合理化建議活動(dòng)在高揚(yáng)煙草的創(chuàng)新和改進(jìn)

孫厲

合理化建議活動(dòng)是一項(xiàng)群眾性、全員性的創(chuàng)新活動(dòng)，是企業(yè)創(chuàng)新管理的重要組成部分，也是激發(fā)員工智慧的重要載體。合理化建議制度是員工參與到企業(yè)管理中的一個(gè)重要途徑，是企業(yè)運(yùn)用集體智慧的一個(gè)重要手段，因而深受企業(yè)的重視。

合理化建議活動(dòng)是一項(xiàng)群眾性、全員性的創(chuàng)新活動(dòng)，是企業(yè)創(chuàng)新管理的重要組成部分，也是激發(fā)員工智慧的重要載體。合理化建議制度是員工參與到企業(yè)管理中的一個(gè)重要途徑，是企業(yè)運(yùn)用集體智慧的一個(gè)重要手段，因而深受企業(yè)的重視。

在2006年以前，高揚(yáng)煙草的合理化建議活動(dòng)是按照傳統(tǒng)的思路和方法進(jìn)行推進(jìn)和開(kāi)展的。自2006年起，公司逐漸將創(chuàng)新的管理理念和工作方法融入合理化建議活動(dòng)的推進(jìn)工作中。十多年來(lái)推進(jìn)合理化建議活動(dòng)的歷程，可以分為二個(gè)階段。第一階段：主要是激發(fā)熱情，提高數(shù)量。第二階段：主要是提高質(zhì)量，規(guī)范流程。

通過(guò)流程梳理，公司在2013年8月發(fā)布了《員工合理化建議活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》，確立了個(gè)人、部門、職能部門、公司四階評(píng)審程序，一線車間梳理了個(gè)人、班組、部門二級(jí)三階評(píng)審程序。

通過(guò)多年努力公司形成了合理化建議“自主提出、自我落實(shí)”的改善機(jī)制，并且將反饋機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制有機(jī)地與合理化建議活動(dòng)的推進(jìn)相結(jié)合，逐漸形成了具有特色的合理化建議推進(jìn)方法。合理化建議已成為職工體現(xiàn)企業(yè)主人翁地位，踐行自覺(jué)主動(dòng)精神的重要平臺(tái)。

在合理化建議活動(dòng)中公司結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)逐漸形成了一套行之有效的推進(jìn)方法，可歸納為“兩個(gè)融合、三大法寶”。

兩個(gè)融合即工會(huì)推進(jìn)與行政推進(jìn)相融合、專題建議與日常建議相融合。三大法寶即及時(shí)高效的協(xié)調(diào)與反饋機(jī)制、“自主提出、自我落實(shí)”的改善文化、多元化的評(píng)價(jià)激勵(lì)模式。

一、工會(huì)推進(jìn)與行政推進(jìn)相融合

由于合理化建議活動(dòng)是一個(gè)面向全員的群眾性活動(dòng)，需要組織全體員工共同參與。公司在起初是采取以工會(huì)為主體的推進(jìn)模式，但是在進(jìn)一步的發(fā)展過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)如果能把行政推進(jìn)的手段一同運(yùn)用到合理化建議活動(dòng)中來(lái)，不僅可以更好地整合公司各類資源，還能使合理化建議與公司的主體工作更緊密的結(jié)合。因此，公司的行政也參與到合理化建議活動(dòng)推進(jìn)的工作中來(lái)，形成了“工會(huì)組織引導(dǎo)，行政聯(lián)合評(píng)審，分層分級(jí)運(yùn)行，反饋激勵(lì)保障”的總體思路。

公司行政條線把合理化建議活動(dòng)納為創(chuàng)新管理體系的重要組成部分，與公司年度目標(biāo)管理同步策劃，系統(tǒng)推進(jìn)。還將合理化建議的推進(jìn)要求列入公司的年度各部門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)指標(biāo)分解表中，明確了人均合理化建議數(shù)量為各部門的一級(jí)指標(biāo)，并納入季度考核。通過(guò)《員工合理化建議活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范和細(xì)化了管理流程。廣大員工積極建言獻(xiàn)策，好點(diǎn)子層出不窮，推進(jìn)了職工合理化建議的蓬勃發(fā)展，不斷深化了在全員范圍內(nèi)踐行自覺(jué)主動(dòng)的精神，形成了公司合理化建議工作全員化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的特色（參見(jiàn)圖1）。

