提高醫(yī)院行政管理效率對策研究

朱勇

摘 要： 提高醫(yī)院行政效率的重要途徑主要包括兩點(diǎn)，一個(gè)是人員管理，另一個(gè)是制度管理，在傳統(tǒng)管理模式基礎(chǔ)上進(jìn)行管理創(chuàng)新，建立科學(xué)的管理機(jī)制能夠有效提高醫(yī)院行政管理的效率。

關(guān)鍵詞： 醫(yī)院行政管理；工作效率；提高

引言

行政管理體制在醫(yī)院發(fā)展過程中具有非常重要的地位，醫(yī)藥體制改革順利推行，為現(xiàn)代醫(yī)院的行政管理提出了更高水平的要求?，F(xiàn)代醫(yī)院必須構(gòu)建全方位的醫(yī)院行政管理體制，這是現(xiàn)代醫(yī)院的發(fā)展要求。特別是在市場競爭不斷激烈的時(shí)代背景中加強(qiáng)醫(yī)院行政管理體制改革，提高行政管理效率能夠推動(dòng)醫(yī)院其他工作的進(jìn)行。

1 提高醫(yī)院行政效率的意義

1.1完善組織功能

醫(yī)院的行政職能部門屬于重要部門，除了明確醫(yī)院定位，為醫(yī)院制定基本戰(zhàn)略目標(biāo)之外，還要認(rèn)真貫徹落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)的決策，負(fù)責(zé)醫(yī)院的日常行政管理工作，保障醫(yī)院各個(gè)部門有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，提高醫(yī)院的工作效率。

1.2優(yōu)化行政活動(dòng)

醫(yī)院行政效率直接決定這醫(yī)院行政管理的水平，通過提高醫(yī)院的行政效率能夠?qū)︶t(yī)院的行政管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化管理，達(dá)到現(xiàn)代化、科學(xué)化和法治化的水平，同時(shí)也有利于對醫(yī)院行政管理人員的個(gè)人工作能力進(jìn)行不斷優(yōu)化，塑造一個(gè)良好的工作環(huán)境，使醫(yī)院工作人員形成良好的人際關(guān)系，進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)院行政體制的科學(xué)合理化發(fā)展，明確各崗位和各部門的權(quán)責(zé)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院行政管理規(guī)范化的發(fā)展。

1.3促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，醫(yī)院改革的深入發(fā)展，醫(yī)院之間的競爭也更加激烈，加強(qiáng)醫(yī)院行政管理效率是提高醫(yī)院市場競爭力，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的主要舉措之一。醫(yī)院行政管理效率與水平直接影響到醫(yī)院的長期發(fā)展，因此，醫(yī)院在管理過程中要緊緊抓住行政管理，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門管理的有效銜接。只有進(jìn)一步提高醫(yī)院的行政效力，才能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)院品牌形象的提高，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

2 影響醫(yī)院行政效率的因素

2.1管理體制因素

如果醫(yī)院管理體制落后不僅影響到醫(yī)院的管理效率，而且延長了管理鏈，造成信息傳遞出現(xiàn)不暢通和失真的問題。醫(yī)院行政管理中最高管理者一般為院長，通常是院長或者是業(yè)務(wù)副院長直接對科室進(jìn)行管理，沒有經(jīng)過中間的行政職能部門，如醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等。從設(shè)置行政職能部門來分析，很多醫(yī)院存在設(shè)置的行政職能部門過多的問題，很多部門表面上看具有明確的責(zé)任，實(shí)際上部門設(shè)置冗余，職能重復(fù)，工作互相推諉，辦事效率非常低。

2.2管理機(jī)制因素

管理機(jī)制是管理的核心內(nèi)容，缺乏完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制和績效考核機(jī)制等，會(huì)極大地?fù)p害到行政管理人員的工作積極性，當(dāng)前大部分醫(yī)院在管理中對行政工作重視度不夠，關(guān)注的重點(diǎn)在臨床方面，從而使行政管理沒有得到發(fā)展。行政管理人員的薪資水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于臨床的工作人員，甚至在有的醫(yī)院中存在一些偏激的觀點(diǎn)，如“醫(yī)院行政管理不是正業(yè)”，這種現(xiàn)象嚴(yán)重制約了行政管理人員的職業(yè)發(fā)展，這樣也就無法保障工作的效率和質(zhì)量。同時(shí)很多醫(yī)院都普遍存在考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不完善的問題，考核重點(diǎn)只針對醫(yī)療、護(hù)理和醫(yī)技人員方面，對于醫(yī)院的行政管理人員考核重視度不夠。

2.3人員隊(duì)伍因素

很多醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)術(shù)方面是醫(yī)學(xué)專家，但是對于行政管理工作了解的程度和重視度不夠，而且除了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)之外，行政管理人員隊(duì)伍中，很少有人具備管理專業(yè)的學(xué)歷，在專業(yè)、學(xué)歷和知識(shí)，以及年齡結(jié)構(gòu)方面，管理人員都缺乏合理性，管理素質(zhì)存在很大的差異，影響到醫(yī)院的行政管理。而且大多數(shù)醫(yī)院在培養(yǎng)行政管理人員方面缺乏力度，培訓(xùn)的重點(diǎn)都放在衛(wèi)生技術(shù)人員方面，造成行政管理人員工作能力不足，無法適應(yīng)醫(yī)院管理的新理念、新知識(shí)和新技術(shù)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)行政管理人員隊(duì)伍建設(shè)對醫(yī)院的發(fā)展具有非常重要的意義。

