試論綠色金融支持低碳經濟發展的模式及措施

奚亞君

[摘要]國際經濟嚴峻發展環境下，實現可持續經濟的健康發展就成為國家重要經濟戰略目標。在可持續發展觀念的進一步深化下，低碳經濟發展模式被提出，而低碳經濟的發展也需要金融的支持。基于此，本文就綠色金融對低碳經濟發展的作用和可行性簡要闡述，然后對綠色金融支持低碳經濟發展的現狀和問題詳細分析，最后探究綠色金融支持低碳經濟發展的措施。

[關鍵詞]綠色金融；低碳經濟；發展模式

引言

綠色金融是金融部門將環保作為基本政策，投融資決策中對環境影響有著考慮，并將環境條件潛在回報以及風險和成本融合到日常業務中，金融精英活動當中對生態環境保護以及污染治理比較重視，從而對社會經濟資源科學引導，最終促進社會的可持續發展。低碳經濟發展中綠色金融的支持是實現其目標的重要舉措，通過從理論上深化綠色金融支持低碳經濟發展的研究，對解決實際問題就有著積極意義。

一、綠色金融對低碳經濟發展的作用和可行性

（一）綠色金融對低碳經濟發展的作用

綠色金融對低碳經濟的發展有著諸多積極作用，能為低碳經濟發展提供資金上的支持。資金融通是金融普遍作用，各行業發展都必然離不開資金的支持。處在當前的可持續發展階段，對綠色金融的應用就能有助于促進低碳經濟的良好發展。低碳經濟的發展不僅要求人們對生活方式以及消防方式要加以改變，還需要國家的大力支持，把經濟的高投入高污染向著低投入低污染低消耗的方向轉變，從而保障低碳經濟發展目標的實現。綠色金融對低碳經濟的發展能提供資金上的支持，并且不以損害資源環境作為代價。

綠色金融能夠為低碳經濟發展提供決策上的支持。國家的低碳經濟發展成熟，能將碳排放量大大降低，為碳排放提供定價機制。在各種碳金融工作的實施下，就能對碳市場價格統一進行促進，也能有效保障商品貿易市場和能源市場渠道的通暢。低碳經濟可及時反映碳排放信息，使得資金可在價格信號引領下合理迅速流動，在配置上能進行優化。綠色金融對低碳經濟的良好發展就有著保障。

綠色金融為低碳經濟發展起到了重要促進作用。我國的市場經濟發展中，大部分經濟主體活動享受金融企業和機構支持，缺少金融信貸支持，經濟體經濟行為就不能成功進行。金融行業對市場內各行業約束力比較強，綠色金融對低碳經濟的發展產生的促進作用是不言而喻的，在通過信貸政策調整各企業經營活動行程的環境污染方面有著很大支持，可引導企業向著環境友好型的方向發展，規范企業的生產經營行為。

（二）綠色金融支持低碳經濟發展的可行性

綠色金融支持低碳經濟發展在當前是可行的，國家經濟政策是我國綠色金融支持低碳經濟發展的重要推動力。中央對生態環境和經濟建設的健康可持續發展比較重視，提出以人為本，樹立全面協調可持續發展觀，對經濟社會以及人的全面發展進行促進。并出臺了一系列的政策，這些都說明了中國政府對低碳經濟發展的決心。十二五規劃當中就明確提出單位GDP能源消耗降低17，3%，主要污染物排放總量減少10%減排目標，中國銀監會出臺節能減排授信工作指導意見以及商業銀行并購貸款風險管理指引等政策措施，這些都為我國的低碳經濟可持續發展打下了基礎。

綠色金融服務對低碳經濟的發展起到重要保障作用，發展低碳經濟開展應對氣候變化減緩以及適應行動衍生出一系列的和碳排放相關金融需求。其中的投融資需求以及中介服務需求是比較關鍵的。低碳經濟的發展最為主要的是低碳技術的創新發展，從而提高能源的利用效率，降低二氧化碳等溫室氣體等排放量。傳統信貸業務就要對整個項目的運作形成有益補充，支持低碳經濟的發展。中介服務需求和低碳經濟的發展也有著緊密聯系，商業銀行是專業金融機構，在人才以及專業領域都有著金融知識優勢，也能為低碳經濟發展提供幫助。

二、綠色金融支持低碳經濟發展的現狀和問題分析

（一）綠色金融支持低碳經濟發展的現狀

從當前我國綠色支持低碳經濟發展的現狀來看，從的形勢上對利于發展低碳經濟的項目投資不足。近些年人們對環保理念的認識在逐步加強，低碳經濟發展投資總量也在增加，但是和發達國家相比還有著很大的差距。我國的國民經濟近些年得到了迅速發展，但是環境污染以及能源消耗的問題比較突出，國家在新的發展階段，提出發展低碳經濟，這對我國經濟和環境的友好發展提出了新的舉措。我國在過去的經濟發展中，只注重工業發展，對環境保護的歷史欠賬過多，發展低碳經濟就要付出大量資金加強環境保護的投資，但是從現今的投資總量來看還有待提高。參與低碳經濟的各主體積極性不是很高，發展低碳經濟的融資渠道比較狹窄，低碳經濟運行缺少風險補償機制以及社會擔保體系等，這些層面都要進行及時轉變。

