研究以全面預算管理為基礎的企業內部控制研究

趙佳麗

摘 要：伴隨著現代社會經濟體系的日益完善，國民的生產消費水平也逐步提升，企業已經成為了市場經濟體系內不可分割的一部分，已然發展成為推進社會生產力消費水平進步的原動力。在目前市場經濟大發展的環境下，憑借著國家對于經濟政策改革的重視，對當前市場條件下企業如何進行更合理的內部管理設定了更高的規范，以此來確保市場經濟的穩步發展以及企業正常的工作運轉。在日趨激烈化的市場競爭過程中，一個企業要想保證自身能夠長足穩定的發展，如何加強其內部的管理監控體系就成為了企業管理者首先要解決的問題。企業領導者應該盡量維系企業發展與市場變化的平衡，順應時代的潮流，建立符合企業自身現況及發展方向的管理體制，并在發展過程中逐步完善，進而實現企業發展的可持續性。

關鍵詞：全面預算管理；企業的內部管理控制；存在問題；解決途徑

引言：

一家企業如何才能在日趨激烈的市社會競爭環境中生存發展下去，從中收獲賺取更多的市場經濟份額，首先需要做的就是強化企業內部的監督管理制度，在前期完成企業發展的全方面預算管理工作，確保企業發展的可持續性。企業會在發展初期設立一定的戰略目標，并將之分配給相對應的經濟管理部門，每個部門依照職能的不同合作實現企業預定的經濟目標，在這個過程中憑借項目預算、資源分配、員工考核等具體部分，構造出一系列科學合理的管理體系，這就是企業的全面預算管理。如此一來，企業內部的每個經濟管理部門就能真正地合作起來，通過全面預算管理體制完成對企業內部的有效管理。下文就關于全面預算管理于企業發展的重要性展開探析。

一、全面預算管理與企業內部監管的聯系

（一）發展目標一致

內部監管的目的是將企業的項目計劃全面的施行下去，確保整個計劃實現過程的順利進行[1]。這其中首先就要求企業運營的管理模式遵守相關的法律規定，同時，要求對企業生產過程中的財產、賬目安全，相關商業信息的真實性和統一性有所保障，，進而提升企業的經濟效益，使企業成功地實現自身的運營計劃。全面預算管理的目的就是實現企業發展計劃的詳細化，將長遠的企業規劃詳細地劃分為短期的目標，并逐一實現。由此可得，企業的全面預算管理實則是與企業內部監管的實施目的相同，都是為了企業能夠順利實現自身的發展規劃。

（二）作用優勢互補

企業內部管理可以把全面預算管理過程中涉及到的風險責任和經濟效益進行合理的分配。全面預算管理起初是作為領導者對企業生產運營進行管理時的輔助手段，伴隨著強化企業內部管理體系的結構，全面預算管理在企業中的功能也不再具有局限性，逐步演變成為完善的商業管理體制[2]。全面預算管理體系的成熟，在一定程度上使得企業內部管理制度的施行方式得到完善，從根本上提升企業內部管理的質量。在某種意義上講，企業全面預算管理的施行效果很大一部分取決于企業內部員工的工作氛圍，預算在制定之初就應該將企業運營可能面臨的風險考慮在內，在施行預算方案的過程中要加強企業內部的監管。就整個預算方案從構思到設計再到施行，信息的及時傳導是方案成功的一大因素，更證實了企業內部管理體制的成熟發展對于全面預算管理的重要意義。所以說內部監管和全面預算管理兩種制度在企業運營過程中所發揮的作用是互補的。

二、建設以全面預算管理為核心的企業內部監管體制

（一）內部監管條件為基礎

企業內部的工作氛圍是企業實現內部監管的保證，企業的全面預算制度也需要一定的運轉環境，所以說要想實現企業內部的管理檢測，光有全面預算管理的制度還不夠，建立良好的企業內部的工作氛圍也是重中之重。企業管理者要加強企業內部文化的創造，展現企業的經營宗旨和管理理念，完善企業的獎懲制度，使得企業員工能夠在一個具有文化內涵的企業工作。

（二）企業發展的風險評估

對于企業經營的風險評估是企業發展過程中不可或缺的一部分，在企業的日常運營中，風險評估工作可以幫助企業規避一些可能發生的經營風險，并為此類風險擬定一整套防范及處理措施[3]。在完成企業經營目標的過程中，對于企業可能發生的各種運營風險要有一定的甄別、預判和控制能力，而風險評估工作就是企業進行全面預算管理的最直接表現。

