“3T”理論視角下澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)意階層培育

·港澳臺(tái)與內(nèi)地產(chǎn)業(yè)關(guān)系·

“3T”理論視角下澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)意階層培育

程小敏詹一虹

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化的一個(gè)施政方針，在建設(shè)“一個(gè)中心”以及融入國(guó)家“一帶一路”倡議的使命中有重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意義?！?T”理論視角下澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需從人才、技術(shù)和寬容度等三個(gè)維度綜合研究。博彩業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力的背后是物質(zhì)資本，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力的背后是人力資本，這一根本性的差異使得澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依托的人力資本、智力技術(shù)和包容創(chuàng)新的氛圍環(huán)境都會(huì)受到博彩業(yè)發(fā)展的影響。因此，可從強(qiáng)化澳門多元文化認(rèn)同出發(fā)，以培育創(chuàng)意階層和打造創(chuàng)意城市為目標(biāo)，探討澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)思路。相應(yīng)地，思考以技術(shù)先導(dǎo)因素為切入點(diǎn)，重新梳理澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化寬容度因素，找準(zhǔn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在“一個(gè)中心”戰(zhàn)略中的定位和作用；以培育創(chuàng)意階層的目標(biāo)來引領(lǐng)澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路體系等路徑。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)； “3T”理論； 創(chuàng)意階層； 澳門

一 引 言

發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化的施政方針之一。在投資拉動(dòng)和政策資金扶持下，近幾年澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，文創(chuàng)項(xiàng)目與活動(dòng)日漸增多，產(chǎn)業(yè)研究與推廣初見成效，產(chǎn)業(yè)布局和市場(chǎng)業(yè)態(tài)已見雛形。但當(dāng)前澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多地表現(xiàn)為文化活動(dòng)，而不是文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化程度明顯不足，不論是龍頭文創(chuàng)企業(yè)還是標(biāo)志性文創(chuàng)產(chǎn)品都比較稀少；作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心動(dòng)力的創(chuàng)意人才在數(shù)量和質(zhì)量層次上都嚴(yán)重不足；尤其是澳門博彩業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”所帶來的就業(yè)擠出效應(yīng)和社會(huì)浮躁氛圍使得作為新興產(chǎn)業(yè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)缺乏職業(yè)吸引力、就業(yè)主動(dòng)性和創(chuàng)業(yè)原動(dòng)力等發(fā)展環(huán)境。

創(chuàng)意人才及其培育發(fā)展氛圍的欠缺不僅影響到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的速度和質(zhì)量，而且由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和城市形象更新效應(yīng)，同樣也對(duì)澳門實(shí)現(xiàn)建成“世界旅游休閑中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)(以下簡(jiǎn)稱“一個(gè)中心”)產(chǎn)生影響。一方面，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意能力、創(chuàng)意水平影響到澳門是否有能力通過文化創(chuàng)意來拓展文化旅游發(fā)展空間，打造旅游休閑中心的特色形象；另一方面，“一個(gè)中心”目標(biāo)的內(nèi)核是提升澳門的城市生活品質(zhì)，“宜居、宜業(yè)、宜行、宜游、宜樂”的五大追求中“宜居”、“宜業(yè)”等民生指標(biāo)，更成為澳門“一個(gè)中心”實(shí)現(xiàn)程度的重要衡量要素。自由寬容的文化創(chuàng)意氛圍，多樣化、便利化的城市生活，不僅有助于消解澳門微型經(jīng)濟(jì)體中本地居民與外地游客因?yàn)槌休d力帶來的空間資源爭(zhēng)奪矛盾，而且有助于強(qiáng)化本地居民對(duì)澳門多元文化的認(rèn)同，全面提升澳門居民的人文素質(zhì)。

因此，立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和澳門未來發(fā)展的定位要求，澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)亟待在實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中心”目標(biāo)和主動(dòng)融入“一帶一路”倡議的發(fā)展背景中，站在創(chuàng)意城市的整體視域下，思考如何通過創(chuàng)意人才來驅(qū)動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與支柱產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)和博彩業(yè)的有機(jī)融合，探索如何通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展來培育集聚創(chuàng)意階層并打造創(chuàng)意城市，進(jìn)而在澳門微型經(jīng)濟(jì)體和多元文化交融的特征下實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)的文化化”與“城市的創(chuàng)意化”。

二 “3T”理論與澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

(一)“3T”理論在城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展歷程

目前國(guó)際上研究創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)最有影響的當(dāng)屬美國(guó)城市社會(huì)學(xué)家理查德·佛羅里達(dá)(Richard·Florida)。其在長(zhǎng)期跟蹤研究城市產(chǎn)業(yè)布局、人口結(jié)構(gòu)、發(fā)展氛圍的基礎(chǔ)上，于2002年提出創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“3T”理論(理查德·佛羅里達(dá)，2010)[1]:即技術(shù)(Technology)、人才(Talent)和寬容(Tolerance)。技術(shù)是指產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的高科技含量及科技成果的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；人才主要特指有豐富知識(shí)儲(chǔ)備(受過高等教育)和創(chuàng)意能力的優(yōu)秀階層；寬容則指一個(gè)城市或社區(qū)對(duì)文化多元性的接納和包容程度。

在“3T”要素中，佛羅里達(dá)認(rèn)為各要素間的內(nèi)在邏輯關(guān)鍵點(diǎn)在“人才”，即寬容是吸引并培育人才的外部環(huán)境，人才是技術(shù)革新的關(guān)鍵動(dòng)力和創(chuàng)造主體，進(jìn)而才能使技術(shù)為產(chǎn)業(yè)或城市發(fā)展提供動(dòng)力支撐，三者關(guān)系的闡釋進(jìn)一步說明城市創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)中人以及人的創(chuàng)意起著決定性作用，從人力資本的角度來看，創(chuàng)意人才是高質(zhì)量人力資本的載體，寬容的制度與環(huán)境是高質(zhì)量人力資本產(chǎn)生的前提，技術(shù)是高質(zhì)量人力資本發(fā)揮作用的工具(易華，2010)[2]。為了進(jìn)一步在城市創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展中界定高質(zhì)量人力資本，理查德·佛羅里達(dá)通過對(duì)美國(guó)勞動(dòng)力中最具價(jià)值創(chuàng)造力和成長(zhǎng)潛力的部分進(jìn)行識(shí)別，定義了一個(gè)新的階層——?jiǎng)?chuàng)意階層，從而確定了以創(chuàng)意人才為基點(diǎn)所形成的創(chuàng)意階層是“3T”理論中最核心要素的觀點(diǎn)。其認(rèn)為這個(gè)階層是創(chuàng)意的經(jīng)濟(jì)性需求所催生出來的新階層(階級(jí)*Creative Class應(yīng)該翻譯成“創(chuàng)意階級(jí)”。鑒于國(guó)情，也為了論述方便，本文統(tǒng)稱為“創(chuàng)意階層”。事實(shí)上，創(chuàng)意階級(jí)和創(chuàng)意階層的涵義并無二致。 參考Richard·Florida. The Rise of Creative Class[M].Boston：Basic Books，2002.)，這個(gè)階層的崛起與創(chuàng)意在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)中的異軍突起相伴而生，現(xiàn)代社會(huì)完全可以分化成 4個(gè)主要的職業(yè)群體：農(nóng)業(yè)階層、工業(yè)階層、服務(wù)業(yè)階層和創(chuàng)意階層。盡管佛羅里達(dá)基于美國(guó)職業(yè)構(gòu)成進(jìn)行的階層分類未必適用于其他國(guó)家，但創(chuàng)意階層通過創(chuàng)造來獲得報(bào)酬的界定卻成為區(qū)別于非創(chuàng)意階層的關(guān)鍵依據(jù)，并由此得出創(chuàng)意階層擁有更大的職業(yè)自主性和靈活性特點(diǎn)。