（二）綠色金融支持低碳經濟發展的問題分析

綠色金融在支持低碳經濟的發展過程中，也存在著諸多的問題。當前我國的金融資本市場還沒有完善，缺乏完善綠色金融制度。我國的民間資本在法律上還沒有定位，多數的民間資本沒有實現資本的優化配置，對國外資本注入力度還有待加強。并且招商引資的模式相對比較單調，這就對國際金融組織為我國提供金融支持有著諸多的不利，我國金融市場沒有構建全面的多層次的資本投資市場。由于我國的金融行業發展的時間比較晚，起點也不是很高，長期都處在夾縫當中生存發展，低碳經濟的發展過程中，還比較缺少與之相適應的綠色金融政策支持，這就對低碳經濟的深化發展有著阻礙。

金融機構的運營理念和模式沒有及時更新，對低碳經濟的發展要求沒有得到良好適應。金融機構的實際運營當中，有的區域性壁壘比較嚴重，加上不同產業問沒有建立低碳經濟戰略發展意識，這樣就使得金融產業自身和生態產業間的競爭比較激烈，對低碳經濟的發展要求得不到滿足，就必然會影響整體經濟發展。

缺乏專業的碳金融人才，這對低碳經濟發展也產生了直接影響。金融衍生品的交易規模相對比較小，市場還沒有得到規范，尤其是期貨金融衍生品研發以及市場創新的高端人才比較缺乏，這對業務的發展就產生了直接影響。還有是金融機構的碳金融創新能力比較缺乏，也會直接影響低碳經濟的進一步發展。endprint

另外，綠色金融風險保障和政策激勵機制不完善，對低碳經濟的支持力度產生了負面影響。風險主要是來自法規政策不確定，政策不穩就必然會影響投資產業信心，低碳經濟向社會經濟生產各環節的滲透時間會加長。我國的金融行業風險的監督以及保障體系沒有得到完善建立，這就必然會直接影響低碳經濟產業融資行為。在這些層面所存在的問題，就對低碳經濟的進一步發展產生了很大阻礙。

三、綠色金融支持低碳經濟發展的措施

綠色金融發展對低碳經濟發展起到了促進作用，而在實際的支持方法策略上要保證其科學。筆者就綠色金融支持低碳經濟發展提出幾點措施。

第一，加強行業生態完善建設。綠色金融發展要得法，提倡行業內綠色消費以及綠色核算，制定完善的和綠色金融相關的政策，這些都能為低碳經濟適應的信貸政策科學制定打下基礎。對金融創新發展要充分重視，發展過程中，要以低碳經濟發展作為基礎，企業信貸發放中的綜合因素也要能充分的考慮，加強過程的評測監督。積極建立碳交易平臺，制定相應的交易規則，促進市場結構的完善，擴大市場規模。結合實際建立碳風險評價標準，促使低碳交易市場主體以及品種豐富化。

第二，完善綠色金融運營的制度，保障低碳經濟健康發展。我國在當前的經濟發展過程中，要充分重視綠色金融對低碳經濟的全面作用發揮，政府方面要建立專門的綠色投融資監管以及運營機構，對各級的低碳經濟產業資金的運營管理水平要不斷提高。可通過類似法人負責體制模式的應用，將理事會以及監事會等有著獨立權力相互制約的機構間相互制衡，加強綠色金融的監督，以第三方監管機構對低碳經濟所涉及到的企業和綠色金融機構承擔社會責任，加強綠色化的發展，為綠色金融機構對企業借貸行業提供數據參考。

第三，銀行要加強自身的風險防御能力。綠色金融的健康發展，要通過風險抵抗能力的提高作為基礎，低碳經濟的發展有著比較廣闊的前景，銀行低碳經濟的業務模式包含著產能過程等，在金融貸款的支持下，對企業實施升級以及業務的改造，這樣就能促使其成為新型低碳經濟領域創新企業。這些都需要銀行對企業的未來發展進行客觀的法分析判斷，對低碳經濟的風險控制能力要不斷加強。銀行方面也要積極的實施有差別行業管理，制定完善的信貸制度，形成系列業務操作以及風險管理的方法，對環境評價審查的要求要明確。

第四，加強和國際其他金融機構的合作。我國的低碳經濟要想得到良好發展，不僅要依靠著綠色金融的支持，也要和國家其他的金融機構加強合作。從這一方面發展來看，國家就要能積極的承擔起經濟大國所承擔的責任，對低碳經濟發展同時和國際專業金融機構以及國外金融機構間的合作要加強，從能擴大資金的支持規模，這對我國建立低碳金融市場也能起到推動作用。

第五，注重市場導向開發低碳金融工具。綠色金融支持低碳經濟的發展方面，要講市場作為發展的導向，及時了解市場的發展情況，支持低碳經濟的金融體系中，市場創新是減少資源消耗環境質量改善的重要條件，要通過低碳金融產品的開發，更快更好的適應低碳經濟發展的金融產品結構，大件低碳金融產品交易平臺，要能積極的推動低碳金融產品的創新，這些都有助于保障我國的低碳經濟的進一步發展。

四、結語

綜上所述，處在當前的經濟發展階段，就要充分注重低碳經濟建設工作，綠色金融對低碳經濟發展有著支撐，所以要從這一環節作為突破口，從多方面進行考慮，保障低碳經濟的健康發展。在城市化進程的進一步加快下，經濟建設的成果就比較顯著，經濟和環境之間的和諧保持是發展經濟的基礎，也是未來我國的經濟發展方向。由于受到篇幅的限制，不能進一步深化低碳經濟的發展研究，希望此次理論探究對解決實際的問題有所裨益。endprint