3 提高醫(yī)院行政效率的途徑

3.1理順管理體制 合理設(shè)置崗位

根據(jù)工作需求，合理設(shè)置崗位，明確各崗位需要承擔(dān)的職責(zé)和具有的權(quán)限，構(gòu)建權(quán)責(zé)分明的行政管理機(jī)構(gòu)，確保崗位明確的分工，避免出現(xiàn)工作互相推諉，這樣就能夠有效提高行政辦事效率。同時(shí)，行政職能部門還要定期公開權(quán)責(zé)內(nèi)容，利用網(wǎng)絡(luò)和上墻等方法進(jìn)行公示，明確各部門的職責(zé)和各崗位的職責(zé)，同時(shí)還明確業(yè)務(wù)流程。實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的管理。

3.2改革現(xiàn)有模式 完善激勵(lì)機(jī)制

首先，改革分配制度。采取崗位確定等級(jí)，利用責(zé)任決定待遇，通過建立完善的績效考核制度提高醫(yī)院的行政管理效率。其次，完善用人機(jī)制。通過公平公正的考核方式競聘上崗，建立公開、透明的崗位競爭機(jī)制，提高行政管理人員工作的積極性。再次，建立考核機(jī)制。完善的績效考核機(jī)制是促進(jìn)醫(yī)院行政管理效率的有效方法之一，根據(jù)不同崗位、不同職業(yè)建立完善的績效考核機(jī)制，全面分析醫(yī)院行政職能部門的相關(guān)工作，并結(jié)合醫(yī)院組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和分工情況，明確職能安排，實(shí)行績效考核，提高醫(yī)院行政管理人員的責(zé)任感與工作積極性?？茖W(xué)合理的績效考核機(jī)制不僅能夠讓行政管理工作人員的工作效率提高，而且可以產(chǎn)生激勵(lì)效應(yīng)，讓行政工作人員主動(dòng)的提高自己的工作效率，實(shí)現(xiàn)工作方法的創(chuàng)新。

3.3重視人員素質(zhì) 推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)

根據(jù)醫(yī)院的整體發(fā)展目標(biāo)，并結(jié)合崗位需求，對行政管理人員定期開展管理學(xué)理論的相關(guān)培訓(xùn)，使管理者學(xué)習(xí)專業(yè)的理論，從而開展職業(yè)化的工作。同時(shí)，針對醫(yī)院的特殊性，對員工還要加強(qiáng)政治修養(yǎng)、職業(yè)道德和心理素質(zhì)等相關(guān)培訓(xùn)。對中高層行政管理人員開展培訓(xùn)，主要目的是培養(yǎng)他們走上中高層領(lǐng)導(dǎo)崗位，特別對于雙肩挑人員，要提高他們的管理學(xué)知識(shí)。同時(shí)，還要安排專題培訓(xùn)班，在短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)醫(yī)院的中高層管理人員，學(xué)習(xí)方針、政策、改革與發(fā)展的動(dòng)態(tài)、思路以及改革中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等。

3.4優(yōu)化工作流程 健全制度規(guī)范

深入研究臨床業(yè)務(wù)科室，加強(qiáng)調(diào)研和與一線臨床部門的溝通，根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況，制定有效的，可操作性比較強(qiáng)的管理制度。對行政管理人員的服務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范管理，提高行政職能部門和臨床一線部門之間相互合作程度，實(shí)現(xiàn)流程再造，不斷簡化工作程序，構(gòu)建符合實(shí)際的，健全的和科學(xué)有效的工作制度和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)管理工作的程序化和規(guī)范化。同時(shí)，醫(yī)院的管理制度制定標(biāo)準(zhǔn)以提高工作效率為主，要對過時(shí)的規(guī)章制度進(jìn)行修改和完善，在出臺(tái)制度的過程中，要發(fā)揚(yáng)民主，經(jīng)過全體討論后，才能夠?qū)嵤?，在真正?zhí)行過程中，要堅(jiān)決服從和相互監(jiān)督，這樣才能夠從整體上不斷提高行政管理工作的效率。

結(jié)語：

高效的行政管理能夠最大限度的使醫(yī)院資源得到優(yōu)化配置，有效提高醫(yī)院的工作效率，從整體上提高醫(yī)院的綜合競爭力，為了充分發(fā)揮醫(yī)院的行政管理制度的作用，就要制定一個(gè)完善、健全的績效考核評價(jià)體系，醫(yī)院要從醫(yī)院文化、資源和信息等特點(diǎn)，根據(jù)社會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求，制定一個(gè)完善的行政管理制度和績效考核評價(jià)體系，并落實(shí)到每一項(xiàng)工作任務(wù)之中，通過持續(xù)性的有效監(jiān)管，能夠最大限度提高醫(yī)院行政管理的效率。促進(jìn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)長期、穩(wěn)定和健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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