專賣店食品質量安全認證監管行為分析

房瑞景

摘要：隨著城市化進程的不斷加速，食品健康及質量安全等內在特征難以保證，食品安全事故頻頻上演，食品安全問題成為世界各國共同關注的焦點。本文從顧客群維護、逆向選擇、法律風險方面分析了專賣店食品質量安全認證監管行為。為了進一步加強專賣店對認證食品的監管，應建立健全認證食品市場監管機制，提高認證食品市場信息透明度，力促市場優質優價的實現，通過市場來引導激勵專賣店認證食品監管積極性。

關鍵詞：專賣店；食品質量安全；監管行為

食品是人類賴以生存的基本物質，是人們生活中最基本的必需品。隨著城市化進程的不斷加速，在消費者需求及利潤追逐動力的驅使下，全球食品工業快速向密集化生產方式演變，農業生產趨向于追求產量、外觀、藏儲功能等商業特征，食品健康及質量安全等內在特征難以保證，食品安全事故頻頻上演，食品安全問題成為世界各國共同關注的焦點。在此背景下，專賣店食品質量安全認證監管成為食品安全管理的重要工具，在規避食品安全風險、減少信息不對稱、凈化食品市場方面發揮了巨大的作用，但目前的專賣店食品質量安全認證監管行為還存在不足，影響了其運行效率。因此，探索專賣店食品質量安全認證監管，整合監管資源，提高監管效率，從而共同保障食品安全，對于食品安全管理具有重要意義。

一、顧客群維護與專賣店食品質量安全認證監管行為

認證農產食品專賣店主要通過提供高質量安全水平的食品，滿足居民的食品質量安全方面的需求。認證農產食品本身能夠提高專賣店的檔次，消費者對專賣店中的認證農產食品質量安全可信度較高。專賣店與其顧客群是一個長期甚至終身的購銷關系，雙方是一個無限期的利益博弈關系。消費者在購買認證農產食品時存在多家購買場所的選擇。認證農產食品專賣店為了獲得更多且穩定的顧客群體，會主動提高自己產品和服務的總體質量；專賣店會在質量安全性與穩定顧客群體之間找到一個均衡點，對食品質量安全認證的監管存在一定的動力，使自身利潤長期維持在一個較高水平上。

二、逆向選擇行為與專賣店食品質量安全認證監管行為

專賣店作為銷售方，相對于購買者，具有產品信息優勢。認證食品專賣店經營者可以自主選擇認證食品以及認證食品供應商，也可以經營部分品牌食品，例如“小湯山”食品、“北大荒”食品。消費者對食品的質量安全性難以辨別，甚至僅從食品的外表來判斷食品的優劣。專賣店經營者通過經營進價較低的認證食品，或者提供外表較好的非認證食品，一方面滿足消費者購買偏好，另一方面在短期內將獲得較大利潤。當然，專賣店經營者若長期存在這種通過信息優勢來獲利的行為，對食品質量安全認證的監管動力下降；消費者在發現專賣店的食品質量安全并不可靠時，對認證食品專賣店的認可度下降，對專賣店里的認證食品的價格預期和購買意愿也會隨之下降，從而影響到專賣店的市場份額。單個專賣店可能會選擇利用信息優勢經營更低質量安全水平的食品。當逆向選擇行為十分嚴重時，認證食品專賣店的市場份額將會下降，甚至出現認證食品專賣店市場癱瘓。但是，對于規模較大的連鎖專賣店，連鎖專賣店在地區市場上的份額較大，逆向選擇對連鎖專賣店的影響也較大，因此對于規模較大的連鎖專賣店，逆向選擇行為傾向較小。

三、法律風險與專賣店食品質量安全認證監管行為

風險一般是指損失的不確定性，法律風險是指可能發生的并被法律所確定的損失。對于認證食品專賣店，其經營者所承受的法律風險較低。這主要有以下三個方面的原因。首先，食品的質量安全問題對人體的傷害具有累積性，出現急性中毒的事件較少，農藥殘留或其他方面對人體的傷害需要一定的時間，其表現出的傷害特征也不明顯。其次，當消費者發現了不合格的認證食品時，維權意識較弱。第三，當前，對于消費者而言，維權的訴訟成本較大。這些使得認證食品專賣店經營者甚至所有食品經營者所面對的法律風險較小。因此，法律對認證食品專賣店經營者的約束力有限，難以促使認證食品專賣店經營者加強食品質量安全控制和對食品質量安全認證的監管。

認證農產食品專賣店的開辦形式主要分為兩種，一種是認證農產食品生產企業自身開辦的銷售點，另一種是私人開辦的專賣店。對于企業開辦的專賣店，專賣店是企業的一個組成部分，其認證農產食品的質量安全管理主要是在生產過程中加以管理。對其監管的部門及群體主要有三個，一是認證機構，認證機構對認證農產食品生產過程及質量安全進行監管，二是質監局，質監局其對專賣店的最終銷售的認證農產食品進行監管，三是消費者，消費者可以通過消費者協會進行投訴。對于個人開辦的專賣店，其與超市相似，主要受到質監局和消費者的監督。

四、結論與建議

本文的特色與創新在于：第一，理論新穎性。在食品質量安全認證監管發展并面臨監管難題的背景下，提出專賣店食品質量安全認證監管行為，為食品安全管理理論研究提供新的構思。

第二，方法上具有一定的先進性。專賣店與其顧客群是一個長期甚至終身的購銷關系，雙方是一個無限期的利益博弈關系。消費者在購買認證農產食品時存在多家購買場所的選擇。認證農產食品專賣店為了獲得更多且穩定的顧客群體，會主動提高自己產品和服務的總體質量；為了在經營認證農產食品中獲得最大利潤，專賣店會在質量與穩定顧客群體之間找到一個均衡點，使自身利潤長期維持在一個較高水平上。

為了進一步加強專賣店對認證食品的監管，應建立健全認證食品市場監管機制，提高認證食品市場信息透明度，力促市場優質優價的實現，通過市場來引導激勵專賣店認證食品監管積極性。endprint