佛羅里達(dá)關(guān)于創(chuàng)意階層的“3T”理論提出后，引起學(xué)者長(zhǎng)時(shí)間的研究探討和城市決策者的廣泛關(guān)注。劉奕和田侃(2013)[3]綜述國(guó)內(nèi)外研究時(shí)，提出創(chuàng)意階層的度量及分布規(guī)律、創(chuàng)意階層與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因果聯(lián)系以及創(chuàng)意階層在現(xiàn)實(shí)中的實(shí)現(xiàn)機(jī)制等問題，這些研究受到了部分學(xué)者的質(zhì)疑。但作為一種新穎的理論視角，其讓人們的目光從基于經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)層面轉(zhuǎn)向社會(huì)文化導(dǎo)向的創(chuàng)意階層層面，開始關(guān)注城市中是否有創(chuàng)意階層，研究創(chuàng)意階層的特征、生活方式，特別是引導(dǎo)城市決策者開始嘗試將城市的文化特色與經(jīng)濟(jì)繁榮聯(lián)系起來，在城市建設(shè)中關(guān)注人文環(huán)境的營(yíng)造，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中強(qiáng)化創(chuàng)意人才的培育與聚集，重視創(chuàng)意人才影響技術(shù)、投資和就業(yè)等增長(zhǎng)要素發(fā)揮作用的機(jī)制構(gòu)建。縱觀國(guó)外英、美、日、韓等國(guó)家的實(shí)踐，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、培養(yǎng)吸引人才以及提高寬容度成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共識(shí)，巴黎、倫敦、紐約、佛羅倫薩等城市更因其突出的包容性、多樣性和創(chuàng)意氛圍，成為創(chuàng)意者聚集的城市。這些國(guó)家或城市的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)打造或創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展都在某種程度上實(shí)踐和回應(yīng)了“3T”理論。這種趨勢(shì)一方面是由創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及動(dòng)力決定的，另一方面也是當(dāng)前面對(duì)全球發(fā)展挑戰(zhàn)時(shí)各城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的理性選擇。

在中國(guó)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展與城鎮(zhèn)化的推進(jìn)密切相關(guān)，城市建設(shè)長(zhǎng)期秉持的經(jīng)濟(jì)思維影響到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位和思路。因此最初將“3T”理論運(yùn)用于城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是為了打破城市發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)模式的路徑依賴，解決工業(yè)型城市創(chuàng)造與制造不平衡的問題。隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)影響力的不斷增強(qiáng)，打造創(chuàng)意型城市的訴求使得中國(guó)眾多城市開始關(guān)注并圍繞“3T”要素進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化等方面的建設(shè)，學(xué)者們也開始基于“3T”理論視角和具體城市樣本進(jìn)行對(duì)策實(shí)證性研究。但是產(chǎn)業(yè)思維使得實(shí)踐和理論都更偏重于科技支撐和人才培養(yǎng)等更具顯性效應(yīng)或操作性的要素，對(duì)于寬容性的衡量以及具體實(shí)踐尚缺乏有效思路，而且由于對(duì)寬容性環(huán)境和制度理解的偏頗，也使得創(chuàng)意階層的培育某種程度上簡(jiǎn)化為人力資源管理領(lǐng)域的人才引進(jìn)。楊鳳鳴(2014)[4]對(duì)長(zhǎng)沙文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究就非常典型，其用文化多元性與政策環(huán)境來衡量寬容性，并以政策優(yōu)惠與便利的多少來體現(xiàn)政策環(huán)境，而體現(xiàn)這一優(yōu)惠的主要是地方產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策和人才引進(jìn)政策，這種導(dǎo)向下極有可能導(dǎo)致創(chuàng)意階層培育和創(chuàng)意階層所需求的寬容環(huán)境營(yíng)造目標(biāo)無法有效實(shí)現(xiàn)。但是，隨著“城市病”等社會(huì)問題的凸顯，創(chuàng)意階層逐漸從一個(gè)聚焦于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的概念延伸為一個(gè)與市民需求、人口流動(dòng)、城市更新等關(guān)聯(lián)的社會(huì)話題，進(jìn)而使得如何營(yíng)造符合創(chuàng)意階層需求的寬容性環(huán)境問題找到了新的解決路徑。段楠(2012)[5]以“逃回北上廣”這一社會(huì)現(xiàn)象為切入點(diǎn)，認(rèn)為創(chuàng)意階層的區(qū)位選擇與城市的便利性密切相關(guān)；吳軍(2017)[6]聚焦城市增長(zhǎng)的文化場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)模式，認(rèn)為在鄰里社區(qū)，便利設(shè)施等公共物品、多樣性人群的價(jià)值觀、生活方式以及實(shí)踐活動(dòng)所組成的場(chǎng)景，不僅會(huì)影響到居民的創(chuàng)造性和自我表達(dá)，而且會(huì)影響到創(chuàng)意階層等人力資本的流動(dòng)與聚集。當(dāng)下，隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”相關(guān)政策和實(shí)踐的推進(jìn)，圍繞著“3T”理論要素的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展也日益與國(guó)際接軌，在城市創(chuàng)意轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

(二)“3T”理論對(duì)澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義

澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步比較晚，而且是“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展”目標(biāo)下的產(chǎn)業(yè)選擇。發(fā)展之初，相比其他地區(qū)，既沒有完備的市場(chǎng)機(jī)制也沒有成形的產(chǎn)業(yè)鏈條，不管是實(shí)踐探索還是理論研究都集中在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性、可行性、路徑選擇等層面，主要立足于澳門現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)博彩業(yè)或博彩業(yè)延伸的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，借助產(chǎn)業(yè)多元化、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等理論進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與博彩業(yè)、旅游業(yè)的融合互動(dòng)以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)選擇等方面的討論。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)選擇上，王鵬(2010)[7]、齊勇鋒和陳曼冬(2011)[8]的觀點(diǎn)比較典型，認(rèn)為澳門應(yīng)構(gòu)建以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(旅游業(yè)或文化旅游)為龍頭，以博彩業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；在發(fā)展思路上，大部分研究都強(qiáng)調(diào)要借鑒國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、充分利用珠港澳一體化的城市聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)等。僅有蔡梓瑜和蔡嘉琳(2010)[9]強(qiáng)調(diào)澳門發(fā)展本土文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，必需先從滿足民生做起，才能吸引民眾從事文化藝術(shù)相關(guān)的消費(fèi)活動(dòng)。

總體來看，現(xiàn)有澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路主要是從產(chǎn)業(yè)的效益、效率、規(guī)模等經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)來考量和謀劃。盡管考慮到澳門在城市空間、資源、人才、氛圍等層面所存在的累積性客觀劣勢(shì)，但更愿意相信來自文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的前景效應(yīng)以來自政策和外部力量的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)等主觀紅利優(yōu)勢(shì)，忽視了環(huán)境、機(jī)制、技術(shù)、市場(chǎng)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)驅(qū)力因素對(duì)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響和重要性；而且產(chǎn)業(yè)融合的慣性思維使得文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為被融合的一方，成為澳門支柱產(chǎn)業(yè)——博彩業(yè)、旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的驅(qū)動(dòng)因素，沒有從澳門地域文化特色、微型經(jīng)濟(jì)體特點(diǎn)、城市創(chuàng)意氛圍的角度去謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此“3T”理論視角對(duì)澳門的意義，不僅聚焦于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，而且統(tǒng)攬整個(gè)地區(qū)的創(chuàng)意轉(zhuǎn)型和城市更新。

