北京服務貿易發展注入強大動力

張工

當前，北京市發展站在了新的歷史起點上。2014年2月26日和今年2月24日，習近平主席兩次視察北京并發表重要講話，明確北京全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的戰略定位，提出建設國際一流的和諧宜居之都戰略目標，全面部署京津冀協同發展戰略，為我們做好各項工作指明了方向。“一帶一路”建設、京津冀協同發展等重大國家戰略的實施，服務業擴大開放綜合試點的開展，2022年冬奧會等重大活動的籌辦，為服務業和服務貿易發展注入了強大動力。面向未來，我們將以習近平主席視察北京重要講話精神為根本遵循，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，牢牢把握首都城市戰略定位，堅持以推進供給側結構性改革為主線，積極對接重大國家戰略，深入推進服務業擴大開放，進一步推動服務業轉型升級、合理布局，提高發展質量和效益，為建設國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。

第一，緊緊圍繞推進“一帶一路”建設深化服務業合作。自習近平主席2013年提出“一帶一路”重要合作倡議以來，各項建設進展順利，成果豐碩。北京已成功舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，1500多名中外嘉賓應邀參加，形成了270多項具體成果，涵蓋政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通5大類，受到國際社會的高度評價。我們將發揮北京優勢，拓展和深化與沿線國家重要地區和城市的友好合作關系，聯合打造多層次、寬領域服務平臺，提供投融資、資產管理，以及科技、會計、法律、設計、咨詢等各項專業服務；我們將與沿線國家、地區和城市聯合開展基礎設施、經貿、人文、旅游等領域合作，努力推動“一帶一路”建設取得更多更好的成果。

第二，緊緊圍繞京津冀協同發展深化服務業合作。推動京津冀協同發展，是習近平主席親自決策、部署推動的重大國家戰略。3年多來，京津冀三地牢固樹立“一盤棋”意識，改革創新，主動作為，推動協同發展實現了良好開局。在京津冀區域內合理布局產業合作功能區，著力理順產業發展鏈條，為三地服務業依托各自資源稟賦，實現一體發展、共同發展提供了良機；系統推進京津冀全面創新改革試驗，構建跨京津冀科技創新園區鏈，為三地服務業創新發展增添了活力；高水平建設北京城市副中心和河北雄安新區，深入推進中國（天津）自由貿易試驗區建設，為三地服務業繁榮發展開辟了廣闊空間。

第三，緊緊圍繞建設國際一流的和諧宜居之都深化服務業合作。建設國際一流的和諧宜居之都是習近平主席對北京發展提出的新要求、寄予的新期望。圍繞建設國際一流的和諧宜居之都，我們將著力完善城市功能，加快補齊基礎設施、環境建設等短板，切實增強首都核心功能的服務保障能力；我們將加快培育金融、科技、信息、文化創意、商務服務等現代服務業，著力構建高精尖經濟結構；我們將努力提高生活性服務業品質，提供更優質高效的公共服務，提升城市宜居水平。目前，我們還在抓緊籌備2019年世界園藝博覽會、2022年冬奧會。這些都為擴大服務業合作帶來了重要機遇。

第四，緊緊圍繞深入推進服務業擴大開放綜合試點深化服務業合作。北京是中國首個、目前也是唯一一個服務業擴大開放綜合試點城市。試點主要聚焦科學技術、互聯網和信息、文化教育、金融、商務和旅游、健康醫療六大領域擴大開放，通過放寬市場準入、創新體制機制、優化市場環境，構建與國際規則相銜接的服務業開放基本框架。截至目前，141項試點任務已完成122項，形成了58項全國首創或具有全國最優效果的開放創新措施，初步構建具有中國特色、首都特點、時代特征的服務業發展體制機制。我們將在商務部等中央部委的指導支持下，持續深化服務業擴大開放綜合試點，進一步放寬服務業重點領域市場準入，繼續推進境外投資、服務貿易便利化，激發服務業市場活力；進一步實施簡政放權、放管結合、優化服務改革，推進市場準入、投資管理體制改革，完善監管模式，營造國際化、市場化、法治化營商環境，不斷拓展服務業國際合作新空間。endprint