淺談西班牙殖民統治時期母國的政治結構

【摘要】西班牙在歷史上對美洲進行了長達300年的殖民統治，美洲大多數國家都曾是它的殖民地。穩固有效的殖民統治結構是支撐其殖民統治的一個重要原因。本文對西班牙殖民統治時期的母國政治結構進行探析，探尋其稱霸美洲的政治原因。

【關鍵詞】殖民統治 西班牙 政治結構

1492年，哥倫布發現美洲新大陸，這是人類航海時代的重要里程碑，但同時這同時也是歐洲對美洲殖民統治的開端。西班牙作為當時最強大的帝國，對美洲進行了長達300年的殖民統治，穩固有效的政治結構是其稱霸世界的重要原因。西班牙在母國和美洲同時建立了殖民機構，它們相互配合，共同管理西班牙在美洲的殖民統治。其中，西班牙在母國設立的殖民統治機構為貿易署和西印度事務委員會。

一、雛形

西班牙王室將哥倫布第二次航行的準備工作交由塞維利亞省副主席豐塞卡負責。在此之后的二十余年，豐塞卡實際上成為了西班牙在美洲事務的最高指揮者，掌控其在美洲的所有事物，維護西班牙王室的利益與權威。西班牙國王費爾南多二世去世后，因豐塞卡與當時的大主教產生矛盾，西班牙將其辭退，任命德薩帕塔和德卡瓦哈爾盡快組織建立美洲事務委員會。這就是西班牙殖民機構的早期雛形。

另一方面，在西班牙對美洲進行征服的初期，西班牙王室給予遠航首領和征服者強大而廣泛的政治權利，這些人實際上成為了當時美洲的最高統治者，擁有至高無上的權力。隨著他們的權力越來越大，西班牙王室開始憂心忡忡，開始擔心這些征服者權力無限擴大后，形成據地自雄的局面。為了避免這種局面的發生，對美洲殖民地享有絕對的控制權，王室便決定建立一套服從他們意志的政治體系，這樣一套較為完善的殖民統治結構便應運而生。這套殖民統治結構在母國和美洲各設專門管理西班牙在美洲事務的殖民機構。貿易署和西印度事務委員會是其在母國的主要殖民機構。

二、貿易署

西班牙政府推崇重商主義理論，認為只有外貿才能增加國家的財富，因此西班牙王室特別重視與拉美殖民地的商業往來。西班牙政府對殖民地實行壟斷政策，排斥其他國家與西屬拉美殖民地通商以此獨占其利益。

西班牙王室于1503年在西班牙南部的塞維利亞設立貿易署，這是第一個專門打理殖民地事務的行政管理機構。貿易署的主要使命是管理西班牙和美洲殖民地間的一切商貿關系。貿易署的官員主要負責船隊的裝備、美洲移民的招募、對過往旅客許可證的頒發、白銀和各種商品的登記、征收關稅、審理有關美洲殖民地的案件，制定并頒布有關殖民地貿易的條例和法規。另外，它還是西班牙政府在殖民地經濟情況和政策方面的咨詢機構。

1545年，西班牙設立了塞維利亞商會，它的主要任務是解決處理商人之間的糾紛，而貿易署不再負責管理商務訴訟，所以其權力逐漸變小。在1717年，政府將貿易署從塞維利亞遷往加的斯，由西班牙印度等地事務院對其進行管理。在1780年，西班牙當局對其政府機構進行大調整，貿易署被迫解散。

盡管貿易署最終被解散了，但是它在西班牙殖民統治歷史中發揮著重要的作用。它是西班牙王室實行壟斷貿易的最高機構，一直致力于維護王室在美洲殖民的利益，為西班牙獲取殖民地大量錢財提供了政治保障。它對于西班牙強化殖民統治起到了非常重要的作用。

三、西印度事務委員會

隨著征服者在美洲權力越來越大，他們與西班牙王室的利益沖突不斷加深，特別是被派遣的官員權力越來越大，與商人的私下交易十分頻繁，導致大量財富流失，嚴重損害了西班牙王室、大貴族和宗教集團的利益。

1542年，卡洛斯一世在首都馬德里設立了西印度事務委員會。它是一個獨立于政府之外的單獨機構，它直接對國王負責，完全按照國王的意志行事，職責是維護王室的根本利益。國王是殖民地至高無上，擁有絕對權力的宗主，而西印度事務委員會則是國王的代言人和喉舌。

它權力巨大，幾乎西班牙在美洲的一切事務皆由其管轄。該委員會簽署法律，向國王推薦殖民地高級官員，批準殖民地的主要開支，聽取殖民美洲審檢庭和貿易署的上訴。它還負責安排離任官員的司法審查以及不定期的一般巡查。

隨著拉丁美洲局勢的不斷變化，西印度事務委員會不斷進行改革。改革后的西印度事務委員會對西班牙加強和鞏固在拉丁美洲的殖民統治發揮了越來越重要的作用。1834年，由于美洲各國紛紛取得獨立，西印度事務委員會不再發揮作用，不得不被取消。

西印度事務委員會存在了300多年，為鞏固西班牙在拉丁美洲的殖民統治發揮過重要作用，成為奴役和剝削美洲人民的一個龐大官僚機構。該機構為了鞏固王室對殖民地的統治，先后頒布了一系列法令。至1635年，這些法令已達四十萬條以上。后來，西班牙把它們精簡為《西印度事務委員會法律匯編》，這成為英、法、荷日后制定殖民法令的范本。

西班牙除了在本國設立了貿易署和西印度事務委員會，還在美洲設立了殖民機構。它們相輔相成，共同構成了西班牙殖民統治機構，為鞏固西班牙在美洲的統治發揮了非常重要的作用。

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作者簡介：馬盼盼（1993.7-），女，漢族，安徽滁州人，碩士研究生在讀，現就讀于天津外國語大學研究生院，西班牙語語言文學專業。