1.技術(shù)先導(dǎo)因素有助于澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

歷史條件和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的特殊性形成了澳門特殊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，澳門經(jīng)濟(jì)沒有經(jīng)歷真正意義上的工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展階段(毛艷華，2009)[10]。博彩業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為長(zhǎng)期影響澳門經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性的重要原因，特別是歷經(jīng)亞洲金融風(fēng)暴后，這種單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的脆弱性和風(fēng)險(xiǎn)性更加凸顯，因此經(jīng)濟(jì)適度多元化是澳門經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本性思路。近年來，澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化的實(shí)踐主要圍繞著博彩業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)垂直鏈條上的多元探索，依托自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、大陸的客源優(yōu)勢(shì)和珠港澳合作的資源優(yōu)勢(shì)，通過博彩業(yè)來推動(dòng)旅游、會(huì)展和休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)則是澳門實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)橫向多元化的重要嘗試，這不僅僅是為當(dāng)前作為支柱產(chǎn)業(yè)的博彩業(yè)和旅游業(yè)服務(wù)，更為關(guān)鍵的是借助文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來適度發(fā)展一些具有澳門特色的生產(chǎn)性文化服務(wù)業(yè)和附加值高的文化產(chǎn)業(yè)，從而增加經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和就業(yè)的多樣性。

“3T”理論對(duì)技術(shù)因素的強(qiáng)化，將為澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速切入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)階段提供更為實(shí)際的指導(dǎo)，突出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圍繞附加值提升的發(fā)展思路，在澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利制度、金融服務(wù)等有助于提升創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的因素作為發(fā)展的前置內(nèi)容，從而促進(jìn)澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)起點(diǎn)高、定位準(zhǔn)的發(fā)展預(yù)期，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

2.創(chuàng)意階層因素有助于澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在微型社會(huì)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

澳門作為典型的微型社會(huì)，其不同于巨型社會(huì)的獨(dú)特性，不僅反映在單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，更為突出地體現(xiàn)在社會(huì)文化特征上，一方面微型社會(huì)中的個(gè)體行動(dòng)者更具影響力，個(gè)體之間的交互聯(lián)系更為緊密和頻繁；另一方面微型社會(huì)的移民現(xiàn)象非常凸顯。從文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，這兩點(diǎn)特征不僅影響到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意原動(dòng)力的來源和渠道，而且也影響到創(chuàng)意靈感和素材的豐富性、多元性。

同時(shí)，澳門發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“經(jīng)濟(jì)適度多元化”大前提，很容易導(dǎo)致實(shí)踐中出現(xiàn)功利化的取向，用單純的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向去推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)因素和商業(yè)環(huán)境，出現(xiàn)只要“產(chǎn)業(yè)”而不講“文化”、只要“效益”而不培育“創(chuàng)意”的傾向。典型的如在文化旅游中雖然強(qiáng)調(diào)文化特色挖掘和保護(hù)，但實(shí)際中更關(guān)心可變成景點(diǎn)的文化；舊建筑改造文創(chuàng)空間廣受關(guān)注，但文創(chuàng)藝術(shù)家卻難覓工作室；文化政策上偏向于藝術(shù)的國(guó)際化，注重大型藝術(shù)硬件設(shè)施的建設(shè)而相對(duì)忽視本土藝術(shù)人才的培養(yǎng)；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)節(jié)上更注重結(jié)果，關(guān)注文創(chuàng)作品的售賣和效益，而缺乏從根本上提高澳門居民的文化素養(yǎng)、營(yíng)造尊重文化、鼓勵(lì)創(chuàng)意的社會(huì)風(fēng)氣和文化環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。

“3T”理論中有關(guān)強(qiáng)調(diào)人才的創(chuàng)意潛力、尊重人才的創(chuàng)造力、營(yíng)造多樣性的城市創(chuàng)意氛圍等內(nèi)容，將有助于更加有效地發(fā)揮微型社會(huì)在創(chuàng)意人才上的聚集性和影響力，更加有針對(duì)性地營(yíng)造適宜的創(chuàng)意氛圍來吸引創(chuàng)意人才、培育本土認(rèn)同感、強(qiáng)化本地居民的文化參與積極性，從而構(gòu)建教育制度、社會(huì)風(fēng)氣和文化環(huán)境等有助于實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的先決條件。

3.“3T”發(fā)展思路有助于澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)澳門創(chuàng)意城市的打造與提升。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較早的發(fā)達(dá)國(guó)家城市，不僅依托文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的無限延展性實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量的升級(jí)，而且依托文化創(chuàng)意觀念的創(chuàng)新性和多樣性實(shí)現(xiàn)了整個(gè)城市發(fā)展形態(tài)的更新與迭代。像紐約、東京、倫敦等城市已從過去的工業(yè)或商業(yè)城市進(jìn)入文化創(chuàng)意城市的形態(tài)，這些城市的產(chǎn)業(yè)基本以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在總就業(yè)人口中所占比例較高，紐約為 12%，東京為 15%，倫敦為16%(鄭潔，2016)[11]。尤其值得一提的是，與澳門在地域、空間以及資源等客觀條件相似的新加坡，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，更于2015年躋身全球“設(shè)計(jì)之都”的創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)。

對(duì)于澳門而言，“一個(gè)中心”的戰(zhàn)略定位，不僅僅使其成為一個(gè)“旅游休閑城市、宜居城市、健康城市、智慧城市、文化城市、善治城市”*澳門特別行政區(qū)五年發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)草案文本第8頁。，更需要其發(fā)揮多元文化交融優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)、區(qū)位、制度優(yōu)勢(shì)，躋身世界創(chuàng)意城市之列，澳門政府已于2017年11月獲封聯(lián)合國(guó)教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)的“美食之都”稱號(hào)，全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將為澳門城市創(chuàng)意轉(zhuǎn)型提供更多借鑒和發(fā)展機(jī)會(huì)?！?T”理論的思路不僅要指導(dǎo)澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更應(yīng)該作為澳門打造創(chuàng)意城市的建設(shè)理念，以聯(lián)合國(guó)創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)意城市主題為標(biāo)準(zhǔn)，通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才和寬容氛圍的協(xié)調(diào)促進(jìn)，將文化創(chuàng)意納入到城市整體規(guī)劃體系中，打造以創(chuàng)意為內(nèi)涵的世界旅游休閑中心。

三 基于“3T”要素的澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

自2010年澳門特區(qū)政府開啟文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展序幕以來，其產(chǎn)業(yè)規(guī)制、產(chǎn)業(yè)布局以及產(chǎn)業(yè)政策日臻完善。不僅先后設(shè)立“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)廳”、“文化產(chǎn)業(yè)委員會(huì)”以及“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”等產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，確定了澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初步政策框架，規(guī)劃了澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先行先試的八大行業(yè)，而且還設(shè)立了“文化產(chǎn)業(yè)基金”，通過加大資金投入、加強(qiáng)財(cái)政支持的方式來推進(jìn)澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

雖然經(jīng)過近7年的研究探索與實(shí)踐，但是在澳門特別行政區(qū)自成立以來的首個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)草案中，對(duì)澳門文化產(chǎn)業(yè)的定性仍為“處于萌芽階段”*澳門特別行政區(qū)五年發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)草案文本第63頁。，仍是需要大力扶持的新興產(chǎn)業(yè)。從澳門文化局2014年報(bào)來看，截至2014年底在澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資料庫中登記的文創(chuàng)公司僅有184個(gè)，文創(chuàng)社團(tuán)94個(gè)，文創(chuàng)個(gè)人為83位。在這些公司或個(gè)體中，大部分都是小微機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目未真正開始盈利，文化創(chuàng)意作品產(chǎn)量少、影響力小，政府的項(xiàng)目補(bǔ)貼和銀行貸款貼息是機(jī)構(gòu)得以維持的主要支撐，距離文化創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)化仍有較大差距。政府則主要圍繞著產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系研究、參與或組織各類文化、文藝展演活動(dòng)以及對(duì)外文化交流活動(dòng)、制定各類人才培養(yǎng)計(jì)劃等基礎(chǔ)性內(nèi)容開展工作，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效果、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所確定的八大行業(yè)中創(chuàng)意元素的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化水平以及現(xiàn)有各項(xiàng)政策或措施的實(shí)施效果等尚沒有形成系統(tǒng)的研究和評(píng)價(jià)，使得澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于“摸著石頭過河”的階段。因此，有必要從“3T”理論視角來剖析澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，以期更有針對(duì)性地制定政策，更有目的地進(jìn)行先行先試，更有系統(tǒng)地進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。

