實施鄉村振興戰略 加快新農村建設步伐

文_高曉昀

實施鄉村振興戰略 加快新農村建設步伐

文_高曉昀

黨的十九大報告明確提出鄉村振興戰略，是今后解決“三農”問題、全面激活農村發展新活力的重大行動。長順縣將以實施鄉村振興戰略統攬全縣新時代“三農”工作，緊扣脫貧攻堅統籌思考謀劃，狠抓落實落地。

高曉昀（中）在鄉村了解農業產業化工作開展情況。（長順縣委宣傳部供圖）

黨的十九大報告進一步指明了黨和國家事業的前進方向，是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。作為一線指揮長，學習宣傳貫徹好黨的十九大精神和習近平總書記在貴州代表團的講話精神，使命光榮、責任重大。

黨的十九大報告明確提出鄉村振興戰略，是今后解決“三農”問題、全面激活農村發展新活力的重大行動，是新時代解決我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾的迫切要求。

堅持農業農村優先發展、鞏固和完善農村基本經營制度、保持土地承包關系穩定并長久不變、深化農村集體產權制度改革、構建現代農業產業體系、促進農村一二三產業融合發展等，這些改革部署和重大政策措施都是促進鄉村振興的重要手段，必須堅決貫徹落實。

長順縣是國家扶貧開發重點縣，全縣國土面積1543平方公里，轄5鎮1鄉1街道82個村（居），總人口26萬人，少數民族人口占57%。現有極貧鄉鎮1個、貧困鄉鎮3個、貧困村38個（其中深度貧困村24個），貧困人口4.4萬人，貧困發生率為17.97%，脫貧攻堅形勢嚴峻、任務艱巨。

沒有農村地區的脫貧，就沒有鄉村的振興。長順將按照中央的部署和要求，以實施鄉村振興戰略統攬全縣新時代“三農”工作，緊扣脫貧攻堅統籌思考謀劃，狠抓落實落地。

持續推進產業發展，抓住鄉村振興的根本。目前，長順農村存在“三留守”和誰來種地兩個突出問題，通過產業發展、產業興旺提供更多的鄉村就業空間是解決這兩個問題的主要辦法。

因此，要緊緊扭住產業扶貧這個根本，強龍頭、帶農戶、創品牌，盯緊貴陽市場以銷定產、產銷對接，以一雞一蛋一蔬菜為重點，大力發展“4+N”產業，推廣“龍頭引領、農戶參與、抱團取暖、共同發展”的“藤纏樹”產業扶貧模式，把長順建成貴陽市優質蔬菜保供基地和國家級綠殼蛋雞全產業鏈基地。

同時，以農業為主導，大力發展農產品加工業和鄉村休閑旅游產業，有效促進農村一二三產業融合發展，爭創全國一二三產業融合示范園。

此外，以“三變”改革為抓手，用足用活“第二輪土地承包到期后再延長三十年”的政策，大力培育新型農業經營主體，發展農業適度規模經營，提高農民組織化程度，發展壯大集體經濟。

增強群眾內生動力，把握鄉村振興的關鍵。鄉村振興的關鍵是要提高群眾的內生動力和發展能力，只有人的振興才能有鄉村的振興。要注重扶貧和扶志扶智結合，尊重和發揮群眾在脫貧攻堅和鄉村振興中的主體作用。

首先要加強思想引導，通過舉辦扶貧夜校、典型示范等形式多樣的活動，引導和增強群眾樹立謀發展、想發展的信心，激發自身發展動力。

同時，加強教育培訓，實施新型職業農民素質提升工程，“授之以漁”，讓群眾有本領、肯實干，全面提高人力資源素質，增強自身造血能力。

此外，加強鄉村文化建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，大力傳承和弘揚優秀傳統文化，挖掘鄉村民族民俗文化，營造鄉村振興文化氛圍，切實增強群眾的文化自信。

長順縣以農業為主導，大力發展農產品加工業和鄉村休閑旅游產業。圖為廣順鎮鳳凰壩旅游基地。（長順縣委宣傳部供圖）

補齊基礎設施短板，夯實鄉村振興的基礎。鄉村基礎設施建設相對城市而言，差別較大、較為滯后。我們要緊緊抓住農民群眾最關心的“水電路訊房寨”這六個重點來補短板、強弱項，把脫貧攻堅與鄉村振興緊密結合，強化鄉村規劃的引領作用，進一步加大涉農資金的整合，集中力量辦大事。

以農民群眾的需求為立足點，創新組織方式、融資方式、管理方式，充分調動農民群眾積極性，鼓勵社會力量參與基礎設施建設。同時，以“四在農家·美麗鄉村”為抓手，大力開展鄉村綜合環境整治，推進村莊綠化、亮化、美化，建設生態宜居環境，提高群眾生活質量，讓城鄉居民共建共享美好生活，擁有更多獲得感。

創新鄉村治理機制，強化鄉村振興的保障。鄉村治理是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。

因此，創新鄉村治理機制，首先必須加強農村基層黨組織建設，增強凝聚力、戰斗力、創新力，擴大組織覆蓋面。其次是大力培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，為鄉村振興提供人才保障和智力支持。第三是通過改革創新的手段，建立健全以黨建為引領，村民自治為根本、法治為保障、德治為基礎有機結合的治理機制，不斷提升基層社會治理能力現代化。

學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神是長順縣當前和今后一個時期的首要政治任務。我們將迅速掀起學習宣傳貫徹的熱潮，精心組織、周密安排好宣傳教育和學習培訓工作，推進黨的十九大精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡，確保覆蓋到全體黨員、所有群眾，把黨的十九大精神講清楚、講明白，做到家喻戶曉、深入人心，使十九大精神真正內化于心、外化于行。

（作者系長順縣委書記 責任編輯 / 哈文麗）