二、專題建議與日常建議相融合

作為生產(chǎn)型的企業(yè)，質(zhì)量、安全、節(jié)能等工作始終是重中之重，在日常的合理化建議中，這幾方面的建議占據(jù)了相當(dāng)大的比例。而在每年的固定月份，公司也有針對(duì)這幾方面開(kāi)展專題合理化建議的傳統(tǒng)，比如4月份的節(jié)能月、6月份的安全月和9月份的質(zhì)量月。

通過(guò)流程梳理，我們將專題性的合理化建議與日常性的合理化建議進(jìn)行融合，形成合力。日常性合理化建議征集實(shí)行日常動(dòng)態(tài)管理，由企管部門和工會(huì)歸口管理，各部門組織開(kāi)展，員工可隨時(shí)提出各種主題的合理化建議。

專題合理化建議分別由設(shè)備、安全、質(zhì)量的主管職能部門組織發(fā)起，并聯(lián)合工會(huì)共同開(kāi)展，確定征集主題，制定活動(dòng)方案。在相關(guān)時(shí)段，除了進(jìn)行專題宣傳、重點(diǎn)推進(jìn)、集中發(fā)動(dòng)外，還組織對(duì)一年里相關(guān)專題的合理化建議進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)審并頒獎(jiǎng)，其范圍既包括相關(guān)時(shí)間段經(jīng)宣傳發(fā)動(dòng)后員工集中提出的該專題合理化建議，也包括一個(gè)年度日常合理化建議中該主題的所有建議。這種側(cè)重不同管理領(lǐng)域、不同主題的合理化建議活動(dòng)，既聚焦了企業(yè)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域，又通過(guò)廣泛地發(fā)動(dòng)和參與，掀起相關(guān)專題合理化建議征集的高潮，進(jìn)一步挖掘了職工的創(chuàng)新潛能，改變了以往專題性合理化建議與日常性合理化建議脫節(jié)的現(xiàn)象。

三、及時(shí)高效的協(xié)調(diào)與反饋機(jī)制

公司目前的合理化建議采用信息化系統(tǒng)與紙質(zhì)系統(tǒng)并行的方式，這是公司經(jīng)過(guò)多年探索總結(jié)出來(lái)的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)。科室部門采用市總工會(huì)推薦的合理化建議管理系統(tǒng)軟件，并與公司《員工合理化建議活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的管理流程和管理內(nèi)容作了相關(guān)接口。通過(guò)這個(gè)信息化系統(tǒng)的應(yīng)用，提供了一個(gè)較為順暢的建議管理流程與信息共享平臺(tái)，理順了反饋協(xié)調(diào)流程，也提高了統(tǒng)計(jì)分析效率。

而一線車間的廣大員工由于其工作特點(diǎn)決定了絕大多數(shù)員工沒(méi)有使用信息化系統(tǒng)的客觀條件，目前車間的合理化建議依然采用紙質(zhì)申報(bào)的形式。為了便于合理化建議的收集、反饋以及協(xié)調(diào)，車間組成了兼職聯(lián)絡(luò)人的隊(duì)伍，每個(gè)班組都設(shè)有聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)日常臺(tái)帳維護(hù)。車間也會(huì)定期安排專人將收集的紙制合理化建議的內(nèi)容錄入信息化系統(tǒng)，便于后續(xù)的統(tǒng)計(jì)和匯總。

公司建立了班組長(zhǎng)、值班長(zhǎng)、管理員、部門領(lǐng)導(dǎo)分層分級(jí)的反饋協(xié)調(diào)機(jī)制，每個(gè)人都在職責(zé)范圍內(nèi)評(píng)審合理化建議，確保每條建議都有結(jié)果。公司在開(kāi)展合理化建議活動(dòng)中有一句“名言”：反饋比采納更重要。及時(shí)地反饋體現(xiàn)了對(duì)員工建議的尊重。車間基層的管理員在一線員工紙質(zhì)的合理化建議表格上的反饋留言，有時(shí)候比員工的合理化建議本身的字?jǐn)?shù)還多，使員工大受感動(dòng)。車間部門內(nèi)部的建議由值班長(zhǎng)、管理員來(lái)協(xié)調(diào)，跨部門的建議由部門領(lǐng)導(dǎo)來(lái)協(xié)調(diào)，需要公司層面調(diào)動(dòng)資源的，由總經(jīng)理室來(lái)協(xié)調(diào)，充分確保了優(yōu)秀建議的采納實(shí)施率，體現(xiàn)了管理作風(fēng)上的主動(dòng)性。車間每月匯總形成建議臺(tái)帳，張貼在展板上，讓全體員工都能看到每條建議的狀態(tài)。由于公司重視了合理化建議的協(xié)調(diào)和反饋流程，使得每一名員工對(duì)于自己提的建議的落實(shí)情況有了一個(gè)及時(shí)直觀的了解，盡可能地確保了優(yōu)秀建議的采納落實(shí)，有效地保護(hù)了員工提出合理化建議的熱情。endprint