(一)創(chuàng)意的技術(shù)根基與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

佛羅里達(dá)的“3T”理論認(rèn)為創(chuàng)意指數(shù)和高科技指數(shù)存在顯著的正相關(guān)，技術(shù)是撬動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杠桿，能帶來產(chǎn)業(yè)飛躍式發(fā)展。目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家不斷加大技術(shù)創(chuàng)新層面的投入和支持力度。如韓國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除得益于政府在設(shè)備、資金、稅費(fèi)等方面的支持外，更有賴于在研發(fā)、監(jiān)管等層面的技術(shù)創(chuàng)新舉措，如強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自動(dòng)化管理、加快專利注冊(cè)速度等，不僅保證了韓國(guó)游戲研發(fā)的水準(zhǔn)，更增強(qiáng)了韓國(guó)在游戲生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化方面的競(jìng)爭(zhēng)力。澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在技術(shù)層面的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)主要有：

1.科技創(chuàng)新領(lǐng)域更偏重于科學(xué)技術(shù)，與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度不高。

目前澳門主要由科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金會(huì)來推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，負(fù)責(zé)相關(guān)科研和科普項(xiàng)目的審批、資助和監(jiān)督，并開展科研合作、交流、培訓(xùn)等活動(dòng)。國(guó)家層面對(duì)澳門科技創(chuàng)新的支持領(lǐng)域主要集中于節(jié)能環(huán)保、電子信息等高科技產(chǎn)業(yè)以及澳門傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)科技領(lǐng)域，澳門被國(guó)家科技部批準(zhǔn)成立了“中藥質(zhì)量研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”和“模擬與混合信號(hào)超大規(guī)模集成電路國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，并根據(jù)《內(nèi)地與澳門關(guān)于成立科技合作委員會(huì)的協(xié)議》設(shè)立了中醫(yī)藥科技與產(chǎn)業(yè)、節(jié)能及環(huán)?？萍寂c產(chǎn)業(yè)、電子及信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、科學(xué)技術(shù)普及等4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的工作組，推進(jìn)澳門與內(nèi)地的科技合作。

從上述科技部門職能定位和重點(diǎn)扶持領(lǐng)域來看，不僅科學(xué)技術(shù)基金會(huì)與澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)廳和文化產(chǎn)業(yè)委員會(huì)在職能定位上交集較少，而且澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所確立的“設(shè)計(jì)、視覺藝術(shù)、表演藝術(shù)、服裝、出版、流行音樂、電影錄像及動(dòng)漫”八大領(lǐng)域與澳門優(yōu)勢(shì)科技創(chuàng)新領(lǐng)域之間也存在著較大的融合縫隙，科技創(chuàng)新的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化尚缺乏整合的空間和能力。

2.澳門科技投入有待提高，缺乏廣泛的科研群體和創(chuàng)新氛圍。

科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金會(huì)2014年年報(bào)顯示，2014年澳門科研項(xiàng)目批準(zhǔn)金額為15.61千萬澳元，比上年增長(zhǎng)了45.32%，科技投入主要資助計(jì)算機(jī)和通信科技以及中醫(yī)藥兩大領(lǐng)域；另外澳門非常重視對(duì)青少年科學(xué)素質(zhì)的培養(yǎng)和創(chuàng)意思維的啟發(fā)，2014年審批的科普項(xiàng)目有205項(xiàng)，總金額為1.88千萬澳元，主要用于青少年在機(jī)器人、數(shù)學(xué)、物理和電腦等學(xué)科領(lǐng)域的科普探索?？傮w來看,一方面盡管澳門的科技投入在近幾年有了大幅提升，但科研投入占整體GDP比重不超過1%，遠(yuǎn)低于全國(guó)2014年2%的水平，更與北京、廣東、上海等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市差距甚遠(yuǎn)；另一方面澳門更注重科普教育和科學(xué)普及等基本素質(zhì)性投入，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域距離形成核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)尚需較長(zhǎng)時(shí)間。澳門過低的科研投入和過于普及性的科學(xué)教育，不僅不利于建立核心科技創(chuàng)新領(lǐng)域，而且不利于形成廣泛的科研群體和創(chuàng)新氛圍。

3.科技專利和設(shè)計(jì)專利創(chuàng)意轉(zhuǎn)化的潛力較大。

根據(jù)澳門經(jīng)濟(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)(見表1)，在科技發(fā)明的專利申報(bào)及市場(chǎng)轉(zhuǎn)化方面，澳門原發(fā)性發(fā)明專利偏少，改進(jìn)型專利較多，表1顯示發(fā)明專利延伸的申請(qǐng)數(shù)量遠(yuǎn)超發(fā)明專利的申請(qǐng)數(shù)量。實(shí)用專利的申請(qǐng)數(shù)量明顯偏少，而且2015年開始還呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，2016年的申請(qǐng)數(shù)量甚至不如2011年。但是設(shè)計(jì)/新型專利申報(bào)不管是數(shù)量還是增幅在2015年有所上升。設(shè)計(jì)/新型專利往往與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)系更為密切，這說明澳門具備實(shí)現(xiàn)最終創(chuàng)意轉(zhuǎn)化的潛力和可能性。

資料來源：根據(jù)澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)整理。

4.民間技術(shù)創(chuàng)新力量涌現(xiàn)，有待加大培育力度。

在官方科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，澳門還存在著較多致力于提升企業(yè)科技創(chuàng)新核心競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的民間團(tuán)體。如澳門生產(chǎn)力暨科技轉(zhuǎn)移中心是澳門政府及民間合辦的非營(yíng)利組織，目前已經(jīng)廣泛開展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域主要集中于服裝設(shè)計(jì)、成衣制作以及服裝生產(chǎn)研究及設(shè)計(jì)等，很好地整合了計(jì)算機(jī)技術(shù)、軟件開發(fā)、服裝設(shè)計(jì)及文創(chuàng)等領(lǐng)域；前述的94個(gè)文創(chuàng)團(tuán)體中，大部分屬于文創(chuàng)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化的團(tuán)體?？傮w來看，目前這些社會(huì)團(tuán)體力量還較為單薄，在帶領(lǐng)科技創(chuàng)新的創(chuàng)意轉(zhuǎn)化方面影響力和實(shí)力都非常有限，澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要在先行先試的八大行業(yè)中重點(diǎn)培育相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體以引領(lǐng)創(chuàng)新活動(dòng)。

(二)創(chuàng)意階層的人才來源與教育機(jī)制

Florida(2002)[12]把創(chuàng)意階層分成“具有特別創(chuàng)造力的核心人員”和“創(chuàng)造性的專門職業(yè)人員”兩個(gè)部分，前者包括科學(xué)家、大學(xué)教授、詩人、藝術(shù)家、演員、設(shè)計(jì)師、建筑師、小說家、編輯、文化人士、咨詢公司研究人員以及其他對(duì)社會(huì)輿論具有影響力的各業(yè)人士；后者包括高科技、金融、法律及其他各種知識(shí)密集型行業(yè)的專門職業(yè)人員。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，為了促進(jìn)創(chuàng)意階層的形成，世界各國(guó)或地區(qū)紛紛加大對(duì)創(chuàng)意人力資本的投入和創(chuàng)意企業(yè)的支持，如英國(guó)政府重視民眾創(chuàng)意思維的啟發(fā)與教育，將文化藝術(shù)歸入教育體系，并通過“指導(dǎo)性撥款重點(diǎn)扶持公益性文化項(xiàng)目和創(chuàng)意中介機(jī)構(gòu)”(徐明亮，2011)[13]的方式重視并挖掘來自民間的創(chuàng)意構(gòu)思和機(jī)會(huì)；韓國(guó)在動(dòng)畫創(chuàng)意人才培養(yǎng)上，一方面在高校設(shè)置產(chǎn)學(xué)研中心和培養(yǎng)基金，培養(yǎng)具有創(chuàng)造性和適用性的動(dòng)畫專業(yè)及動(dòng)畫項(xiàng)目制作人才；另一方面不斷以特色化中學(xué)、專業(yè)大學(xué)、產(chǎn)業(yè)從業(yè)者為對(duì)象推進(jìn)定制教育的發(fā)展(孫玉成等，2017)[14]。

