林業(yè)技術推廣存在的問題及發(fā)展對策

常自強

【摘 要】林業(yè)技術的推廣有助于促進我國林業(yè)安全，但是在推廣過程中存在一定的問題，論文對林業(yè)技術推廣存在的問題及發(fā)展對策進行研究。首先介紹了林業(yè)技術推廣的現(xiàn)狀及意義；其次指出林業(yè)技術推廣中存在的問題，即對林業(yè)技術推廣的重要性認識不足、制度建設不夠完善以及技術人才較為缺乏，針對這些問題，提出了重視林業(yè)推廣，樹立新的推廣理念，完善制度加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級推廣建設以及加強人才的培養(yǎng)與引進的策略。

【Abstract】The promotion of forestry technology helps to promote forestry safety in China， but there are some problems in the promotion process. Therefore， this paper studies the existing problems and development countermeasures of forestry technology extension. This paper firstly introduces the status and significance of forestry technology extension， and then points out the problems existing in forestry technology extension， that is lacking understanding of the importance of forestry technology promotion， imperfect system construction and lacking technical personne. In view of these problems， this paper puts forward the strategy of emphasizing forestry promotion， setting up new promotion concept， perfecting the system， strengthening the promotion of township level and strengthening the cultivation and introduction of talents.

【關鍵詞】林業(yè)技術推廣；林業(yè)制度建設；人才引進

【Keywords】 forestry technology extension； forestry system construction； talent introduction

【中圖分類號】S71 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）11-0098-02

1 引言

林業(yè)技術推廣情況對林農(nóng)收入以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有著重要的作用，只有大力推廣林業(yè)技術，才能保障林業(yè)各種工作的順利推廣，促進林農(nóng)增收。在當前科技迅速發(fā)展的時代下，新的林業(yè)科學技能以及先進的林業(yè)技術層出不窮，這為林業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。然而在林業(yè)技術推廣方面卻有較大的不足，使得先進的科技并沒有充分應用于實踐當中，導致林業(yè)的生產(chǎn)水平較低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)比較落后，繼而影響了林農(nóng)收入，同時也影響了林業(yè)的發(fā)展以及我國林業(yè)安全。為了改變這些情況，論文對該問題進行研究，以期使林業(yè)技術得以充分應用于實踐當中，促進我國林業(yè)的發(fā)展。

2 林業(yè)技術推廣現(xiàn)狀及推廣意義

2.1 林業(yè)技術推廣現(xiàn)狀

當前我國林業(yè)技術推廣模式主要是省-縣-鄉(xiāng)三級推廣模式，省級把握推廣方向，提供林業(yè)先進的技術，鄉(xiāng)鎮(zhèn)則設置基層林業(yè)站，進行林業(yè)技術推廣，在林業(yè)技術推廣方面居于最前線的位置。從整體上來說，省級提供的林業(yè)技術、林業(yè)新產(chǎn)品較為先進，但是三級推廣模式仍然較為簡陋，不夠全面，推廣體系不完善，存在一定的問題。例如同級林業(yè)技術之間的交流和聯(lián)系較少，這些均影響了我國林業(yè)技術的推廣。不過從另一個方面來看，我國目前正加大對林業(yè)技術推廣的重視力度，采取了多種措施來促進林業(yè)技術的推廣，如開始提升林業(yè)科研人員的待遇等，通過這些措施來留住林業(yè)科技工作人員。但是由于推廣的年度較短，目前林業(yè)科技推廣仍存在不少問題，亟待解決。

2.2 林業(yè)技術推廣的意義

林業(yè)技術的推廣可以使科技與實踐充分結合，轉變林業(yè)的增長方式、提高林業(yè)的勞動生產(chǎn)率，還有利于改革林權制度，貫徹我國的科學發(fā)展觀。具體來說，隨著產(chǎn)業(yè)一體化的深化，木材加工、森林旅游等等均與林業(yè)的發(fā)展有重要的聯(lián)系，進行林業(yè)技術推廣，有利于轉變林業(yè)增長方式，促進一地經(jīng)濟的發(fā)展；林權制度改革是當前我國農(nóng)村經(jīng)濟體制變革的重要組成部分，林業(yè)技術推廣能夠服務林農(nóng)，使林農(nóng)能夠經(jīng)營管理更多的林地，從而確定農(nóng)民對林地林木的所有權，這比過去的“土地承包到戶”有更深刻的意義；林業(yè)技術的推廣，能夠為我國“天保工程”、“生態(tài)建設工程”等提供基礎，促進林業(yè)的發(fā)展，使林地生態(tài)效益得到最大化發(fā)揮，從而貫徹科學發(fā)展觀。

3 林業(yè)技術推廣中存在的問題

3.1 對林業(yè)技術推廣的重要性認識不足

規(guī)范的林業(yè)技術推廣體系才能促進林業(yè)的發(fā)展，才能推動林業(yè)技術推廣工作的完成。當前，很多基層林業(yè)站并沒有建立起規(guī)范的林業(yè)技術推廣體系，致使林業(yè)技術推廣進度緩慢。造成這一問題的原因是這些基層林業(yè)站對林業(yè)技術推廣的重要性認識不足，從而不重視林業(yè)技術的推廣。更有甚者，部分林業(yè)站的管理人員尤其是基層管理人員，認為林業(yè)技術推廣的成效短期內是看不出來的，畢竟林木的生長需要較長的時間，所以工作不認真，將林業(yè)推廣工作看作是一種獲取利益的手段，沒有從長遠出發(fā)，從而影響了林業(yè)的技術推廣[1]。還有一些林業(yè)推廣人員則是沒有從技術的角度出發(fā)進行思考，其推廣的方式、推廣的角度存在不足，影響了林業(yè)的推廣。endprint

