最美夕陽紅
—— 貴州老齡事業(yè)發(fā)展開啟新篇章

文_當代貴州全媒體記者 / 徐海星

最美夕陽紅
—— 貴州老齡事業(yè)發(fā)展開啟新篇章

文_當代貴州全媒體記者 / 徐海星

貴州加快推進老齡事業(yè)發(fā)展，使老年人獲得感幸福感不斷增加，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂。

為積極應對人口老齡化，貴州堅持黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動，健全社會養(yǎng)老保障體系，加快社會養(yǎng)老服務體系建設，積極落實老年社會優(yōu)待政策，全省老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展，老年人獲得感幸福感不斷增加，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂。

“老有所養(yǎng)”暖民心

“這里環(huán)境好，醫(yī)生、護工都很有耐心，我在這里還交了不少老朋友，過得很好，這就是我第二個家。”84歲的程佩琨老人告訴記者。

程佩琨已經(jīng)在貴陽市云巖區(qū)中心敬老院住了三年多，以前她獨自居住，特別孤單。自從搬到中心敬老院后，不僅得到很好的照料，還認識了很多朋友。

云巖區(qū)中心敬老院是全省首家掛牌的老年護理院，通過和貴陽市第三人民醫(yī)院合作，實現(xiàn)醫(yī)院的服務資源前移，醫(yī)院工作人員每天都會到敬老院為老人服務。

“養(yǎng)為主，醫(yī)為輔。我們構建的醫(yī)養(yǎng)結合服務模式，就是希望來這里的老人不僅能實現(xiàn)老有所養(yǎng)，還能實現(xiàn)老有所醫(yī)，晚年生活更加幸福。”敬老院院長楊蔚說。

醫(yī)養(yǎng)結合僅是貴州構建養(yǎng)老服務體系的一個方面。近年來，貴州逐步構建起以居家為基礎，社區(qū)為依托，機構為補充，醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，不斷滿足老年人養(yǎng)老服務需求。

養(yǎng)老床位持續(xù)增加。2016年底，全省養(yǎng)老床位總數(shù)超過17萬張，比“十一五”末增加14.5萬張，實現(xiàn)“六連增”。每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)從2010年底的2.6張增長到31張，超過全國每千名老人30.2張的平均數(shù)。

農村居家養(yǎng)老服務工作穩(wěn)步推進。貴州已建成農村居家養(yǎng)老服務站3203個，覆蓋全省19%的農村社區(qū)；農村互助幸福院3204個，覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。共建立城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心（站）996個，覆蓋49.6%的城市社區(qū)，其中社區(qū)老年人日間照料中心319個。專業(yè)化為老年人服務中介組織逐漸發(fā)展，市場化運作機制開始形成。

養(yǎng)老醫(yī)療實現(xiàn)“雙結合”。貴陽市、銅仁市列入國家級第一批醫(yī)養(yǎng)結合試點單位，遵義市列入國家第二批醫(yī)養(yǎng)結合試點單位。截至2016年，全省明確健康養(yǎng)老產業(yè)調度項目30個，項目總投資136.35億元。目前在建項目19個，完成投資5.61億元。全省床位在200張以上有一定規(guī)模的醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構發(fā)展到10余家，設置床位3000多張。

“老有所醫(yī)”有保障

“國家的政策越來越好，看病有合作醫(yī)療報銷，平時生活費用政府也會補助一些。我每個月有180元的低保金，高齡補貼120元。”遵義市鳳岡縣王寨鎮(zhèn)官塘村村民彭尚喜說。

81歲的彭尚喜，被納入社會救助范疇，不僅能拿到養(yǎng)老服務補貼，高齡津貼，住院看病的費用也實現(xiàn)100%補貼。

近年來，貴州積極應對人口老齡化，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保障體系，初步實現(xiàn)全省老人人人享有基本養(yǎng)老保障，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”“老有所醫(yī)”。

基本養(yǎng)老保障持續(xù)提升。城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金提高到每人每月70元，全省400多萬老年人可及時足額領取養(yǎng)老金。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金逐年遞增，月人均養(yǎng)老金達到2250元。新農保和城居保制度整合為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，目前參保人數(shù)達1700余萬人，其中2016年新增參保50多萬人，新增參保總量居全國第一。