（三）實現企業內部管理的有效控制

內部管理體制的設定初衷是為企業的風險測評工作提供保障，企業內部管理體制可以根據風險測評的結果，制定出相應的處理方法，將可能發生的運營風險降低到可控范圍之內。內部管理體制的主要內容有：審批、校驗、復核、查證等等。在企業進行全面預算時，要將企業的職責詳細分配至每個職能部門，甚至于精準地落實到每一名員工身上，就預算過程中發現的潛在問題提出解決方案，并依照企業實際的運營現況對預算結果進行調整。力求全面預算管理整個過程的科學合理。

（四）經濟管理部門之間的信息交流

企業各個職能部門間的信息交流是維系部門聯系以及促進企業發展的基礎，尤其是在21世紀這個信息爆發的時代，市場信息的更新換代速度超乎想象，如果企業內部的職能部門之間都無法及時做到信息的聯系溝通，那么企業本身在一定程度上講已經失去了發展的機會。所以說，企業內部的信息傳送效率如果不能達到一定要求，會使得企業管理層的決策無法及時的傳達下來，對于企業員工工作的進行也造成嚴重的影響。企業的全面預算管理和內部監管對于信息的時效性極為看重，及時地獲取外部市場信息，準確的傳達內部決策信息，都是企業發展的重要基礎。

三、在企業進行內部監管過程中加強全面預算管理工作的實施

（一）完善企業全面預算管理體制

在制定預算管理內容時，不但要根據當時的市場經濟現況，也要適應當時的市場經濟變化，設定合理的預算管理范圍，實現預算管理作用的最大化[4]。并且，企業在設計之初要考慮到為預算結果能和現實發展情況提供一個模擬比較的空間，使企業對于預算實施的情況有一個客觀的認識與評價。企業的發展目標是建立一整套完善的預算管理制度，能夠將企業的長期發展與預算管理體系相結合，將項目預算和財務管理相聯系，加強企業運算管理制度對于企業現有資源的優勢分配利用作用，實現對于企業預算管理的有效控制。endprint

（二）加強全面預算管理實施的進程

企業內部的各個職能部門要將實施過程中所出現的問題進行搜集整理，綜合分析處理后總結出經驗，并將之于執行前的預算結果進行比照，及時找出現實發展中與企業預算之間的出入。跟進企業進行預算后各職能管理部門的具體執行情況，隨時了解企業內部業務目標整體的完成度，及時發現并解決在生產發展過程中出現的問題。與此同時，要通過對企業發展的管理報告以及預算實施的具體情況地綜合分析，以滿足一定的主、客觀條件影響作為根據，設立相應的企業獎懲制度，使得企業的全面預算管理體系能夠真正地做到為企業服務。僅有當企業的全體職員都參與到預算體系的構建中來，預算方案才會被員工們打心底里認同，才能為全面預算管理工作的順利開展奠定基礎，進而實現企業的經營管理計劃。

四、結束語

經過社會經濟體系改革的逐步深入，企業在發展過程中所要承受的行業競爭壓力也愈來愈大，全面預算管理被越來越多的企業管理者運用到企業合理經營、控制企業發展的成本以及進行財務方面的管理。首先確定企業的發展目標，圍繞該目標并結合企業的發展現況以及經濟效益制定未來的發展計劃和發展方向，這無疑對企業整體的運營有著良好的促進作用。全面預算管理體制作為企業內部的管理的核心，科學合理地發展全面預算管理制度，可以在一定程度上完成企業現有資源的優勢分配，提升企業內部的管理水平，確保了企業發展的可持續性。與此同時，強化企業的內部監管也是對全面運算管理體系的一種保障，增強全面預算的可靠性。所以，企業要充分地認識到全面預算管理體系和企業內部監管的聯系，將之正確地運用到企業的發展過程中去，提升企業綜合管理能力、風險抵抗能力的同時，確保企業的可持續性發展，達成企業發展目標。

參考文獻：

[1]李世寧.試論全面預算管理在企業內部控制中的重要作用[J].知識經濟，2015，12（15）：132-133.

[2]隋玉明.以全面預算管理為核心的企業內部控制研究[J].金融理論與教學2014，7（01）：154-155.

[3]王德帥.基于全面預算管理的企業內部控制研究[J].商場現代化，2016，12（14）：104-105.

[4]孫平.試論全面預算管理在企業內部控制中的重要作用[J].企業改革與管理，2015，（05）：117-118.endprint