堅(jiān)持以人為本服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)一流工會

薛興山

【摘 要】企業(yè)工會應(yīng)站在建設(shè)一流工會的高度，堅(jiān)持樹立以人為本思想，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心任務(wù)，緊緊圍繞推動(dòng)民主管理“凝聚人心”、做好服務(wù)群眾“溫暖人心”、提升企業(yè)效益“鼓舞人心”、加強(qiáng)工會建設(shè)“贏得人心”開展工作，發(fā)揚(yáng)主人翁精神和發(fā)揮主力軍作用，成為企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等一切活動(dòng)實(shí)踐主體的科學(xué)發(fā)展之路，營造企業(yè)和諧穩(wěn)定、高效發(fā)展的良好氛圍。

【Abstract】 Enterprise trade union should stand in the construction of first-class labor union， insist to establish a people-oriented ideology， take promoting economic construction as the central task， focus on promoting democratic management to “unite people's minds"， serve the masses to warm people， enhance enterprise benefits to inspiring people's hart， strengthen the construction of trade unions to win the hearts of the people， carry forward the spirit of the master and play the role of the main force， to be a scientific development road for all subjects of enterprise safety， production， operation， management and so on， create a good atmosphere of harmony and stability， efficient development of enterprises.

【關(guān)鍵詞】工會；群眾工作；人心工程；科學(xué)發(fā)展

【Keywords】 trade union； the work of the masses； people's works； scientific development

【中圖分類號】F830 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）11-0146-03

1 加強(qiáng)溝通交流，做好維權(quán)保障，在推動(dòng)職工群眾民主管理上“凝聚人心”

職工民主管理是企業(yè)職工依照法律和有關(guān)政策規(guī)定，通過職工代表大會、廠務(wù)公開、合理化建議、現(xiàn)場調(diào)研辦公等多種形式，參加企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營管理，行使民主權(quán)利的系列活動(dòng)。做好工會工作，搞好企業(yè)的民主管理和民主監(jiān)督，最大限度地保護(hù)、引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，是企業(yè)凝聚人心的首要工程，是落實(shí)職工群眾主體地位的根本，對于推進(jìn)企業(yè)的民主建設(shè)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，保障企業(yè)的和諧穩(wěn)定和科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。

—是要大力加強(qiáng)以職工代表大會為基本形式的民主管理建設(shè)。將企業(yè)的發(fā)展思路、工作安排、重大決策以及事關(guān)職工切身利益的提案征集情況和答復(fù)落實(shí)意見、工資分配、福利發(fā)放、企業(yè)改革等熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題提交大會進(jìn)行討論研究，職工代表大會通過后予以實(shí)施，使職代會的內(nèi)容和形式更加靈活務(wù)實(shí)，效果更加明顯，提升廣大職工參政議政的熱情。二是不斷深化廠務(wù)公開工作。把廠務(wù)公開的責(zé)任明確擔(dān)在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的肩上，賦予工會組織具體實(shí)施和監(jiān)督檢查的權(quán)利。將企業(yè)重大改革舉措、職工轉(zhuǎn)崗分流、競爭上崗、干部選拔任用、干部民主評議、工資獎(jiǎng)金分配、招待費(fèi)使用、材料物資消耗、安全生產(chǎn)考核、工程建設(shè)管理等職工群眾關(guān)心的問題，定期張貼在公開欄內(nèi)，保證及時(shí)性、真實(shí)性和有效性。使職工了解所關(guān)心問題的“來龍去脈”，既實(shí)現(xiàn)知情又便于監(jiān)督，調(diào)動(dòng)職工熱愛企業(yè)、關(guān)心企業(yè)的積極性。三是注重日常的思想溝通和交流。工會組織和企業(yè)高層管理人員要經(jīng)常深入基層，以干部包保、思想交流、現(xiàn)場辦公調(diào)研等多種形式，深入基層廣泛聽取職工群眾的意見和建議，在事關(guān)日常管理、生產(chǎn)組織、工資待遇、安全衛(wèi)生、后勤服務(wù)等各類問題上，從多方面、多角度采集信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理工作中存在的問題和不足，增強(qiáng)職工的滿意度和幸福感。四是促進(jìn)民主管理監(jiān)督常態(tài)化。要充分發(fā)揮職工代表在閉會期間的積極作用，以召開專題會議、職工代表巡查走訪、職工代表參與投票表決等形式，對勞動(dòng)保護(hù)用品選型、福利采購、勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查等工作進(jìn)行全面參與，使職工代表的意愿在日常工作上得以體現(xiàn)。