對(duì)于澳門而言，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的人力資源與澳門整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的人力資源現(xiàn)狀密不可分，一方面微型社會(huì)人口少的現(xiàn)狀以及人口老齡化的趨勢(shì)使得人力資源的儲(chǔ)備并不充裕；另一方面長(zhǎng)期以來博彩業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所固化的人力資源分布格局，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及創(chuàng)意階層培育影響深遠(yuǎn)，澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依托的人力資本狀況一直受制于博彩業(yè)在人力資源分配、職業(yè)選擇、教育定位等方面所造成的影響。具體表現(xiàn)如下：

1.人力資源層面：數(shù)量少、素質(zhì)不匹配、層次較低。

各國(guó)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中對(duì)文創(chuàng)人才求賢若渴，將關(guān)注點(diǎn)集中于如何培養(yǎng)和吸引人才。但對(duì)于澳門而言，在文化創(chuàng)意人力資源方面則面臨著無“才”可培，無處吸“才”的問題，人力資源絕對(duì)數(shù)量和相對(duì)質(zhì)量上的雙重欠缺嚴(yán)重阻礙了澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一方面，澳門作為微型社會(huì)，人力資源在總量上就不足。當(dāng)前澳門引入外地雇員數(shù)量占到澳門總體勞動(dòng)力的1/3，即3個(gè)澳門勞動(dòng)力中就有1個(gè)是外地勞工；而且澳門人口老齡化趨勢(shì)加快，根據(jù)澳門五年發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)預(yù)測(cè)，到2020年，澳門老年人口占本地人口的比例將達(dá)到14.2%，很多澳門本地勞動(dòng)力年齡偏大，技能偏低，因而本地人力資源的開發(fā)利用空間受到較大的限制。對(duì)于澳門其他行業(yè)而言，人才的欠缺可以從外部引進(jìn)，譬如建筑業(yè)，主要靠“外勞”來解決勞動(dòng)力短缺問題，但對(duì)于必須以深刻理解澳門文化特色、浸潤(rùn)于澳門生活為基礎(chǔ)的文化創(chuàng)意人才卻面臨著無處可覓的局面。

另一方面，對(duì)照澳門本地居民中勞動(dòng)力的就業(yè)領(lǐng)域分布來看，在澳門現(xiàn)有的13類職業(yè)*根據(jù)澳門特別行政區(qū)政府統(tǒng)計(jì)暨普查局的統(tǒng)計(jì)口徑，澳門的職業(yè)類別主要包括：制造業(yè)；水電及氣體生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)；建筑業(yè)；批發(fā)及零售業(yè)；酒店及飲食業(yè)；運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及通訊業(yè)；金融業(yè)；不動(dòng)產(chǎn)及工商服務(wù)業(yè)；公共行政及社保事務(wù)；教育；醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)福利；文娛博彩及其他服務(wù)業(yè)；其他。中，不考慮每類職業(yè)的不同職級(jí)，籠統(tǒng)將金融業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)及工商服務(wù)業(yè)、公共行政及社保事務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)福利領(lǐng)域的本地從業(yè)人員都作為佛羅里達(dá)所界定的廣義創(chuàng)意階層的話，2016年以上5個(gè)領(lǐng)域本地從業(yè)人員數(shù)為8.14萬人，僅占澳門2016年總?cè)藬?shù)64.49萬人的12.6%。以創(chuàng)意階層的嚴(yán)格定義來看，結(jié)合目前澳門擁有高等教育學(xué)歷勞動(dòng)人口不足30%的現(xiàn)實(shí)，澳門創(chuàng)意階層的實(shí)際占比只會(huì)更低。根據(jù)澳門2016年文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前由 “創(chuàng)意設(shè)計(jì)”、“文化展演”、“藝術(shù)收藏” 及“數(shù)碼媒體” 四大領(lǐng)域所組成的文化產(chǎn)業(yè)中，在職員工有11003名，占澳門總?cè)丝诘谋壤齼H為1.71%。

2.職業(yè)選擇層面：缺吸引力、缺政策、缺平臺(tái)。

有關(guān)博彩業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”對(duì)澳門經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響的論述并不少見。對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而言，一方面既有賴于博彩業(yè)帶來的澳門經(jīng)濟(jì)繁榮，從而有足夠的財(cái)政收益來扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文化創(chuàng)意人才的培育；另一方面博彩業(yè)在職業(yè)要求和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平上的零限制，也影響到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)吸引投資的走向和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的發(fā)展空間。2016年博彩業(yè)的本地從業(yè)人員高達(dá)7.56萬人，接近上文提到的廣義創(chuàng)意階層人數(shù)，而且博彩業(yè)的高薪資、低學(xué)歷要求更使得越來越多的勞動(dòng)力選擇博彩業(yè)，從而對(duì)其他行業(yè)形成強(qiáng)勢(shì)的就業(yè)擠出效應(yīng)。對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這種對(duì)學(xué)歷和素質(zhì)要求更高的行業(yè)而言，處于初創(chuàng)期的小規(guī)模企業(yè)是主流，因此在職業(yè)待遇和企業(yè)穩(wěn)定性方面都無法形成對(duì)人才的強(qiáng)大吸引力；對(duì)于擇業(yè)人群而言，即使不在乎薪資待遇，很多人也未必愿意經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的自我儲(chǔ)備和自我增值，然后投身前路未必明朗的文化創(chuàng)意領(lǐng)域。因此在當(dāng)前人力資源嚴(yán)重不足的前提下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)吸引創(chuàng)意人才必須有就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的非常規(guī)措施、引導(dǎo)人才流向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)政策和人性化平臺(tái)。

3.教育層面：導(dǎo)向功利、體系缺失、基礎(chǔ)欠缺。

自回歸以來，澳門特區(qū)政府一直重視教育事業(yè)發(fā)展，澳門勞動(dòng)人口的學(xué)歷分布短期內(nèi)也得到了改善，但澳門勞動(dòng)人口的受教育程度仍然偏低，目前勞動(dòng)力的高等教育入學(xué)率比發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)末期水平還低，與澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不相稱，與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才素質(zhì)的要求更不匹配。而且自由辦學(xué)的教育體制使得澳門大學(xué)教育尤其是高等教育的培養(yǎng)定位和質(zhì)量水平都有待改進(jìn)。

一方面，博彩業(yè)明顯的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和就業(yè)市場(chǎng)效應(yīng)，影響了高校在人才培養(yǎng)和教育定位上的導(dǎo)向，表現(xiàn)出實(shí)用主義傾向。各高校普遍設(shè)置工商管理、旅游博彩管理、酒店管理等實(shí)用急需專業(yè)，而人文類相對(duì)較弱，理工類起步較晚(焦磊，2013)[15]。雖然澳門特區(qū)政府在最近幾年的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略中也開始考慮到如何消除這種現(xiàn)象所帶來的消極影響和社會(huì)負(fù)面評(píng)論，但是人才培養(yǎng)依然未脫離圍繞博彩業(yè)及博彩業(yè)縱向產(chǎn)業(yè)鏈的定位思路。在特區(qū)政府《人才發(fā)展委員會(huì)五年發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》中，目前作為重點(diǎn)研究的緊缺人才領(lǐng)域是博彩、零售、酒店、飲食和會(huì)展，并不涉及文化、藝術(shù)等領(lǐng)域。這必然會(huì)影響到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域人才的專業(yè)培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)而使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏人才動(dòng)力，更談不上創(chuàng)意的挖掘和創(chuàng)意氛圍的培育。