四、“自主提出、自我落實(shí)”的改善文化

在多年的合理化建議活動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中，公司以“職業(yè)自覺(jué)、現(xiàn)場(chǎng)主動(dòng)”的精神為引領(lǐng)，逐漸形成了“自主提出，自我落實(shí)”的改善文化。在以往，員工更樂(lè)于提出讓別人改善的建議，這樣的建議有相當(dāng)一部分盡管非常好但最終卻很難得到實(shí)現(xiàn)。為了能進(jìn)一步提高合理化建議的采納落實(shí)率，發(fā)揮其在現(xiàn)場(chǎng)改善中的作用，公司引導(dǎo)員工能夠從自身崗位出發(fā)，盡可能提出和本職崗位相關(guān)的改善建議，并運(yùn)用自己的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)改善。在這一過(guò)程中，合理化建議活動(dòng)和各類現(xiàn)場(chǎng)主動(dòng)團(tuán)隊(duì)互相之間尋找到了契合點(diǎn)，合理化建議成為了各類現(xiàn)場(chǎng)主動(dòng)團(tuán)隊(duì)最有效的改善工具，而這些現(xiàn)場(chǎng)主動(dòng)團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)也更好的促進(jìn)了合理化建議活動(dòng)的落實(shí)和推廣。車間層面最早提出了AKT團(tuán)隊(duì)（自主改善團(tuán)隊(duì)）的概念，針對(duì)員工提出的高質(zhì)量合理化建議，由班組骨干牽頭，將操作、檢驗(yàn)、機(jī)電維修人員組成AKT團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)采納建議的組織和落實(shí)。隨著AKT團(tuán)隊(duì)的蓬勃發(fā)展，合理化建議的數(shù)量和質(zhì)量也得到了切實(shí)的保障。現(xiàn)在更進(jìn)一步出現(xiàn)了自己提幫人改，維修助擋車，為他人服務(wù)的現(xiàn)象。合理化建議活動(dòng)也由“我提你改”，發(fā)展為“我提我改”、“我提我們改”，進(jìn)而進(jìn)入到“我提幫你改”的良好狀態(tài)。

五、多元化的評(píng)價(jià)激勵(lì)模式

每一項(xiàng)工作的推進(jìn)都需要適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)激勵(lì)，合理化建議活動(dòng)也不例外。為了能夠促進(jìn)合理化建議活動(dòng)的持續(xù)發(fā)展，公司建立了一套多元化的評(píng)價(jià)激勵(lì)體系。

在評(píng)審?fù)苾?yōu)環(huán)節(jié)上，先由各部門內(nèi)部對(duì)合理化建議進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審范圍定格在被采納且已實(shí)施取得效果的合理化建議上，把確有成效的合理化建議推薦到公司層面的評(píng)審。其中車間每季度開(kāi)展專門的合理化建議評(píng)審活動(dòng)，車間各條線推優(yōu)的合理化建議提出者采取ppt講解與現(xiàn)場(chǎng)介紹相結(jié)合的方式，由車間評(píng)委組對(duì)每一條合理化建議進(jìn)行客觀公正的打分，并最終選出車間季度一、二、三等獎(jiǎng)。公司層面的評(píng)審建立了“三位一體”的專家審組人員構(gòu)成，即專項(xiàng)活動(dòng)職能部門相關(guān)人員+公司科委會(huì)相關(guān)員+公司工會(huì)相關(guān)人員。公司評(píng)審采用書面評(píng)審加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的方法。先由評(píng)委組根據(jù)“三性要求”對(duì)各部門申報(bào)的優(yōu)秀合理化建議進(jìn)行資料初評(píng)，篩選后再前往現(xiàn)場(chǎng)對(duì)合理化建議的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)驗(yàn)證。在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證這一過(guò)程中，合理化建議的提出者可以親自向評(píng)委介紹合理化建議的提出思路以及實(shí)際的改善效果。值得一提的是，每次評(píng)審公司總經(jīng)理室的全體領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)前往現(xiàn)場(chǎng)，傾聽(tīng)員工的介紹。每年公司開(kāi)展兩次評(píng)審，每次都會(huì)評(píng)出十條左右的金、銀、好點(diǎn)子。