2 密切聯(lián)系群眾，做好服務(wù)保障，在推動(dòng)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展上“溫暖人心”

密切聯(lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢，也是黨通過工會組織全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí)。工會堅(jiān)持走群眾化、民主化的路線，把工作重點(diǎn)放在基層，圍繞基層職工的民主政治權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)利和物質(zhì)文化利益，全心全意為基層、為職工群眾服務(wù)，對于發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用，增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力，營造企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的新局面具有不可替代的效用。

一是要大力加強(qiáng)職工工作、生活環(huán)境和硬件設(shè)施的改善。在辦公設(shè)施更新、環(huán)境綠化美化、職工食堂建設(shè)、“職工之家”建設(shè)、文化體育活動(dòng)等各方面投入大量的人力、物力、財(cái)力，為職工營造舒適、亮麗、便捷的工作、生活環(huán)境，使職工在良好的環(huán)境里能夠集中精力，全身心地投入到安全生產(chǎn)工作中。二是要?jiǎng)?chuàng)新“幸福員工工程”的有效載體。將職工體檢、帶薪休假、職工療養(yǎng)、職工保險(xiǎn)、婚嫁服務(wù)等活動(dòng)落到實(shí)處，從關(guān)心職工、服務(wù)職工等多方面發(fā)揮工會組織的引領(lǐng)作用，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，提高職工的幸福指數(shù)。三是要加大扶貧幫困、送溫暖的力度。不斷健全和完善送溫暖的管理體制和規(guī)范發(fā)展的長效機(jī)制，想職工之所想、急職工之所急，把企業(yè)的關(guān)懷、工會組織的關(guān)心送到生產(chǎn)一線職工的手中，送到家庭生活困難職工的心中，成為工會為職工辦實(shí)事、辦好事、解難事的有效渠道。

3 實(shí)施人才工程，強(qiáng)化科技興企，在推動(dòng)人才培育、技術(shù)創(chuàng)新上“激勵(lì)人心”

當(dāng)前企業(yè)的競爭是科技的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭，人才資源是企業(yè)最重要的資源，是促進(jìn)科技興企的動(dòng)力源泉，正所謂“國以人興，政以才治”。全總《關(guān)于全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的意見》明確指出，新時(shí)期企業(yè)工會必須把落實(shí)“以人為本”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)把落實(shí)職工的主體地位、促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展和實(shí)現(xiàn)職工的人生價(jià)值作為工會堅(jiān)持“以人為本”的重中之重。因此，企業(yè)工會要善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才，在工會建設(shè)職能的作用發(fā)揮上，堅(jiān)決貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，進(jìn)一步更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，為職工提供學(xué)習(xí)成才的機(jī)會和開展技術(shù)創(chuàng)新研究的必要場所、設(shè)施，搭建發(fā)展進(jìn)步的平臺，給予展示自我能力的舞臺，讓職工的潛能在生產(chǎn)實(shí)踐和管理崗位上得到充分發(fā)揮，為企業(yè)的發(fā)展壯大貢獻(xiàn)更多的力量。

一是要建立長效的職工教育培訓(xùn)機(jī)制。把不斷提高職工隊(duì)伍的職業(yè)道德素質(zhì)和文化技能素質(zhì)，培養(yǎng)和造就高精尖技術(shù)人才和高水平管理人才，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓。緊緊圍繞生產(chǎn)實(shí)踐，大力開展科技創(chuàng)新，在各類型人才的培養(yǎng)、選拔、使用上，建立一整套強(qiáng)化科技興企、人才興企的工作體制和機(jī)制。二是要注重各類型人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。鼓勵(lì)職工走自學(xué)成才之路，注重把日常工作和生產(chǎn)實(shí)踐中表現(xiàn)突出的職工，納入到重點(diǎn)關(guān)注的范圍。根據(jù)長期觀察的表現(xiàn)，確定重點(diǎn)培養(yǎng)對象，建立各類人才信息庫，制定培養(yǎng)方案和計(jì)劃，在現(xiàn)場實(shí)踐、外出培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、技術(shù)攻關(guān)等各方面給予他們更多學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會，讓他們在學(xué)習(xí)實(shí)踐中成長，逐步體現(xiàn)自身價(jià)值。三是注重圍繞生產(chǎn)實(shí)踐開展技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)。結(jié)合工會組織開展的“安康杯”競賽、技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效等活動(dòng)，把生產(chǎn)實(shí)踐中的難點(diǎn)作為技術(shù)攻關(guān)的重點(diǎn)，確定課題，預(yù)定目標(biāo)，組織專業(yè)技術(shù)水平突出的技術(shù)骨干進(jìn)行專題攻關(guān)，為企業(yè)生產(chǎn)組織和經(jīng)營管理提供創(chuàng)新高效的技術(shù)支持。四是注重典型人才的選樹、獎(jiǎng)勵(lì)和推薦使用。對于日常工作表現(xiàn)突出、思想品德優(yōu)秀、技術(shù)業(yè)務(wù)精湛的優(yōu)秀人才，大力進(jìn)行選樹、宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)，營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。對于經(jīng)過培養(yǎng)考察具備一定管理能力和水平、思想進(jìn)步、品德高尚的德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才，工會組織要積極向企業(yè)黨政大力推薦，使他們逐步走上重要管理崗位和領(lǐng)導(dǎo)崗位，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

