xué)思想的沉淀,不斷揚(yáng)棄,從而演變出來的制度,其作為一種刑事程序。帝國(guó)往往每年需要?jiǎng)訂T大量的人力物力來維持其運(yùn)轉(zhuǎn)。秋審制度是體現(xiàn)統(tǒng)治者慎刑思想的典范,秋審制度的已實(shí)施的原因就是出于對(duì)人生命只有一次,不能死而復(fù)生的考慮,隨意要慎重用刑。自從漢武帝“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”,儒家思想成為治國(guó)理政的指導(dǎo)思想,其德主刑輔的法治原則為后世歷朝歷代所沿用。清朝雖由少數(shù)民族滿族執(zhí)政,但滿族統(tǒng)治者在入關(guān)前就實(shí)行“參漢酌金“的法律指導(dǎo)思想,積極吸收漢法的優(yōu)秀成果,其中就包括儒家的慎刑思想。因此秋審制度中也體現(xiàn)了這種慎刑原則,才得以使冤案平反,不使無辜之人枉死。秋審制度的最后一道程序是勾決,即由皇帝決定情實(shí)犯人的生還是死,從而將司法權(quán)集中到皇帝手中。從古至今,中央集權(quán)不斷加強(qiáng),秋審制度只是中央集權(quán)達(dá)到頂峰時(shí)出現(xiàn)的必然結(jié)果。秋審制度就其本身的程序而言,復(fù)雜而嚴(yán)格,但并沒有對(duì)皇權(quán)造成制約,反而使皇權(quán)的至高無上性得到制度的維護(hù),使皇帝對(duì)于司法裁判的意志可以得到很好的貫徹,從而維護(hù)其權(quán)威。秋審制度并不是一項(xiàng)獨(dú)立的司法制度,其運(yùn)行不僅有司法官員的參與,也有很多行政官員的參與,司法與行政是合一的,在地方行政長(zhǎng)官也是司法長(zhǎng)官。而在省和中央則是司法從屬于行政的。行政權(quán)主導(dǎo)司法程序,導(dǎo)致秋審?fù)y以起到其真實(shí)的作用,很難對(duì)案件提出有效的異議。

秋審體現(xiàn)了慎刑的法律思想,從宏觀上來看,其對(duì)于防止社會(huì)矛盾激化,在中國(guó)封建社會(huì),各階級(jí)、階層、利益集團(tuán)間在政治上、經(jīng)濟(jì)上存在著復(fù)雜而尖銳的矛盾,封建法律需要發(fā)揮其協(xié)調(diào)的作用。封建法律首先保護(hù)的就是統(tǒng)治階級(jí)的利益,無論是西周時(shí)的 “禮不下庶人,刑不上大夫”,還是漢朝得 “上請(qǐng)”制度,直至魏晉南北朝的 “八議”制度、 “官當(dāng)”制。都對(duì)封建貴族官僚做了特殊保護(hù),王子犯法,并不與庶民同罪。貴族官僚濫用特權(quán),滿足私利,加劇了人民與統(tǒng)治階級(jí)的矛盾,往往造成人民的反抗,從而威脅其統(tǒng)治。因此秋審制度起到安全閥的作用,用來緩解矛盾,減少冤假錯(cuò)案的發(fā)生,穩(wěn)定統(tǒng)治秩序。秋審制度是中央集權(quán)的表現(xiàn)之一,它將判決死刑的權(quán)力收歸中央,使國(guó)家對(duì)地方的司法權(quán)能夠全面掌控,從而穩(wěn)定社會(huì)秩序?qū)嵭蟹饨▽V葡碌姆ㄖ啤G飳徥且话逊衫麆Γ鋵⒌蹏?guó)中央與邊疆地區(qū)緊密的聯(lián)系到一起,既起到震懾作用,又用司法手段維護(hù)了國(guó)家的安定與秩序。通過秋審,弱化了法與民眾、皇帝與百姓的敵對(duì)性,強(qiáng)化了法與情的親和力,使人們自覺遵守法律。既提升了統(tǒng)治者“愛民如子”的形象,體現(xiàn)了人文關(guān)懷的精神,又可以使犯罪者悔過自新,從而有效地預(yù)防犯罪,維持社會(huì)穩(wěn)定。為了教導(dǎo)和幫助百姓實(shí)現(xiàn)孝養(yǎng)尊親屬的責(zé)任,國(guó)法竟不惜降格以求,輕處重罪犯,聽任刑與罰不相適應(yīng)。這是因?yàn)榻y(tǒng)治階級(jí)所信奉的儒家思想認(rèn)為“無后”為最大不孝,是對(duì)祖先的最大傷害,因此,允許承祀乃是為了助民“全孝”,使其實(shí)現(xiàn)對(duì)父祖的最大的“孝”之責(zé)任。所以說,留養(yǎng)承祀既是對(duì)罪犯?jìng)€(gè)人的恩赦和人文關(guān)懷,更是給其家族的宗法倫理照顧,充分體現(xiàn)了統(tǒng)治者所謂的“仁政”。

