楊庚霞 張艷艷
摘要:本文從美麗鄉村建設的內涵入手,分析甘肅省在美麗鄉村建設中具備的優勢,以及在此基礎之上如何有序地推進甘肅美麗鄉村的建設。
關鍵詞:鄉村建設;文化特色
一、美麗鄉村建設的內涵
美麗鄉村建設是社會主義新農村建設的新表達。黨的十六屆五中全會提出建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村總體要求。
關于“美麗鄉村建設”的內涵,不同學者研究的視角有所不同,“美麗鄉村建設”應是生產、生活、生態三位一體的系統工程,是要打造一個“山美水美環境美,吃美住美生活美,穿美話美心靈美”的新型農村,這也是美麗鄉村建設的本質所在。推進美麗鄉村建設三者應該相互促進、相互補充、相互支撐。實現生產美,就是要走一條資源節約型、環境友好型的可持續發展道路,注重產品質量和對社會發展產生的良性效應。實現生活美,需要建立更加完善的社會保障和服務體系,提升居民生活幸福指數。實現生態美,需要環境保護與生態建設并行,環境污染問題得到有效治理,實現資源能源可持續開發利用。
二、甘肅省美麗鄉村建設的優勢分析
(一)不斷完善的基礎設施建設,為美麗鄉村建設提供了保障
1.公路建設的快速發展
十天、瓜敦、白明、臨渭等一批高速公路項目建成通車,天平、景中、甜永等高速公路項目加緊建設。目前甘肅省與周邊省份實現了高速公路聯通,14個市州政府所在地也實現高速公路聯通。國家高速路網的聯通,進一步提升了甘肅省各地出行通達能力,內引外聯的基礎更加牢固,為進一步擴大開放提供了可能。
2.鐵路建設得到跨越發展。
2014年底,蘭新高鐵通車運營及寶蘭客專甘肅段開始聯調聯試,預示著從古絲綢之路起點陜西西安,經絲綢之路重鎮蘭州,向西一直到新疆烏魯木齊,一條長達2300多公里的“高鐵絲路”即將全線貫通。
3.民航發展更是突飛猛進。
“十三五”規劃期內,甘肅省布局建設通用機場25個,其中一類通用機場8個、二類通用機場6個、三類通用機場11個,力爭實現全省65%的縣級行政單元能夠在陸路交通60公里或1小時車程內享受到通用航空服務??焖俦憬莸慕煌槿藗兊某鲂械於嘶A。
(二)農村基礎設施建設的不斷完善
在水路房全覆蓋和萬村整潔工程的基礎上,甘肅省通過實施以公共服務便利、村容村貌潔美、田園風光怡人、富民產業發展、村風民風和諧為基本內容的美麗鄉村建設,每年建成150個以上省級“千村美麗”示范村,著力打造可憩可游、宜業宜居、美化亮化的農村人居環境?,F已建設300個省級“千村美麗”示范村和758個市、縣級美麗鄉村示范村,打造出一批農民宜業宜居的美好家園。甘肅省實施的 “三清三有”和“四化四改”行動,促進了農村環境的整潔。
(三)美麗鄉村建設與促進農民增收致富結合起來
“365”現代農業發展行動計劃的實施,著重扶持發展以玉米、馬鈴薯為主的旱作農業、以牛羊為主的草食畜牧業、以優質林果、高原夏菜、中藥材等為主的優勢特色產業,推進“一村一品”產業培育,帶動農民群眾增收。目前,甘肅省1058個美麗鄉村示范村的特色優勢產業基本形成,產業收入成為農民增收的主要來源。
(四)突出文化特色,為美麗鄉村的建設增添了色彩
甘肅省是華夏文明的重要發祥地之一,也是古絲綢之路歷史序列最為完整、遺存比較豐富的路段。近年來,甘肅省加大與絲綢之路沿線國家的人員往來和文化交流,先后與80多個國家和地區開展了文化交流活動,出訪、來訪項目達340多個,全方位、多角度地展現甘肅文化風采。同時,引導甘南唐卡、天水漆器、慶陽皮影、定西草編、平涼剪紙等眾多具有濃郁特色的非遺文化產品積極“走出去”亮相海外市場,成為宣傳甘肅的文化使者。豐富多樣的甘肅文化,為美麗鄉村的建設奠定了深厚的文化底蘊。
三、有序推進甘肅省創建美麗鄉村的途徑
(一)突出地方特色,彰顯地域文化
特色是鄉村游的靈魂。建設美麗鄉村,共享綠色發展,就要讓鄉村旅游獨具品讀、游玩、休閑、度假、養生的魅力。我們面對既有的資源開發鄉村旅游,要細心挖掘、整理、開發,提升鄉村旅游的內涵。把最具特色的產品呈現給游人,絕非建幾座木橋、豎幾排柵欄、鋪幾條步道、種點花草就可以的,必須依靠濃郁的文化氣息,運用創新思維,發掘比較優勢,避免雷同撞臉,形成自己獨具個性的東西,讓游客既欣賞到如畫的山水風光、鄉野樂趣,又能品讀到當地的特色文化。
(二)政府帶頭做好引領,推進美麗鄉村建設
美麗鄉村建設與農民的人居環境、生產方式、生活方式等息息相關,需要在政府的引導下進行。政府部門政策的規劃,應根據不同地區經濟發展現狀和發展需求,設計不同的鄉村建設模式,建設富有特色的甘肅美麗鄉村。
(三)加大宣傳引導,引起人們的重視
在美麗鄉村建設的過程中,要把尊重群眾的意愿,把充分發揮廣大農民的積極性、主動性和創造性放在首位。結合農民的實際情況,要充分利用宣傳冊、宣傳欄、短信、廣播、電視等多種宣傳方式,有序開展多層次、多形式、寬領域的美麗鄉村建設系列宣傳工作,不斷加大宣傳引導,引起人們的重視。通過積極引導和典型示范,轉變農民觀念和農村發展方式,進一步推進美麗鄉村建設。
(四)加大政府投入,落實精準扶貧政策
制約農村的轉型和美麗鄉村建設的關鍵因素是農村貧困化、農民貧困化。美麗鄉村建設首先要做的工作就是扶貧。農村扶貧要做到精確識別、精確幫扶、精確管理的“精確扶貧”方式,需要根據農村的實際情況,有針對性地制訂扶貧的具體方案和計劃,將美麗鄉村建中的人、財、物合理配置,做到專款專用,精準到戶,責任到人,最大限度地解決農村、農民貧困問題。
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