另一方面，澳門高等教育的生源不足也影響到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本地人才的培養(yǎng)。根據(jù)澳門教育暨青年局2004-2014年在校學(xué)生人數(shù)的統(tǒng)計(jì)，由于出生率下降，澳門學(xué)生中不僅就讀基礎(chǔ)教育的人數(shù)持續(xù)下降，甚至在2013-2014年有接近50%的本地學(xué)生選擇去外地高校學(xué)習(xí)。這使得本來高等院校不多的澳門在招生上還面臨著生源短缺的問題，很多澳門高校本地生與外地生的比率不均衡。這種外地引才模式盡管有助于營(yíng)造開放的人才環(huán)境，但長(zhǎng)期來看并不利于澳門發(fā)展的穩(wěn)定性，更不符合澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本土特色化發(fā)展的定位。

(三)城市寬容度、文化認(rèn)同與文化創(chuàng)意活動(dòng)開展

Florida(2002)[16]提出：“一個(gè)城市的寬容度可以從開放性、包容性和多樣性三個(gè)方面來進(jìn)行衡量”。城市要“一方面能夠保持足夠的開放性，使創(chuàng)意活動(dòng)可以持續(xù)下去，另一方面也要保持足夠的多樣性和包容性，從而有利于培養(yǎng)各種具有顛覆性的創(chuàng)意活動(dòng)”(唐志學(xué)，2012)[17]。

可見一座城市吸引創(chuàng)意階層并激發(fā)豐富的創(chuàng)意活動(dòng)，不僅需要提供充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、充足的職業(yè)回報(bào)和充裕的便利性設(shè)施，更為關(guān)鍵的是要有自由開放、靈活包容、選擇多樣的價(jià)值觀念、工作氛圍和生活方式。這不僅是創(chuàng)意活動(dòng)生根開花的關(guān)鍵，也是創(chuàng)意城市應(yīng)該具備的人文氛圍和認(rèn)同基礎(chǔ)。英國(guó)、美國(guó)、日本以及新加坡等國(guó)家的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之所以能夠迅速發(fā)展，與這些城市的包容性緊密相關(guān)。英國(guó)開放博物館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施，并將這些文化場(chǎng)所的檔案內(nèi)容數(shù)字化，拓寬民眾參觀和了解文化藝術(shù)內(nèi)容的渠道，潛移默化中提高民眾對(duì)文化創(chuàng)意的理解力。新加坡的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)充分體現(xiàn)其作為東西方、傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化交匯點(diǎn)的發(fā)展特色，一方面充分尊重多元文化特色，最大限度地包容不同民族、不同語言的移民特點(diǎn)，另一方面健康、積極、安定的人文環(huán)境，高效、公正、透明的制度環(huán)境，有序、潔凈、人性化的社會(huì)生活環(huán)境成為新加坡吸引優(yōu)秀創(chuàng)意階層的最核心優(yōu)勢(shì)。

對(duì)于澳門而言，多元文化交融的發(fā)展歷程已經(jīng)具備了吸引人才的文化基礎(chǔ)，但是博彩業(yè)給城市生活帶來的負(fù)面影響、旅游業(yè)發(fā)展因承載力有限所出現(xiàn)的矛盾、本地居民與外地勞動(dòng)力之間的就業(yè)沖突以及全民文化參與率偏低等問題在一定程度上削弱了澳門在吸引創(chuàng)意人才和人力資本方面的優(yōu)勢(shì)，也使得本地居民對(duì)澳門文化認(rèn)同偏低，投身文化創(chuàng)意事業(yè)或?qū)嵺`的動(dòng)力和自覺性都不足，具體體現(xiàn)在以下方面：

1.多樣性：博彩業(yè)與社會(huì)氛圍。

澳門博彩業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”不僅影響澳門的就業(yè)觀和人才流向，而且也帶來了整個(gè)社會(huì)的浮躁氛圍和緊張氣氛。一方面，博彩業(yè)的行業(yè)特殊性對(duì)人的觀念產(chǎn)生影響，帶來病態(tài)賭徒心理，在某種程度上容易惡化居民之間的人際關(guān)系；博彩業(yè)充斥大量低學(xué)歷人員，但獲取高額工資回報(bào)的特點(diǎn)，使得澳門本地居民安于現(xiàn)狀、落后保守的社會(huì)惰性明顯，“讀書無用論”漸成風(fēng)氣，影響了本地居民整體文化素質(zhì)的提升。另一方面，外資大舉投資博彩業(yè)，興建吸引和服務(wù)博彩游客的住宿、餐飲和娛樂等大型設(shè)施，使得原本有限的土地資源更加緊張，本地居民與外地游客爭(zhēng)奪生活空間和生活資源，也在某種程度上抬高了本地的物價(jià)水平和生活成本，使得經(jīng)濟(jì)繁榮的澳門在城市便利性和宜居性上大打折扣。在這種社會(huì)氛圍和生活環(huán)境下，很難形成濃烈的創(chuàng)意氛圍，更難吸引外來創(chuàng)意人才。

2.開放性：就業(yè)保護(hù)與人才流動(dòng)。

目前澳門對(duì)本地居民從事博彩業(yè)實(shí)行就業(yè)保護(hù)的政策，在每年的政府施政報(bào)告中都會(huì)重申堅(jiān)持博彩業(yè)莊荷職位不輸入外雇的承諾，最新的施政報(bào)告中提到將大力推動(dòng)本地雇員在博彩企業(yè)任職中高層管理人員比重的持續(xù)提升，爭(zhēng)取由2014年的80.8%提高到2020年的85%左右。這種就業(yè)保護(hù)政策一方面的確有利于保護(hù)本地居民的就業(yè)權(quán)益，但另一方面也強(qiáng)化了本地居民對(duì)博彩業(yè)的依賴，進(jìn)而影響到本地人才流向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可能性，再加上文化素質(zhì)和水平的限制，呈現(xiàn)出奮斗不夠、創(chuàng)新不足的職業(yè)狀態(tài)，本地居民的人才流動(dòng)渠道和方向進(jìn)一步被固化，使得澳門未來發(fā)展非博彩行業(yè)時(shí)受到一定的阻力。若經(jīng)濟(jì)適度多元化戰(zhàn)略不能跳脫出博彩業(yè)的產(chǎn)業(yè)范圍，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將只能圍繞博彩業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)延伸或產(chǎn)業(yè)融合，無法真正成為帶動(dòng)澳門實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意城市轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。而在文化創(chuàng)意人才上，一方面職業(yè)的固化使得文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持續(xù)的后備動(dòng)力，很難實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的本土化人才培養(yǎng)，另一方面外來創(chuàng)意人才因?yàn)槿狈ι羁痰奈幕J(rèn)同和現(xiàn)有就業(yè)限制，無法深入體會(huì)澳門多元文化特色，在吸收和展現(xiàn)澳門本土文化元素時(shí)會(huì)略顯單薄。

3.包容性：文化參與和創(chuàng)意多元性。

一個(gè)城市或地區(qū)的包容性最直接體現(xiàn)于城市的便利性，既包括生活層面的有形便利性又包括生活氛圍的無形便利性。澳門自發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以來，一方面非常注重打造文化創(chuàng)意空間，資助、開拓、改造了一大批有文化特色的創(chuàng)意空間，出版澳門文創(chuàng)地圖，對(duì)澳門的公共文化空間進(jìn)行改善和提升，并于2014年啟動(dòng)了圖書館的各項(xiàng)改建、翻新和新建項(xiàng)目；另一方面加大了對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持，包括開展藝術(shù)教育普及推廣、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基金的項(xiàng)目資助、文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)以及各類文化表演及視覺藝術(shù)的演出、交流等。這些舉措和政策不僅有利于促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且有利于營(yíng)造適宜生活的氛圍和環(huán)境。