醫(yī)療保障日益完善。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對轄區(qū)內65周歲以上常住老年人免費建立了健康檔案，每年免費提供一次生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導等健康管理服務。今年底，全省80%以上的醫(yī)療機構將開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的綠色通道。對享受特困人員供養(yǎng)、最低生活保障及其他符合條件的低收入家庭中老年人，當?shù)卣a貼其參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險所需繳納的費用；住院治療的，經(jīng)醫(yī)療保險報銷后，個人合規(guī)自付部分也由當?shù)卣o予醫(yī)療救助。

社會福利水平逐步提高。貴陽、遵義、六盤水、畢節(jié)、銅仁、黔東南建立了市（州）級層面統(tǒng)一的80周歲以上高齡津貼制度，黔南、黔西南建立了州級層面針對低收入或者非財政供養(yǎng)80歲以上老年人高齡津貼制度。全省大部分政府投資的旅游景區(qū)、公園等已經(jīng)向60歲以上老年人免費開放。

在加強老年體育健身工作方面，全省各地在城鄉(xiāng)建設、舊城改造和社區(qū)建設中，均安排了老年體育健身活動場所。圖為黔東南州黃平縣四屏社區(qū)的老人在小區(qū)打乒乓球。（貴州圖片庫供圖）

“老有所樂”更幸福

“以前沒接觸過聲樂，沒想到退休后還有機會拿起樂譜練習唱歌。社區(qū)老年大學，讓我們老年人的退休生活變得更加充實。”62歲的翟春寶是貴州老年大學觀山社區(qū)分校聲樂班的學員，現(xiàn)在每天都在老師指導下發(fā)聲練嗓，過得既充實又快樂。

今年9月，貴州老年大學觀山社區(qū)分校正式開課，有11名專業(yè)老師授課，分校開設有包括太極拳、民族舞、聲樂等11個專業(yè)，現(xiàn)有406名學員。

“我喜歡跳舞，但一直沒機會進行正規(guī)訓練。現(xiàn)在好了，在社區(qū)老年大學可以學習舞蹈，圓了我多年的夢。”舞蹈班的劉啟英老人說，跳舞讓她變得更年輕了。

老年大學進鄉(xiāng)村、進社區(qū)，辦學條件不斷改善，貴州通過加強老年教育，正在豐富著越來越多老年人的精神文化生活。事實上，貴州目前已創(chuàng)辦各級各類老年學校3419所，共有學員35萬人，老年人入學率提升到7.1%。

老有所為，老有所樂。發(fā)展老年教育僅是貴州提升老年人幸福感的一個縮影。

在老年人生活環(huán)境建設上，貴州充分考慮老年人需求，嚴格按照相關標準配置老年人服務設施，縣以上文化館、博物館、圖書館、老年活動中心等公共設施免費向老年人開放服務。

針對老年人出行無障礙的設施建設也加快推進，對居住小區(qū)、園林綠地、道路、建筑物等與老年人日常生活密切相關的設施進行無障礙改造，推行無障礙進社區(qū)、進家庭。

在豐富老年人精神文化生活方面，從2008年起，貴州已連續(xù)舉辦五屆老年文化藝術節(jié)，組織開展老年書法、繪畫、詩詞、楹聯(lián)作品評比和豐富多彩的老年文化藝術活動，吸引了眾多老年人參與。

在加強老年體育健身工作方面，全省各地在城鄉(xiāng)建設、舊城改造和社區(qū)建設中，均安排了老年體育健身活動場所，各地老年人參加全民健身活動的熱情逐漸高漲，參與老年人運動會的人數(shù)逐年遞增。

同時，貴州通過健全政策措施，搭建服務平臺，廣泛開展老年志愿服務活動，不斷探索“老有所為”新形式，讓廣大離退休人員更好地發(fā)揮作用，充分發(fā)揮老年人在社區(qū)服務、關心教育下一代、調解鄰里糾紛和家庭矛盾等方面的積極作用。

（責任編輯 / 李坤）