甘肅省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)探析

楊庚霞　張艷艷

摘要：本文從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵入手，分析甘肅省在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中具備的優(yōu)勢(shì)，以及在此基礎(chǔ)之上如何有序地推進(jìn)甘肅美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村建設(shè)；文化特色

一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新表達(dá)。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村總體要求。

關(guān)于“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的內(nèi)涵，不同學(xué)者研究的視角有所不同，“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”應(yīng)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體的系統(tǒng)工程，是要打造一個(gè)“山美水美環(huán)境美，吃美住美生活美，穿美話美心靈美”的新型農(nóng)村，這也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的本質(zhì)所在。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三者應(yīng)該相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充、相互支撐。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)美，就是要走一條資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展道路，注重產(chǎn)品質(zhì)量和對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的良性效應(yīng)。實(shí)現(xiàn)生活美，需要建立更加完善的社會(huì)保障和服務(wù)體系，提升居民生活幸福指數(shù)。實(shí)現(xiàn)生態(tài)美，需要環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并行，環(huán)境污染問題得到有效治理，實(shí)現(xiàn)資源能源可持續(xù)開發(fā)利用。

二、甘肅省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的優(yōu)勢(shì)分析

（一）不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了保障

1.公路建設(shè)的快速發(fā)展

十天、瓜敦、白明、臨渭等一批高速公路項(xiàng)目建成通車，天平、景中、甜永等高速公路項(xiàng)目加緊建設(shè)。目前甘肅省與周邊省份實(shí)現(xiàn)了高速公路聯(lián)通，14個(gè)市州政府所在地也實(shí)現(xiàn)高速公路聯(lián)通。國(guó)家高速路網(wǎng)的聯(lián)通，進(jìn)一步提升了甘肅省各地出行通達(dá)能力，內(nèi)引外聯(lián)的基礎(chǔ)更加牢固，為進(jìn)一步擴(kuò)大開放提供了可能。

2.鐵路建設(shè)得到跨越發(fā)展。

2014年底，蘭新高鐵通車運(yùn)營(yíng)及寶蘭客專甘肅段開始聯(lián)調(diào)聯(lián)試，預(yù)示著從古絲綢之路起點(diǎn)陜西西安，經(jīng)絲綢之路重鎮(zhèn)蘭州，向西一直到新疆烏魯木齊，一條長(zhǎng)達(dá)2300多公里的“高鐵絲路”即將全線貫通。

3.民航發(fā)展更是突飛猛進(jìn)。

“十三五”規(guī)劃期內(nèi)，甘肅省布局建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)25個(gè)，其中一類通用機(jī)場(chǎng)8個(gè)、二類通用機(jī)場(chǎng)6個(gè)、三類通用機(jī)場(chǎng)11個(gè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省65%的縣級(jí)行政單元能夠在陸路交通60公里或1小時(shí)車程內(nèi)享受到通用航空服務(wù)。快速便捷的交通為人們的出行奠定了基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善

在水路房全覆蓋和萬(wàn)村整潔工程的基礎(chǔ)上，甘肅省通過實(shí)施以公共服務(wù)便利、村容村貌潔美、田園風(fēng)光怡人、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村風(fēng)民風(fēng)和諧為基本內(nèi)容的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，每年建成150個(gè)以上省級(jí)“千村美麗”示范村，著力打造可憩可游、宜業(yè)宜居、美化亮化的農(nóng)村人居環(huán)境。現(xiàn)已建設(shè)300個(gè)省級(jí)“千村美麗”示范村和758個(gè)市、縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，打造出一批農(nóng)民宜業(yè)宜居的美好家園。甘肅省實(shí)施的 “三清三有”和“四化四改”行動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境的整潔。

（三）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與促進(jìn)農(nóng)民增收致富結(jié)合起來