但是從舉措和政策的實(shí)施效果來看，市民在文化參與程度上仍有提升空間，相關(guān)機(jī)構(gòu)在調(diào)動(dòng)和吸引民眾參與文化藝術(shù)活動(dòng)的手段和內(nèi)容上更需要優(yōu)化和創(chuàng)新。表2中2013-2017年第2季度澳門市民參與各類文化活動(dòng)的數(shù)據(jù)顯示，僅有55%左右的市民參與各項(xiàng)文化活動(dòng)；在參與項(xiàng)目上，大眾性文化娛樂活動(dòng)更受市民歡迎，對(duì)于需要一定文化素質(zhì)和鑒賞水平的藝術(shù)展覽等活動(dòng)參與比例明顯偏低，即使是在澳門廣受游客歡迎、規(guī)模較大、舉辦次數(shù)較多的各類表演活動(dòng)，澳門市民參與的比例也僅在20%左右。選取2015年第2季度數(shù)據(jù)進(jìn)行分析(見表3)，參與文化活動(dòng)的比例與市民受教育程度明顯呈正相關(guān)關(guān)系，學(xué)歷越高參與各項(xiàng)文化活動(dòng)的積極性越高；非勞動(dòng)人口比勞動(dòng)人口參與活動(dòng)的比例更高，這說明在豐富勞動(dòng)人口的文化活動(dòng)、提高勞動(dòng)人口的藝術(shù)修養(yǎng)方面仍需努力；處于16-24歲年齡段的市民文化活動(dòng)參與率最高，這與澳門政府在高中、大學(xué)積極開展各項(xiàng)文化創(chuàng)意活動(dòng)和文藝推廣培育等計(jì)劃密不可分，但作為具有社會(huì)決策影響的青壯年群體的文化參與比例仍有待提高。

注：可參與多于一類文化活動(dòng)。

資料來源：根據(jù)澳門特別行政區(qū)統(tǒng)計(jì)暨稽查局?jǐn)?shù)據(jù)整理。

表3 分年齡、學(xué)歷、經(jīng)濟(jì)狀況的2015年第2季度澳門市民文化活動(dòng)參與情況

注：可參與多于一類文化活動(dòng)。

資料來源：根據(jù)澳門特別行政區(qū)統(tǒng)計(jì)暨稽查局?jǐn)?shù)據(jù)整理。

四 對(duì)澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)意階層培育的新思考

根據(jù)前文基于人才、技術(shù)、寬容因素對(duì)澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析，結(jié)合當(dāng)前澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在“一個(gè)中心”戰(zhàn)略中發(fā)揮的作用以及融入國(guó)家“一帶一路”倡議中的使命和機(jī)遇。本文認(rèn)為人力資本的積累是澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，創(chuàng)意階層的培育是澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心指標(biāo)。因此以創(chuàng)意階層培育為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合技術(shù)先導(dǎo)因素和寬容度因素，對(duì)未來澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)思路提出以下思考：

(一)以技術(shù)先導(dǎo)因素為切入點(diǎn)，重新梳理澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能不顧條件盲目推進(jìn)，創(chuàng)意人力資本集中是核心要素，先進(jìn)技術(shù)是吸引力支撐要素。結(jié)合前面對(duì)澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)因素的分析，有必要重新審視當(dāng)前澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所確定的先行先試的八大領(lǐng)域是否有充足的技術(shù)基礎(chǔ)？這八大領(lǐng)域的創(chuàng)意根基是什么？表演藝術(shù)、流行音樂、電影錄像更多依循的是服務(wù)于博彩業(yè)和旅游業(yè)的功利性目標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中基本上是各類會(huì)展、節(jié)慶、展演等文化活動(dòng)代替了產(chǎn)業(yè)運(yùn)行活動(dòng)。其余5大領(lǐng)域涵蓋了當(dāng)前國(guó)際上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱門領(lǐng)域，以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)并需要長(zhǎng)期培育的設(shè)計(jì)、視覺藝術(shù)、動(dòng)漫等行業(yè)在澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有一定的技術(shù)基礎(chǔ)，也符合澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要求，可予以扶持發(fā)展；服裝和出版作為澳門傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展相對(duì)成熟，有一定的市場(chǎng)基礎(chǔ)，需要在新的技術(shù)和理念下，進(jìn)行文化創(chuàng)意的深度提升。

但是要真正體現(xiàn)澳門技術(shù)優(yōu)勢(shì)和文化特色，還應(yīng)立足澳門在生物科技和中醫(yī)藥領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)以及澳門豐富的歷史文化遺產(chǎn)，走出一條不同于巨型社會(huì)文化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展之路。一方面，用技術(shù)和文化特色來豐富創(chuàng)意的內(nèi)容和形式，以創(chuàng)意來展現(xiàn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和特色魅力，聚焦地域文化，從建筑、飲食、音樂、電影等領(lǐng)域挖掘其城市特色和創(chuàng)意基因；另一方面，發(fā)揮依托澳門在“一帶一路”倡議中作為與東南亞貿(mào)易的通道和與葡語國(guó)家建立廣泛聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)作用，集中精力打造“小杠桿撬動(dòng)大市場(chǎng)”的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，在自身沒辦法供給和產(chǎn)生文化創(chuàng)意的情況下，可以依托平臺(tái)技術(shù)將內(nèi)地的文化產(chǎn)品、文藝表演和藝術(shù)家團(tuán)體推進(jìn)到葡語國(guó)家，甚至全世界，形成增值中介的效應(yīng)，進(jìn)而輻射和帶動(dòng)本地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)強(qiáng)化寬容度因素，找準(zhǔn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在“一個(gè)中心”戰(zhàn)略中的定位和作用

澳門“一個(gè)中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)，在某種程度上是基于博彩業(yè)發(fā)展所建立的旅游基礎(chǔ)條件和旅游客源優(yōu)勢(shì)，在澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展思路下的思考與謀劃。在澳門五年發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)中，“大力培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”*澳門特別行政區(qū)五年發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)草案文本第59頁。是作為拓展文化旅游的重點(diǎn)工作之一出現(xiàn)的。因此，借助當(dāng)前澳門的社會(huì)氛圍和文化創(chuàng)意底蘊(yùn)，在“一個(gè)中心”戰(zhàn)略目標(biāo)下促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，不僅在于謀劃文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能帶來多少產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，更為關(guān)鍵的應(yīng)該是思考如何通過文化創(chuàng)意所形成的多元化、多樣性、開放性的生活就業(yè)環(huán)境來提升澳門的人文素質(zhì)、營(yíng)造澳門創(chuàng)新的社會(huì)氛圍以及提高實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中心”目標(biāo)的層次和品質(zhì)。

從現(xiàn)實(shí)情況來看，澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期依賴于政策和投資拉動(dòng)，真正盈利的企業(yè)和藝術(shù)團(tuán)體并不多，過早或過多地強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，要求澳門按照國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的熱門領(lǐng)域來確定發(fā)展方向，未必適合澳門這一微型社會(huì)的經(jīng)濟(jì)體。而且由前面對(duì)澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才因素和技術(shù)因素分析表明，澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)體系為時(shí)尚早，要強(qiáng)化澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力絕非一朝一夕，需要一個(gè)尊重文化、鼓勵(lì)創(chuàng)意、有足夠吸引力的環(huán)境。佛羅里達(dá)認(rèn)為，寬容的社會(huì)、文化環(huán)境等非正式制度代表了一種正的外部性，一系列共同的資源給工人熟悉就業(yè)規(guī)則提供了方便，給創(chuàng)意和創(chuàng)新活動(dòng)提供了平臺(tái)(諸大建等，2007)[18]。

