新形勢下聯合團建的探索與實踐

吳震

[摘要]堅持黨建帶團建，不斷加強和改進共青團基層組織建設，一直是塔里木油田團建工作的重點。塔里木油田團委結合實際，開展調查研究、試點先行和全面推廣，經過五年實踐與探索，初步總結出“聯合團建”工作基本經驗，將甲乙方基層團組織聯合在一起，共同引導，共同組織，凝心聚力，促進和諧，共同服務甲乙方團員青年，為油田科學發展做出應有貢獻。

[關鍵詞]基層；聯合；組織建設；共青團

一、甲乙方“聯合團建”工作的實踐探索

認清現實，提出“聯合團建”思路。油田引入更多更專業的乙方單位，是減少一線甲方員工用工數量、提升管理水平和降低生產經營成本的有效途徑，也是油田能夠有質量有效益可持續發展的必然舉措。相對于傳統的甲方全面覆蓋管理、技術、操作等各環節的工作形式，乙方進入油田，形成甲乙方聯合工作體制是油田發展中出現的一種新型管理形態，具有自身的特點。

開展試點，探索“聯合團建”方法。在提出甲乙方“聯合團建”思路后，為了驗證工作設想，切實將工作在油田落地生根，油田團委首先選取乙方青年數量多的油氣生產技術部作試點，開展甲乙方“聯合團建”的探索工作，從2011年到2013年，經過兩年時間的摸索和總結，取得了一定的工作經驗。

穩步推廣，總結“聯合團建”經驗。為適應油田工作的新要求，需要在試點的基礎上，不斷擴大“聯合團建”工作在基層的覆蓋面，掌握不同單位的工作特點和采取方法，提煉新經驗，探索新途徑，緊緊圍繞油田改革發展穩定大局做好工作。

二、甲乙方“聯合團建”工作的基本經驗

甲乙方“聯合團建”即是在同一工作區域內，有密切業務相關的甲乙方單位團員青年，在甲乙方“聯合黨建”的基礎上，按照“整體覆蓋、尊重實際，開放融合、促進工作”的要求，以思想引導和自主管理為核心，以有形化的工作為載體，以陣地共建、資源共享為保障的新型基層團建模式。經過五年的探索實踐和總結提煉，油田團委取得了“五個融合”的工作經驗。

一是組織機構融合，筑牢甲乙方聯合團建共同基礎。二是思想引導融合，用共同目標團結甲乙方團員青年。三是組織青年融合，甲乙方團員青年能動性得到有效激發。四是服務青年融合，注重實效贏得信任支持。五是資源利用融合，團組織活動陣地不斷延伸。

三、甲乙方“聯合團建”工作取得的成效

甲乙方聯合團建的意義在于甲乙雙方團組織堅持“黨建帶團建”指導方針，圍繞油田中心工作，搭建基層團組織聯合工作平臺，凝聚青年力量，整合雙方資源，形成工作合力，適應新形勢下油田和共青團工作提出的新要求，為油田的有質量有效益可持續發展貢獻青年智慧和青春力量。塔里木油田甲乙方聯合團建運行近五年，概括起來，取得了三個方面成效。

一是有效解決基層團組織凝聚功能不強的問題?！奥摵蠄F建”模式之所以能吸引和凝聚廣大團員青年，就是因為打破了傳統的重甲方青年輕乙方青年、重業績考核輕思想引導、重團組織的主導性輕團員青年的主體性的方式，逐步建立起一套全新的工作模式，即乙方單位建立團組織、在甲方工作的團員青年納入聯合團組織、甲乙雙方共同管理的聯合管理模式。在工作方式上采取組織找團員、團員找組織的“雙找”活動，吸收、發展乙方團員青年重新納入團組織管理。在工作對象上以乙方團員青年為主體，在工作重點上突出服務乙方團員青年各方面的現實需求，并做到各項服務具體化有形化，貼近團員青年的工作生活。

二是有效解決基層團干部隊伍建設薄弱的問題。基層團干部隊伍建設比較薄弱，原因涉及很多方面，其中很重要的一點是團組織的吸引力凝聚力不強，甲方員工年齡偏大，日常工作忙碌，可供選擇的基層團干部的數量有限，范圍比較狹窄：另一方面很多有想法有能力的乙方團員青年也苦于找不到組織，沒有進入到團組織培養關注的視野，缺乏展示才能的舞臺和發掘自己的“伯樂”，久而久之，青年人越來越疏遠組織，從心理上不認同不親近，團組織也覺得基層青年思想工作不好做，乙方員工流動性越來越大，距離感越來越強，形成了一種惡性循環。甲乙方“聯合團建”比較好地解決了上述問題，首先，通過建立健全聯合團組織，將大量的乙方團員青年重新吸引凝聚到團組織當中，很多優秀的團員青年重新找到組織，找到用武之地，工作熱情和能力有了發揮的平臺，更有利于在更大范圍內發現和培養優秀的基層團干部：其次，油田團委還做到了三個結合，一是將基層團組織負責人的選拔與乙方管理人員的培養結合起來：二是將團支部委員的選拔與乙方骨干的培養結合起來：三是注重選拔乙方團員青年中有一定威信、有較強的組織協調能力的積極分子和骨干，充分發揮他們的主動性、積極性和創造性，實行融合管理。選拔和培養適合生產管理和團組織工作的優秀青年，打破身份界限，大膽啟用青年人才，在人才培養上做到多種用工形式機會均等。

三是有效解決基層團組織工作資源不足的問題。基層團組織可以掌握和利用的資源比較缺乏，用比較通俗的話說就是“無錢又無權，赤手空拳共青團”，而甲乙方“聯合團建”模式在這方面也有自己的獨到之處。首先，團組織主動承擔了一部分青年管理服務職能，黨組織也愿意給與團組織更多的幫助和支持，提供各種資源；其次，甲乙方聯合團建模式中，很重要的一項內容就是團組織利用自身優勢，積極與區域內的兄弟單位進行聯系合作，本著“不求所有，但求所用”的理念，實現“資源共享、陣地共建、工作共贏”，如同武林高手“無招勝有招”，大量資源都能為團組織所使用，從而更好地吸引凝聚青年。

當前，油田正處在發展改革的關鍵階段，面對油田改革發展的攻堅任務，油田團委必須緊跟油田黨工委思路和步伐，緊緊圍繞油田中心工作，做改革創新的生力軍和“試驗田”，不斷豐富甲乙方“聯合團建”內涵，不斷探索和推廣可復制的甲乙方“聯合團建”經驗，進一步擴大工作有效覆蓋面，引導幫助更多油田青年：進一步拓展思路，探索實踐，統一目標，統一要求，統一行動，凝聚士氣，形成合力，走出一條有效加強新時期青年工作的新路子，為油田建設“百年塔里木”和實現“十三五”發展目標貢獻智慧和力量。endprint