金靈
[摘 要] 隨著經濟的發展和人民生活水平的提高,全社會都對環境保護工作越來越重視,對企業履行環境保護社會責任的要求也越來越高。綠色會計就是在這樣的背景下誕生的。發展綠色會計可以推動我國經濟可持續發展,保持企業競爭的優勢,促進我國環境保護,促進企業之間的交流并與國際接軌。然而,我國綠色會計發展理論基礎較差,相關法律尚未健全,人才缺口巨大,信息披露不完善,缺乏政府管理與有效評價,企業社會責任意識淡化。因此,需要加強對綠色會計理論的研究,健全相關法律法規,大力培養專業人才,完善信息披露制度,增強各級政府審計部門的獨立性,加強社會機構對企業綠色會計核算的監督與評價,深化綠色會計的應用,激勵企業更好的保護環境。
[關鍵詞] 綠色會計;問題;對策
[中圖分類號] F235 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-6043(2017)12-0148-03
一、我國發展綠色會計的重要意義
(一)發展綠色會計可以推動我國經濟可持續發展
實際上,綠色會計與我國經濟的可持續發展是相輔相成、不可分離的緊密關系。我國發展綠色會計的目的是實現我國經濟的可持續發展,而經濟的可持續發展又是推動綠色會計開展工作的先決條件。企業實現綠色會計,主要是為了保護環境、履行企業的社會責任。企業盡到了自己的社會責任,對社會做出貢獻,我們的環境才能得到保護,才有條件可以持續地發展經濟。同樣,經濟得到可持續發展,才有足夠的資本和條件來保護環境,企業才會履行自己的社會責任,才會建設和開展綠色會計的工作。所以說,這兩者缺一不可,密不可分,要共同開展工作,共同發揮作用。
(二)發展綠色會計可以保持企業競爭的優勢
很多企業為了大力發展經濟,無視社會責任,也不顧環境受到的影響,造成了大量的環境污染,給社會和企業都帶來嚴重的負擔,很多企業高投入、低產出,最后獲得的利益還不夠去彌補環境的損失。長此下去,企業沒有了適合生存的環境和發展的條件,自然無法繼續發展,反而制約了企業的經濟增長,對企業的生存產生巨大的壓力。因此,企業要想保持自身在市場中的競爭優勢,必須重視環境保護,履行企業的社會責任,大力發展綠色會計,促進企業經濟的可持續發展。
(三)發展綠色會計可以促進我國環境保護
在人類的生產活動中,經濟的發展和利益的創造,是人們從自然界中獲取資源,經過加工和創造,形成可以流通的必需品,以買賣交易的形式獲得的。而人們在生產和生活中又不斷地將消耗自然資源后的廢棄物還給自然,造成了自然環境的惡化。隨著人口的不斷增長,經濟的不斷發展,人類對自然環境的破壞越來越多,越來越惡劣。很多地方的環境已經不再適宜人類居住。世界各國也意識到保護環境對人類生存和發展的重要性。綠色會計就是在這樣的背景下被提出來的??梢哉f,發展綠色會計最直接的目的就促進環境保護。近年來,隨著經濟的發展,人們生活水平的不斷提升,人們開始重視環境的保護。因為,人們發現,企業為了追求最大的經濟利益,盲目擴張,破壞了自然環境。雖然人們的經濟水平增長了,可是適合人們生活的環境卻被破壞了,經濟的增長不僅沒有促進人們生活的幸福,反而起到了相反的作用。因此,當前全社會都在迫切要求企業履行應盡的社會責任,建立綠色會計,保護人們賴以生存的自然環境。否則,創造再多經濟效益,也沒有任何意義。
(四)發展綠色會計可以促進企業之間的交流,與國際接軌
綠色會計的發展,是企業發展的必然結果。企業要履行自己的社會責任,盡到保護自然環境的社會義務,就必須要建立和發展綠色會計。當前,世界各國都在開展綠色會計工作,一些知名的企業甚至把綠色會計當作是比發展經濟還重要的工作來抓。我國的綠色會計工作起步較晚,很多企業都缺乏相關的理論和經驗,更加需要交流和學習。只有通過這種交流和學習,企業才能意識到環境保護的重要性,才能通過相互學習和交流獲得更多有關綠色會計的知識和經驗,才能更好地開展綠色會計的工作,履行企業的社會責任,為社會做出更多貢獻。同時,提高企業的知名度,幫助企業與國際接軌,獲得更廣闊的發展空間。
二、我國綠色會計在發展和應用中存在的問題
(一)我國綠色會計理論基礎較差
我國開展綠色會計工作起步較晚,綠色會計理論基礎較差,綠色會計理論體系還不完善。