在激勵(lì)環(huán)節(jié)，公司積極探索創(chuàng)新物質(zhì)結(jié)合精神激勵(lì)的方式。在車間層面，針對(duì)內(nèi)部合理化建議制定激勵(lì)方案，在評(píng)出車間季度優(yōu)秀合理化建議的同時(shí)，每季度還評(píng)選出合理化建議達(dá)人。每季度車間領(lǐng)導(dǎo)自費(fèi)與達(dá)人們共進(jìn)下午茶，在輕松的氛圍中交流開(kāi)展合理化建議活動(dòng)的心得，讓員工切實(shí)感受到其價(jià)值贏得組織認(rèn)同與尊重的榮譽(yù)感。后又邀請(qǐng)總經(jīng)理室領(lǐng)導(dǎo)參加，使達(dá)人們多了在領(lǐng)導(dǎo)面前展示的機(jī)會(huì)，這也是一種精神獎(jiǎng)勵(lì)。目前該項(xiàng)傳統(tǒng)活動(dòng)已經(jīng)升級(jí)為達(dá)人講壇，每季度仍然以下午茶的形式，達(dá)人們都會(huì)上臺(tái)展示一番他們的改善成果。公司層面，除了每半年一次評(píng)出金、銀、好點(diǎn)子獎(jiǎng)并表彰外，公司建立了以“高揚(yáng)之星”為平臺(tái)的全員改善綜合激勵(lì)機(jī)制。該平臺(tái)以合理化建議為主包括對(duì)一點(diǎn)課程、不良點(diǎn)標(biāo)簽等現(xiàn)場(chǎng)改善工具的評(píng)價(jià)，員工通過(guò)參與各類改善活動(dòng)，可以積累相應(yīng)的“高揚(yáng)之星”，累積的“高揚(yáng)之星”可以用來(lái)?yè)Q取相應(yīng)的獎(jiǎng)品。公司還會(huì)根據(jù)年度員工獲得“高揚(yáng)之星”的數(shù)量，評(píng)選出金、銀、銅星員工，在精神上給予鼓舞。該平臺(tái)的建立為更好地推動(dòng)合理化建議活動(dòng)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。公司還不斷創(chuàng)新更多有趣味性、職工喜歡的激勵(lì)方法。如：將一些工裝、工作法、工具的合理化建議，以建議人的名字進(jìn)行命名，如：“×××扳手”、“××工作法”等。

六、取得的成效

在過(guò)去的十年里，公司圍繞“職業(yè)自覺(jué)，現(xiàn)場(chǎng)主動(dòng)”的精神要求，持續(xù)探索適合自身特點(diǎn)的合理化建議活動(dòng)推進(jìn)方法，通過(guò)“兩個(gè)融合、三大法寶”的應(yīng)用，取得了不少的成績(jī)。公司2016年人均合理化建議數(shù)達(dá)到了3.22條，采納率73%，反饋率100%，公司的合理化建議多次在上海煙草集團(tuán)的合理化建議發(fā)布活動(dòng)中獲得一等。合理化建議活動(dòng)已經(jīng)成為公司各類精益改善活動(dòng)的重要源泉，極大地支撐了公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的提升。

同時(shí)合理化建議活動(dòng)充分發(fā)揮了員工自覺(jué)主動(dòng)的精神，充分發(fā)揮職工的智慧，成為崗位改進(jìn)的重要方法，使職工能真正認(rèn)同、踐行“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、立足崗位、積極改善”的理念。公司員工不但因?yàn)樽约旱暮侠砘ㄗh使工作得到了改善，效率得到了提升，安全得到了保障，流程更加便利了，差錯(cuò)更容易防止了，而且員工本身也得到了鍛煉和成長(zhǎng)，公司也從合理化建議活動(dòng)中培養(yǎng)出了一批優(yōu)秀人才。目前合理化建議達(dá)人和建議獲獎(jiǎng)?wù)咭殉蔀辄h工團(tuán)先進(jìn)推薦和崗位成長(zhǎng)的重要參考。

合理化建議活動(dòng)的蓬勃發(fā)展有效地促進(jìn)了企業(yè)整體管理水平的提升，企業(yè)不斷的進(jìn)步又為合理化建議活動(dòng)的發(fā)展提供了更為廣闊的天地。

（作者單位：上海高揚(yáng)國(guó)際煙草有限公司）endprint