因此當(dāng)前澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更應(yīng)該立足于解決城市的進(jìn)入性、便利性、宜居性和樂活性。對(duì)于目前大部分由初創(chuàng)、小規(guī)模文化創(chuàng)意企業(yè)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)體，不宜片面依據(jù)項(xiàng)目或投資來實(shí)行減稅、減租等政策，不宜過分熱衷興建各種大型場(chǎng)館或中心，而應(yīng)該多投入精力提高政策疏導(dǎo)、響應(yīng)的效率和靈活性，多投入資金用于興建方便創(chuàng)意階層互動(dòng)和民眾交流的休閑、娛樂、生活便利設(shè)施。采取更加務(wù)實(shí)的措施解決博彩業(yè)、旅游業(yè)帶來的物價(jià)飛漲和生活成本高企的問題；實(shí)行更加靈活的人才引進(jìn)政策和更加人性化的勞動(dòng)力雇傭政策；加強(qiáng)城市社區(qū)精神打造，豐富社區(qū)文化活動(dòng)，完善社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)；強(qiáng)化本土文化認(rèn)同，提高本地居民參與文化傳承與保護(hù)活動(dòng)的積極性，提升本地居民的文化素養(yǎng)，為澳門文化創(chuàng)意的真正產(chǎn)業(yè)化積蓄力量，夯實(shí)基礎(chǔ)，豐富澳門“一個(gè)中心”的建設(shè)內(nèi)涵。

(三)以培育創(chuàng)意階層為目標(biāo)來引領(lǐng)澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路體系

將培育創(chuàng)意階層作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo)，除了能為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供最直接的人力資本，更為重要的是能將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入到整個(gè)城市的更新升級(jí)中，以打造創(chuàng)意城市為目標(biāo)，踐行“從人文關(guān)懷出發(fā)，以文化鑄造城市靈魂”的發(fā)展思路。

首先，強(qiáng)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中人才培養(yǎng)的全民化和創(chuàng)意教育轉(zhuǎn)型。當(dāng)前澳門在教育投入以及人才培養(yǎng)上偏向于學(xué)校教育和青少年創(chuàng)意思維啟發(fā)，重在提升人才素質(zhì)和學(xué)校教育的覆蓋廣度。但是創(chuàng)意階層的培育，強(qiáng)調(diào)要盡可能地調(diào)動(dòng)所有社會(huì)成員的創(chuàng)意潛能，而不是一小部分學(xué)生或勞動(dòng)力。在這種思路下，澳門的教育體制需要進(jìn)行全面轉(zhuǎn)型，建立更為完備的終身教育體系，尤其要強(qiáng)化在職培訓(xùn)和應(yīng)用型人才培養(yǎng)，引導(dǎo)澳門人才向非博彩業(yè)流動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理化，形成更廣泛的創(chuàng)意群體，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。

其次，突出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中在地環(huán)境的運(yùn)用和創(chuàng)意人才的在地養(yǎng)成。將創(chuàng)意階層培育從單純的行業(yè)培養(yǎng)深化到社區(qū)文化的營(yíng)造，充分挖掘長(zhǎng)期受本地多元文化浸潤(rùn)的本地居民的創(chuàng)意潛能，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)意階層的本土化特色。臺(tái)灣在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與社區(qū)文化營(yíng)造互動(dòng)發(fā)展方面有很多經(jīng)典案例，其成功的關(guān)鍵在于從具有人情味的地方需求出發(fā)，善于把故事、人物帶入文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。臺(tái)南后壁區(qū)的土溝村，是臺(tái)灣第一座農(nóng)村美術(shù)館，而其前身則是一個(gè)遍地豬糞、處處臭水的小山村，去農(nóng)村圓夢(mèng)的建筑藝術(shù)設(shè)計(jì)大學(xué)生和村里有著經(jīng)年累月生活智慧的村民是這場(chǎng)蝶變的創(chuàng)造者，尤其是村民創(chuàng)意潛力的釋放更讓人震撼，80歲老奶奶拿起畫筆成為村里的畫家，還辦起了畫展；小朋友用舊衣服扎起稻草人點(diǎn)綴村野；廢棄的木料被村民變成了木雕作品；曾經(jīng)的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入了文創(chuàng)商店，漸成有溫度、有附加值的生活創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。這一案例說明，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅僅只有資本密集或技術(shù)密集的方式，生活體驗(yàn)和個(gè)人需求才是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本的動(dòng)力，在地環(huán)境的充分運(yùn)用與人的在地養(yǎng)成，是創(chuàng)意原創(chuàng)力永續(xù)發(fā)展的重要條件。

最后，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的民眾參與力度。香港大學(xué)文化政策研究中心許悼權(quán)(2006)[19]指出，政府應(yīng)有能力將古典文化流行化，民間的主導(dǎo)權(quán)越大，文化產(chǎn)業(yè)的多樣性就會(huì)越來越蓬勃。當(dāng)前澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更偏向于政府主導(dǎo)模式，民眾尤其是本地居民不管是對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度還是參與文化活動(dòng)的積極性都有待提升，亟需通過加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)和豐富面向民眾的文化活動(dòng)來增加文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開放性。過多建設(shè)以旅游者為目標(biāo)群體的城市公共設(shè)施，不僅會(huì)加劇旅游者與本地居民在爭(zhēng)奪空間上的摩擦，而且也無法形成更長(zhǎng)效的社會(huì)效應(yīng)。建設(shè)面向居民、面向社區(qū)的文化設(shè)施，有助于培養(yǎng)居民的文化素養(yǎng)，提高其參與文化活動(dòng)的主動(dòng)性，從而一方面增強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)澳門社會(huì)氛圍的改善效應(yīng)，另一方面解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資本來源問題，擴(kuò)大創(chuàng)意階層的范圍。

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AStudyontheDevelopmentofMacaoCulturalandCreativeIndustryandtheCultivationofCreativeClassfrom3TTheoryPerspective

CHENG Xiao-min ZHAN Yi-hong

According to the Macao’s position role as a world center of tourism and leisure and the Macao’s mission in the construction of “the Belt and Road”，this article discusses the significance of putting 3T Theory on the practice of Macao ’s cultural and creative industry and analyzes the development status of Macao’s cultural and creative industry from three aspects of talent, technology and toleration on basis of the 3T theory. The driving force of the gambling is material capital, but human capital is driving the development of cultural and creative industry, which will put the core elements of developing cultural and creative industry in Macao such as talent, technology and tolerant atmosphere in control of the gambling’s influences. Based on these analysis, this article explores how to solve the issues about industrial structure, industry orientation and developing ideas of Macao’s cultural and creative industry with the aims of intensifying cultural identity of Macanese, fostering creative class and developing creative city.

cultural and creative industry； 3T Theory； creative class； Macao

10.14007/j.cnki.cjpl.2017.06.010

方式]劉陽春, 黃澤楷, 陳佳奇. 互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)下的物流企業(yè)升級(jí)動(dòng)態(tài)過程——以德迅國(guó)際貨運(yùn)代理公司為例[J]. 產(chǎn)經(jīng)評(píng)論, 8(6): 123-136.

2017-07-03

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“科技增強(qiáng)我國(guó)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的路徑研究”(項(xiàng)目編號(hào)：13AZD008，項(xiàng)目主持人：談國(guó)新)；湖北省科技廳軟科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目“湖北科技創(chuàng)新文化建設(shè)的對(duì)策研究”(項(xiàng)目編號(hào)：2017ADC008，項(xiàng)目主持人：詹一虹)。

程小敏，華中師范大學(xué)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)研究中心博士研究生，普洱學(xué)院副教授，研究方向?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)管理與創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)；詹一虹，華中師范大學(xué)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)研究中心教授、博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)管理。

F127.9

A

1674-8298(2017)06-0137-13

[責(zé)任編輯：伍業(yè)鋒]