1.我國缺乏統一的綠色會計核算標準。綠色會計的核算標準與傳統會計的核算標準完全不同,差別很大,無法統一。
2.我國缺乏規范的綠色會計核算的計量標準。傳統會計核算的計量標準,是以追求最大經濟利益為目的的貨幣計量,不包括對環境保護和企業履行社會責任的特殊計量,也沒有明確的標準進行計量。綠色會計的計量恰恰包含對環境保護和企業履行社會責任的計量,而對于這方面的計量,國家目前還沒有出臺規范的計量標準。
3.很多企業的環境保護意識淡薄,還在片面的追求最大經濟利益,忽視對社會責任的履行,自然就不重視企業綠色會計的發展和應用。
(二)綠色會計相關法律法規尚未健全
我國開展綠色會計較晚,而且是在被動環境下開展的。雖然這些年來,國家和社會都在大力呼吁企業履行社會責任,增強環境保護的意識,但是在綠色會計相關法律法規的建設上,還處于空白。目前為止,國家還沒有出臺強制性的法律法規政策,只是出臺了一些階段性的管理辦法,執法力度也并不大,在執行上也存在困難,很難保證企業的遵守和執行。沒有健全的綠色會計法律法規,企業就很難把綠色會計作為企業發展中一項必不可少的工作來抓,也不會有法律來約束和制裁企業污染環境的違法行為,即便是依法治理,也因為懲罰力度不夠,違法成本太低,讓一些企業有恃無恐,繼續為所欲為。這樣既不利于保護我們的自然生態環境,也不利于企業綠色會計的發展和應用,對社會經濟的發展和人民生活幸福都帶來了很大的制約和隱患。
(三)綠色會計人才缺口巨大endprint
綠色會計的發展決定了經濟的可持續發展,而經濟的可持續發展則要依靠大量的綠色會計人才。目前,我國綠色會計人才缺口巨大,這也是我國企業不重視綠色會計的發展,綠色會計在企業發展緩慢的主要原因。我國對于綠色會計的研究還停留在理論上,綠色會計的理論知識還不充分,知識體系尚未形成,這也造成我國綠色會計人才培養的困難。另一方面,綠色會計與傳統會計有很大的區別,涉及的領域要更加廣泛,所掌握的知識和技能也更多。綠色會計人才不僅要掌握傳統會計的專業知識,還要掌握環境保護、社會統籌、質量管理、生物、生化、法律等多個學科的專業知識,要求很廣,難度很大,因此綠色會計人才很難培養,也十分缺少。
(四)綠色會計信息披露制度不完善
目前,我國很多企業根據國家和社會的要求,已經建立了企業的綠色會計,但是企業綠色會計信息披露制度卻并不完善。企業傳統會計的信息披露主要是以企業財務報表和盈利情況為主,輔以人事變動、產品介紹、企業決策和未來展望等一些信息和內容,并不包括企業的環境保護職能和企業的社會責任。而企業的綠色會計在進行綠色會計信息披露時,還要披露企業的環境保護職能和企業的社會責任。由于我國綠色會計理論體系尚未完善,綠色會計相關法律法規也不健全,使我國企業在進行綠色會計信息披露時,缺乏可以指導的理論和可借鑒的經驗,在格式和內容等方面沒有一個統一的遵循,只能根據企業的實際情況和個人的主觀判斷來進行披露,披露出來的內容難免不全面,有些信息還缺乏可靠性。沒有理論的指導,實際操作又有問題,必然會造成企業的綠色會計信息披露制度不完善。
(五)綠色會計缺乏政府管理,審計作用難以發揮
綠色會計和傳統會計一樣,都具有一定的審計和監督職能,只不過綠色會計的審計和監督職能比傳統會計的審計和監督職能更加廣泛,包含了對企業開展環境保護和企業履行社會責任的審計和監督。企業建立綠色會計的目標是保護環境,而對于環境保護的審計工作,則與國家行政執法部門有關。這種行政執法機構權力比較集中,在組織結構上十分龐大,最高可以到國務院總理領導的審計署,最低到達各級政府審計部門,由于政府審計機構缺乏獨立性,因此對企業的綠色會計工作很難管理,也很難監督,令企業綠色會計的審計缺乏一定的政府支持,自然很難發揮綠色會計審計的應有作用。
(六)綠色會計核算缺乏有效評價,企業社會責任意識淡化
綠色會計也是企業的會計,也具有會計核算的職能和作用。只不過,綠色會計核算的內容,包括了企業對于環境資源的保護和企業履行社會責任的情況,而這些內容在核算時都缺乏明確的計量標準,很難進行精確的核算。而且,這些核算的內容只是反映了企業對環境問題和社會責任的態度,很難反映出企業開展環境保護工作和履行社會責任給企業帶來的直接經濟效益,造成綠色會計核算缺乏有效評價,也導致了企業對綠色會計發展與應用的不重視。很多企業本來就嚴重缺乏環保意識,只知道追求最大經濟利益,見到綠色會計對于經濟增長并沒有起到明顯的推動作用,就更加忽視企業應該履行的社會責任。