4 圍繞中心任務(wù)，開展勞動(dòng)競賽，在推動(dòng)企業(yè)效益快速發(fā)展上“鼓舞人心”

工人階級是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和深化改革的主力軍。企業(yè)工會要把團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)職工群眾，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)開展工作作為主要目標(biāo)。要?jiǎng)訂T和組織職工群眾積極為企業(yè)的發(fā)展建設(shè)出謀劃策，為推動(dòng)企業(yè)效益快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。同時(shí)要積極為廣大職工搭建展示才華和奉獻(xiàn)技能的舞臺，精心組織職工群眾，深入開展勞動(dòng)競賽、技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效、合理化建議、群眾安全監(jiān)督等活動(dòng)，不斷推進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。要把職工的勞動(dòng)價(jià)值與企業(yè)的效益增長掛起鉤來，通過評比選樹勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)工作者、技術(shù)能手和加快工資增長、開展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)出來，使勞動(dòng)創(chuàng)造效益、勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富的價(jià)值觀念充分得以體現(xiàn)。

一是大力推進(jìn)職工素質(zhì)提升工程。從企業(yè)和職工發(fā)展的需求出發(fā)，積極配合行政，以內(nèi)培、外培、參觀學(xué)習(xí)等多種形式，抓好職工思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、專業(yè)技能的提升培訓(xùn)和班組長管理水平的拔高培訓(xùn)，努力造就一支適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求的優(yōu)秀職工隊(duì)伍。二是大力開展群眾性勞動(dòng)競賽活動(dòng)。以開展崗位勞動(dòng)競賽、崗位練兵比武、群眾經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、“五小”活動(dòng)為載體，鼓勵(lì)職工發(fā)揚(yáng)主人翁精神和發(fā)揮主力軍作用，為企業(yè)的健康發(fā)展積極開展創(chuàng)新創(chuàng)效、節(jié)支降耗、提高效率的競賽活動(dòng)，營造全體職工你追我趕、奮發(fā)向上為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)的良好氛圍。三是努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工收入增長的共增共贏。企業(yè)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)效益快速增長的同時(shí)，要注重做好職工群眾的物質(zhì)利益增長，讓職工深切的感受到職工物質(zhì)利益的根本，來源于企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，在于職工的勞動(dòng)奉獻(xiàn)。

5 堅(jiān)持以人為本，全面發(fā)動(dòng)群眾，在推動(dòng)群眾安全工作廣泛開展上“深入人心”

我國的安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，這是安全工作長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是一切生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想。企業(yè)工會組織開展的群眾安全工作，是企業(yè)安全管理體系的重要組成部分，是職工自主組成的以參與安全管理、安全監(jiān)督為主要手段的群眾性自保、互保安全活動(dòng)。具有以生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場為主戰(zhàn)場，以一線生產(chǎn)人員為基本對象，圍繞現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查發(fā)揮作用的優(yōu)勢。對于切實(shí)維護(hù)職工的安全權(quán)利，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的群防群治，保障職工群眾的人身安全，具有不可替代的地位和作用。