3.2 制度建設不夠完善

制度是各項工作的保障，有完善合理的制度，有一套可實施性的系統(tǒng)，對林業(yè)技術推廣能起到綜合指導作用，能促進林業(yè)技術推廣工作的進行。然而當前我國只是實行簡單的三級推廣模式，體系極為簡單，并且沒有一套完整合理的體系，致使林業(yè)技術在推廣的過程中難以將工作落實，影響了推廣的力度。林業(yè)技術推廣制度不足主要表現(xiàn)在以下兩方面，其一是機構建設不健全，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是簡單的設立一個林業(yè)站，林業(yè)站對林業(yè)技術的推廣“全權負責”，其工作內容包括推廣教育、推廣培訓、推廣服務、推廣評價等等，不同的工作內容應當在林業(yè)站之下設立相應的部門，然而基層林業(yè)站較為簡單，并沒有這些部門，導致在林業(yè)技術推廣時，不能將所有的工作落實到具體的部門；其二是林業(yè)技術推廣中的技術制度不夠全面，因為林業(yè)技術的推廣不單單只是一個部門的任務，還應當與其他的部門相互協(xié)作，加強各個環(huán)節(jié)的聯(lián)系性，從全方位的角度來實現(xiàn)林業(yè)技術的推廣[2]。

3.3 技術人才較為缺乏

林業(yè)技術的推廣重在對“技術”的推廣，通過向林農(nóng)講解相關的知識來實現(xiàn)林業(yè)科技的推廣，同時在推廣過程中，還應當具有較高的推廣技巧，有創(chuàng)新性的思維，只有這樣才能更好地實現(xiàn)林業(yè)技術的推廣。然而當前林業(yè)站內推廣人員技術不足，部分推廣人員是由林業(yè)站的科研人員進行兼任，雖然這些人員有較為豐富的科研知識，但是在推廣技巧方面則存在一定的不足，導致推廣效率低下；另外，科研人員畢竟只是少數(shù)，為了提升推廣效率，林業(yè)站可能會招聘部分推廣人員，而這些人員水平相對較低，在推廣時，采用的模式比較固定化，沒有進行創(chuàng)新，最終影響了林業(yè)技術的推廣。從林業(yè)站的角度來看，林業(yè)站從成本的角度考慮，沒有定期組織員工培訓，員工技能不足，影響了推廣工作。

4 促進林業(yè)技術推廣的策略

4.1 重視林業(yè)推廣，樹立新的推廣理念

樹立全新的推廣理念，重視林業(yè)的推廣，這樣才能充分發(fā)揮理念的作用，對實踐進行指導，從而促進林業(yè)技術的推廣。樹立起全新的推廣理念，林業(yè)部門需要從社會效益的角度出發(fā)，以社會效益最大化為目標進行推廣，使林業(yè)部門推廣人員意識到在當前生態(tài)日益嚴重的情況下，只有進行林業(yè)技術推廣，處理好推廣中的各種問題，方能使林業(yè)技術推廣工作順利進行，方能促進林業(yè)的發(fā)展。為了加強工作人員的推廣意識，林業(yè)站可以定期對工作人員進行培訓，或者采取如激勵措施等，使林業(yè)部門工作人員從整體上提升推廣意識，更好地開展工作。

4.2 完善制度加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級推廣建設

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的林業(yè)站是林業(yè)技術推廣的先行者，也是直接與林農(nóng)接觸的機構，所以必須要在完善整體推廣制度的情況下，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的推廣建設。首先應當加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級林業(yè)站的經(jīng)費投入，使科研人員能夠更好地進行科研，工作人員能夠更好地進行推廣；其次，應當在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的林業(yè)站內構建科學的管理體制，這樣方能使林業(yè)的推廣處在一個規(guī)范合理的管理體制之下，從而促進其發(fā)展；最后，需要完善基層林業(yè)的部門機構，增加相應的推廣部門，從而使林業(yè)技術推廣工作落到實處[3]。

4.3 加強人才的培養(yǎng)與引進

人才的培養(yǎng)與引進能夠提高林業(yè)技術推廣的效率，林業(yè)部門應當積極引進人才，對本部門固有人才進行培養(yǎng)，提升其技能，建立起一支高素質的員工隊伍，這樣才能更好地進行林業(yè)技術的推廣。從人才引進的角度來看，林業(yè)部門應當為林業(yè)技術推廣人員提供優(yōu)厚的待遇，引進優(yōu)秀人才；從人才的培養(yǎng)角度來說，林業(yè)部門可以聘請專家對本部門的員工進行授課講解，提升其在進行推廣中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，通過這些方式，來培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，促進林業(yè)技術的推廣。

5 結語

林業(yè)技術的推廣無論是對林業(yè)部門還是對林農(nóng)，或是對國家、社會效益等均具有極大的益處，但是當前我國在林業(yè)技術的推廣方面存在不足，論文針對其中的不足提出了相應的意見與建議，希望可以予以一線工作人員一定的參考。

【參考文獻】

【1】林尤奮，陳杰，張曉凡.林業(yè)技術推廣中存在的問題及發(fā)展對策——以島東林場林業(yè)技術推廣為視角[J].熱帶林業(yè)，2009，37（02）：13-14.

【2】劉亞輝，葛波峰.現(xiàn)代林業(yè)技術推廣中存在的問題及其對策[J].北京農(nóng)業(yè)，2016（06）：97.

【3】蘭雅麗.生態(tài)林業(yè)建設中林業(yè)技術推廣存在的問題及對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2016，27（13）：73-74.endprint