“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，著重扶持發(fā)展以玉米、馬鈴薯為主的旱作農(nóng)業(yè)、以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)、以優(yōu)質(zhì)林果、高原夏菜、中藥材等為主的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育，帶動(dòng)農(nóng)民群眾增收。目前，甘肅省1058個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基本形成，產(chǎn)業(yè)收入成為農(nóng)民增收的主要來源。

（四）突出文化特色，為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)增添了色彩

甘肅省是華夏文明的重要發(fā)祥地之一，也是古絲綢之路歷史序列最為完整、遺存比較豐富的路段。近年來，甘肅省加大與絲綢之路沿線國(guó)家的人員往來和文化交流，先后與80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了文化交流活動(dòng)，出訪、來訪項(xiàng)目達(dá)340多個(gè)，全方位、多角度地展現(xiàn)甘肅文化風(fēng)采。同時(shí)，引導(dǎo)甘南唐卡、天水漆器、慶陽(yáng)皮影、定西草編、平?jīng)黾艏埖缺姸嗑哂袧庥籼厣姆沁z文化產(chǎn)品積極“走出去”亮相海外市場(chǎng)，成為宣傳甘肅的文化使者。豐富多樣的甘肅文化，為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)奠定了深厚的文化底蘊(yùn)。

三、有序推進(jìn)甘肅省創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的途徑

（一）突出地方特色，彰顯地域文化

特色是鄉(xiāng)村游的靈魂。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，共享綠色發(fā)展，就要讓鄉(xiāng)村旅游獨(dú)具品讀、游玩、休閑、度假、養(yǎng)生的魅力。我們面對(duì)既有的資源開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，要細(xì)心挖掘、整理、開發(fā)，提升鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵。把最具特色的產(chǎn)品呈現(xiàn)給游人，絕非建幾座木橋、豎幾排柵欄、鋪幾條步道、種點(diǎn)花草就可以的，必須依靠濃郁的文化氣息，運(yùn)用創(chuàng)新思維，發(fā)掘比較優(yōu)勢(shì)，避免雷同撞臉，形成自己獨(dú)具個(gè)性的東西，讓游客既欣賞到如畫的山水風(fēng)光、鄉(xiāng)野樂趣，又能品讀到當(dāng)?shù)氐奶厣幕?/p>

（二）政府帶頭做好引領(lǐng)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)民的人居環(huán)境、生產(chǎn)方式、生活方式等息息相關(guān)，需要在政府的引導(dǎo)下進(jìn)行。政府部門政策的規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展需求，設(shè)計(jì)不同的鄉(xiāng)村建設(shè)模式，建設(shè)富有特色的甘肅美麗鄉(xiāng)村。

（三）加大宣傳引導(dǎo)，引起人們的重視

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，要把尊重群眾的意愿，把充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性放在首位。結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際情況，要充分利用宣傳冊(cè)、宣傳欄、短信、廣播、電視等多種宣傳方式，有序開展多層次、多形式、寬領(lǐng)域的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)系列宣傳工作，不斷加大宣傳引導(dǎo)，引起人們的重視。通過積極引導(dǎo)和典型示范，轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念和農(nóng)村發(fā)展方式，進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（四）加大政府投入，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策

制約農(nóng)村的轉(zhuǎn)型和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素是農(nóng)村貧困化、農(nóng)民貧困化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)首先要做的工作就是扶貧。農(nóng)村扶貧要做到精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的“精確扶貧”方式，需要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，有針對(duì)性地制訂扶貧的具體方案和計(jì)劃，將美麗鄉(xiāng)村建中的人、財(cái)、物合理配置，做到專款專用，精準(zhǔn)到戶，責(zé)任到人，最大限度地解決農(nóng)村、農(nóng)民貧困問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]龐超.河北省加快農(nóng)村面貌改造提升 建美麗鄉(xiāng)村[EB/OL].河北新聞網(wǎng)，2014.3.13.

[2]薛亞蒙，許晴，多曉東.河北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與對(duì)策研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2017（07）endprint