一是要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳教育力度。通過開展安全宣講、職工安全培訓(xùn)考試、安全操作技能培訓(xùn)、事故案例教育、家屬座談聯(lián)動(dòng)等多種形式的安全活動(dòng)，幫助職工群眾了解、掌握國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和企業(yè)的有關(guān)規(guī)章制度，使職工懂得自己在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)，掌握基本的安全生產(chǎn)知識和技能，做到人人講安全、時(shí)時(shí)講安全、處處講安全。同時(shí)做好青安崗員、群監(jiān)員等群眾性安全監(jiān)督人員的安全意識強(qiáng)化和安全監(jiān)管技能提升，確保群眾安全工作的思想、技能到位。二是要完善群眾安全工作的組織管理和制度保障。使群眾安全監(jiān)督管理形成完整的網(wǎng)絡(luò)，遍及每一個(gè)班組，每一個(gè)作業(yè)現(xiàn)場，并制定嚴(yán)格地安全督察、隱患上報(bào)、“三違”報(bào)告、季度考核等管理制度，使群眾安全工作做到有章可循，有法可依。對于群監(jiān)員、青安崗員等群眾安全監(jiān)督網(wǎng)員的選用，嚴(yán)格執(zhí)行選聘制度和考核制度，確保把真正負(fù)責(zé)任、懂技術(shù)、敢管理的人選用起來，盡職盡責(zé)地抓好生產(chǎn)一線和作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理。三是加大群眾安全工作的獎(jiǎng)勵(lì)力度。除兌現(xiàn)日常的考核獎(jiǎng)勵(lì)外，對于在群眾安全監(jiān)督檢查工作中，發(fā)現(xiàn)重大隱患、做出突出貢獻(xiàn)的職工群眾，及時(shí)給予重獎(jiǎng)，同時(shí)在職工家屬中評選“安全賢內(nèi)助”給予獎(jiǎng)勵(lì)，以表彰他們?yōu)楸Ｕ下毠ぁ鞍踩枷氩环潘桑踩H情系心中”貢獻(xiàn)的積極作用。

6 加強(qiáng)工會組織建設(shè)，強(qiáng)化干部素質(zhì)提升，在推動(dòng)工會自身建設(shè)上“贏得人心”

中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。工會的組織作用就是通過工會“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”四個(gè)職能的全面發(fā)揮，把廣大勞動(dòng)者組織、吸引、凝聚到工會組織中來，通過各種載體活動(dòng)的開展，最大限度的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工投身發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作熱情和創(chuàng)新活力，緊緊圍繞企業(yè)的中心任務(wù)開展工作，貢獻(xiàn)力量。工會工作涉及每個(gè)職工的切身利益，是與職工群眾關(guān)聯(lián)最緊密、接觸最廣泛的組織，其工作的最終效能體現(xiàn)在職工的滿意度上。而工會干部的素質(zhì)和能力決定了工會的工作能力和服務(wù)水平，工會只有在不斷提高干部的整體素質(zhì)、強(qiáng)化組織建設(shè)、提升戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)上有所作為，才能確立在企業(yè)中的實(shí)際地位。

一是要加強(qiáng)工會基層組織建設(shè)和制度建設(shè)。在保障工會的組織機(jī)構(gòu)和人員編制全面到位的前提下，按照工會工作的有關(guān)要求和規(guī)定，健全和完善工會有關(guān)職工代表大會、職工民主管理、職工權(quán)益保障、職工教育培訓(xùn)、職工評先選優(yōu)等制度，規(guī)范“安康杯”競賽、廠務(wù)公開、群眾安全監(jiān)察、技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效等活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則和考核獎(jiǎng)評辦法，使工會日常工作管理和開展活動(dòng)的制度措施到位。二是把好工會干部的選拔任用關(guān)。通過業(yè)務(wù)理論考試、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)等層層選拔，堅(jiān)持把素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策、敢于為職工群眾說話辦事的人，選聘到工會干部隊(duì)伍中來，為工會工作的有序開展奠定堅(jiān)實(shí)的人力資源保障。三是加強(qiáng)工會干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提升。通過舉辦培訓(xùn)班，外出調(diào)研學(xué)習(xí)和工運(yùn)理論研討等形式，以加強(qiáng)工會干部能力建設(shè)及思想作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，著力提高工會干部的組織動(dòng)員能力、服務(wù)大局能力、開拓創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)關(guān)系能力、科學(xué)決策能力，確保工會干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平能滿足工會建設(shè)所需、企業(yè)發(fā)展所需、職工滿意所需。

在新形勢下，企業(yè)工會以人為本的群眾工作基礎(chǔ)和群眾工作經(jīng)驗(yàn)是促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的寶貴財(cái)富，也是指導(dǎo)工會工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。國有企業(yè)工會要想在企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，必須緊緊抓住“人心”工程開展工作，努力創(chuàng)新工作內(nèi)容、工作機(jī)制、工作方法、工作載體，始終以推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù)，不斷提升工會工作的科學(xué)化水平，努力開創(chuàng)推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)保障職工權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定的嶄新局面。