死刑的廢除已經(jīng)是大勢(shì)所趨、不可避免。但以我國(guó)目前所處的社會(huì)階段,廢除死刑的條件尚不成熟。一來我國(guó)民眾對(duì)于殺人償命這一思想的認(rèn)同還有牢固的根基,二來社會(huì)犯罪率較高,還需死刑的震懾。但我國(guó)對(duì)于適用死刑也做了嚴(yán)格規(guī)定,少殺慎殺,并且將死刑的最終復(fù)核權(quán)收歸最高人民法院。秋審制度嚴(yán)格的程序即使在今日也值得我們借鑒。對(duì)于秋審制度的重視,其實(shí)就是對(duì)于程序的重視,程序公開透明,即使得出的結(jié)果不一定公正,但這種看得見的正義,更能使人們心中樹立起司法權(quán)威。程序的設(shè)置,使人們的行為有規(guī)律可循,有利于社會(huì)秩序的穩(wěn)定運(yùn)行。死刑復(fù)核程序使死刑的適用條件更為嚴(yán)格,適用次數(shù)也減少、更好的體現(xiàn)少殺慎殺的刑事政策。司法必須獨(dú)立才能樹立自己的權(quán)威,在秋審中,許多行政官員參與會(huì)審,使秋審制度帶著濃厚的行政色彩,使案件的審理不只服從法律,還要受到行政官員的干涉。造成司法與行政的融合與我國(guó)古代以德治國(guó)的思想分不開,以德治國(guó)就要依賴于人治,也就避免不了行政職權(quán)的干涉,要使司法能真正獨(dú)立,必須使司法與行政分離。司法不只要外部獨(dú)立,內(nèi)部也要獨(dú)立。在封建時(shí)期,司法附屬于行政,行政官員可以參與決定司法問題,司法權(quán)由行政官員統(tǒng)一行使,沒有專業(yè)的司法隊(duì)伍。而現(xiàn)代司法強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立,維護(hù)司法權(quán)威,要求審判隊(duì)伍專門化。秋審制度設(shè)立初衷就是將地方的司法權(quán)力權(quán)力集中于皇帝,從而對(duì)地方司法制度實(shí)行監(jiān)督。秋審制度的弊端在于效率太低,其雖然起到了避免冤假錯(cuò)案的作用,但使戴罪之人長(zhǎng)期羈押于監(jiān)獄之中,無故增加無辜之人的負(fù)累,不能起到及時(shí)懲惡揚(yáng)善的作用,避免遲來的正義成為非正義。

總之,對(duì)秋審制度的再審視可以為我們現(xiàn)在的司法改革提供借鑒和反思,從而使我們?cè)诟母镏猩僮邚澛罚谒痉ㄖ贫戎懈袆?chuàng)新的靈感。我們要以史為鑒,只有不斷的反思?xì)v史,才能更好的發(fā)展進(jìn)步。清朝之所以能成為封建時(shí)期既法制思想的集大成者,就是對(duì)前代法制思想不斷的總結(jié)與發(fā)展,從而出現(xiàn)了秋審制度,使慎刑思想得以在制度中得到貫徹。其秋審中所體現(xiàn)的慎刑思想對(duì)現(xiàn)在中國(guó)死刑慎用仍有重要的參考價(jià)值。我國(guó)的司法改革也正是吸收借鑒的中國(guó)傳統(tǒng)法治文化中的精髓,不斷砥礪奮進(jìn),法治思想正在深入人心,人民對(duì)司法的尊重也與日俱增,相信經(jīng)過一代又一代法律人的不懈奮斗,法治社會(huì)終會(huì)建成。

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