三、我國綠色會計在發展和應用中存在問題的解決對策
(一)加強綠色會計理論研究
解決我國綠色會計在發展和應用中存在的問題,首先要做的就是加強對綠色會計理論的研究。由于我國綠色會計發展較晚,對綠色會計理論的研究不深,造成我國綠色會計理論知識體系難以形成,很難培養水平較高的企業綠色會計專業人才,也沒有規范統一的標準來制定綠色會計信息披露制度,給企業的綠色會計工作的發展和應用造成了很大的阻礙。因此,必須要加強對綠色會計理論的研究和學習,結合我國的國情和企業的實際情況,制定出一套適合我國國情,滿足我國企業實際需要的綠色會計理論,作為企業開展綠色會計工作的有力指導和明確遵循。
(二)健全綠色會計相關法律法規
要建立健全綠色會計相關法律法規,給企業綠色會計在審計和監督上提供法律支持。雖然我國在環境保護方面已經出臺很多相關法律法規,但是對于綠色會計的相關法律法規卻很少,很難形成綠色會計的法律體系,也與其他環境保護相關的法律法規缺乏密切的聯系。這就要求國家的法律部門,以科學的發展觀看待綠色會計的法律問題,與國家財政部門協同配合,依照環境保護相關法律法規的要求,制定有針對性的綠色會計法律法規,把企業的環境保護和企業履行的社會責任上升到法律的層面,進行嚴格的監督和審計,以法律為準繩進行約束,確保綠色會計得到發展和應用,保護環境不被污染與破壞。
(三)大力培養企業的綠色會計人才
綠色會計,是一門綜合復雜的新興學科,既包含了環境保護,又包含了財務會計,還涵蓋了許多其他學科。這對企業的綠色會計人員要求很高,必須要采取有效的措施,進行專業的培訓和學習。要培養企業綠色會計的會計專業技能,要樹立綠色會計的環境保護意識和社會責任意識,要對企業的綠色會計進行生物、化學、法律、社會學等多種學科的知識培訓,要提高企業綠色會計人員的職業道德,確保企業的綠色會計人員能夠堅守原則和底線,秉公處理一切企業綠色會計的工作,披露及時、準確的綠色會計信息。此外,企業還要加強與各大院校的交流與合作,為自己儲備優秀的綠色會計人才,打造合格的綠色會計人才隊伍。
(四)完善綠色會計信息披露制度
企業綠色會計信息披露的質量,決定了企業綠色會計的水平,也反映了企業對于環境保護和履行社會責任的情況,對于提高企業的知名度,促進企業的經濟效益都有很強的推動作用。因此,企業必須要完善綠色會計信息披露制度,確保披露出來的綠色會計信息真實、準確、及時、全面。此外,對于政府監管部門來說,也要對企業所披露出來的綠色會計信息進行嚴格的審計,對于弄虛作假的企業一定要嚴厲懲處;對于綠色會計信息披露質量高,社會責任履行好的企業要給與一定的獎賞和優惠政策,激勵企業完善綠色會計信息披露制度,為社會多做貢獻。
(五)加強政府對綠色會計的管理,增強各級政府審計部門的獨立性
要加強政府對綠色會計的管理,把對企業綠色會計的審計工作落實到各級政府審計部門,增強各級政府審計部門的獨立性,讓各級政府審計部門有更多的權力去審計和監督企業的綠色會計工作。各級政府審計部門要加強與環境保護部門、執法部門的聯系與交流,協同管理企業的綠色會計工作,加快企業綠色會計工作的進程,加大對自然環境的保護力度,促進社會穩定和經濟繁榮。
(六)加強社會機構對企業綠色會計核算的監督評價
對于企業綠色會計核算的監督與評價,不能只依靠政府部門和企業自身,還要加強社會第三方機構對企業綠色會計核算的監督和評價。由于綠色會計核算沒有一個明確的標準,也很難通過量化的形式直觀的反映出來。因此,有必要引入第三方社會機構,比如一些會計師事務所,由這些會計師事務所進行理論研究和市場調研,制定一套行之有效的監督和評價體系,對企業綠色會計核算進行科學合理的監督與評價,確定企業履行社會責任的完成情況,并量化出企業完成社會責任給企業帶來的間接經濟效益,激勵企業更好的保護環境,為社會做出貢獻。
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[責任編輯:史樸]endprint