經濟新常態下的內部審計價值研究

曹承敏

摘要：經濟新常態主要是要求內部審計運用新的價值和方式來履行職責，內部審計的價值主要體現在價值觀的養成以及價值的提升等方面。因此，在內部審計工作中，必須要增強審計人員的責任意識，正確樹立審計的核心價值觀，本文通過對目前在責任的履行方面內部審計存在的問題，針對責任履行方面內部審計存在的問題的解決措施兩個方面進行具體的闡述，希望對未來我國內部審計工作在經濟新常態下更好的發揮價值提供可參考性建議。

關鍵詞：經濟新常態；內部審計；價值研究

審計工作是保障黨和國家的監督體系中最重要的組成部分，可以幫助依法治國更好的實施，要發揮內部審計工作的作用，需要領導干部更加重視審計工作的實施，在內部審計工作的過程中，也應該依照法律履行相應的職責，推進依法治國順利地進行。在經濟不斷發展的背景下，經濟步入新常態，合理的開展內部審計工作就成為現今階段必須思考的問題。

一、目前在責任的履行方面內部審計存在的問題

（一）審計機構設置不完善使得審計人員沒有工作的獨立性

在內部審計的工作過程中，經常會遇到定位不清晰，沒有發揮作用的情況，這是由于各級的政府部門以及企業等審計機構不完善，甚至逐漸萎縮的原因造成的人員不足現象，在很大程度上對內部審計工作產生影響。在基層單位，尤其是各個鄉鎮部門的審計人員更是確實，農村的經濟審計已經接近失控的局面。很多地方由于長期沒有設置相應的審計人員，更是沒有明確的審計職能以及要求，也有很多部門有內部審計單位，但沒有相應的管理制度，還有一部分單位將審計與財務放在一起，沒有真正發揮審計的價值。內部審計沒有很強的獨立性，就會影響到公平和公正，更談不上公開，正是由于獨立的審計機構不多，專職審計人員比較少，才會由會計兼任審計工作人員，這就不能保證審計過程中的公平。因此，獨立性是內部審計工作中最重要的原則，只有審計人員行為獨立，才能更好地發揮職能。

（二）內部審計業務范圍較窄沒有充分發揮審計的職能

很多單位在審計工作中只局限于財務收支審計、輕績效審計以及重資金審計，甚至很多的單位只開展單純的資金審計，沒有對固定的資產進行審計，更沒有辦法實現全過程跟蹤審計，對于企業的維修以及基建方面的花銷沒有實現預算以及決算的審計工作，很多單位沒有內部的審計風險意識，且審計工作的；力度小，沒有真正發揮審計工作的作用，還有一部分單位沒有對審計工作中出現的問題及時的分析，沒有制定完整的體系，在審計工作中，沒有實現審計工作為領導者提供意見的作用，不能滿足企業對審計的要求。

二、針對責任履行方面內部審計存在的問題的解決措施

內部的審計工作必須要適應新常態的需求，將完善自我、提升價值、健全孩子都作為審計工作的根本，這應該體現在責任和績效兩個方面：一是要增強責任意識，鞏固審計人員的核心價值觀；二是要營造一個良好的環境，為審計人員更好地發揮職能創造先決條件，這兩方面得以完善和實施，對內部審計工作效率的提升有很好的促進作用。

（一）增強責任意識鞏固審計的核心價值觀

社會主義核心價值觀是在黨的十八大會議中提出的，價值觀就是指對外界事物的價值定位，而公正、法治、愛國、敬業的價值觀充分體現出國家和公民的價值追求，在強化內部審計的過程中，價值觀也發揮著重要的作用，尤其是踐行社會主義核心價值觀，審計工作在嚴謹的同時，也具有一定的哲學意義，尤其表現在經濟價值方面，在審計工作過程中，逐漸會將行為轉化為價值觀，最主要的行為本質應該包括公正、客觀、細致、嚴謹等，在長期的審計工作中，這些理念逐漸形成審計的核心價值。而內部審計又包括非貨幣價值和貨幣價值兩種，這是由于內部審計不僅可以帶給企業經濟效益，還可以帶來社會效益。內部審計在擁有核心價值觀之后，往往還會擁有更高的要求，即核心理念，這是核心價值更高層次的展現，審計的理念可以更好地形成審計價值，支撐著內部審計工作更好的發展。

（二）營造良好的環境發揮審計的職能

截至目前情況來看，內部審計機構并不完善，基層的審計機構逐漸地萎縮，已經很嚴重地影響了審計工作的實施。要解決這一問題，應該從以下幾個方面著手：第一，各級審計機關應該充分發揮監督指導的作用，采取有效的措施，促進內部審計的發展；第二，內部審計機構應該多爭取領導的支持和配合，增加審計工作的獨立性；第三，不斷加強內部審計的力量，在保證人員和經費的充足，保證開展的活動順利地進行，有些由于編制職數限制的問題致使的不能突破狀況，也必須要保證業務開展中的經費充足，在必要的情況下，可以實施購買審計服務的形式來緩解經費有限的狀態。還可以合理使用內部審計人員的方式，申請一些專業人員的培訓和講座等，培養專業的審計人才，解決審計人員缺失的問題，也可以適當地引進短期的流動人員，在工作量過大的情況下可以減輕審計人員的工作，保證審計工作順利的實施的同時，避免人員浪費，最重要的是可以實現節省費用的目的。

結論

綜上所述，在職責的履行方面，內部審計工作還存在許多的問題，科學的理念和核心價值觀可以領導內部審計向著更好的方向發展，適當的解決價值觀的問題，提高審計人員的責任感，能夠保證審計工作有更好的成效。

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