基于LEC的中小企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

黎超

【摘 要】當(dāng)前，我國(guó)勞動(dòng)用工的法制環(huán)境日趨規(guī)范，并在立法上傾向于對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行傾斜保護(hù)，而用人單位的用工模式也不斷發(fā)展，在此過程中，如果用人單位不增強(qiáng)防范用工風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，采取有效措施防控可能存在用工風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)導(dǎo)致其用工成本不斷提高。由于勞動(dòng)用工管理制度不健全，用工流程不規(guī)范，以上因素對(duì)中小企業(yè)影響更大，基于此，利用LEC方法，評(píng)估用工風(fēng)險(xiǎn)要素和程度，并采取相應(yīng)的管理對(duì)策，是一種較好的解決方案。

【Abstract】At present， the legal environment of labor in China has become increasingly standardized， and the legislation tends to tilt the protection of workers. While the employment mode is also developing， in this process， if the employer does not enhance the prevention of employment risk awareness， take effective measures to prevent and control the possible risk of employment， the cost of work will continue to improve. Because the labor management system is not perfect， the employment process is not standardized， the above factors have greater impact on small and medium-sized enterprises. Based on this， using LEC method to evaluate the risk factors and degree of employment， and take appropriate management measures is a better solution.

【關(guān)鍵詞】人力資源；用工風(fēng)險(xiǎn)；勞動(dòng)關(guān)系

【Keywords】 human resources； employment risk； labor relations

【中圖分類號(hào)】F276.3 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）11-0018-02

1 引言

近年來，勞動(dòng)法規(guī)體系的不斷健全和勞動(dòng)者勞動(dòng)維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)導(dǎo)致用人單位用工風(fēng)險(xiǎn)要素增加，用工環(huán)境日趨復(fù)雜，勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生較多，勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)的控制成為員工關(guān)系管理的重要環(huán)節(jié)。檢索到裁判文書落款日期為審結(jié)標(biāo)準(zhǔn)作為統(tǒng)計(jì)口徑，數(shù)據(jù)顯示，2014年1月1日至2016年12月31日期間全國(guó)各級(jí)法院審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件總數(shù)（下稱“案件總數(shù)”）為622044件。其中，2014年審結(jié)190054件，2015年審結(jié)167888件，2016年審結(jié)264102件。2015年案件數(shù)量較2014年減少11.67%，2016年案件數(shù)量較2015年增長(zhǎng)57.3%，其中，廣東省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量為60217件，占案件總數(shù)的9.68%。從爭(zhēng)議類型來看，勞動(dòng)合同爭(zhēng)議較多，平均占比為35.4%，其中，追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛112587件，占51.13%；經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償糾紛12891件，占5.85%；確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛19895件，占9.03%；勞務(wù)派遣合同糾紛1001件，占0.45%；競(jìng)業(yè)限制糾紛466件，占0.21%。

中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》中指出，勞動(dòng)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一。勞動(dòng)關(guān)系是否和諧，事關(guān)廣大職工和用人單位的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧。而對(duì)于中小用人單位而言，由于人本管理意識(shí)不強(qiáng)，較多存在違法用工、“灰色用工”現(xiàn)象，較為普遍，勞資矛盾容易激化，并給用人單位帶來一定的損失。因此，中小用人單位必須改變傳統(tǒng)的用工觀念，依法提高用工的規(guī)范性，對(duì)潛在的用工風(fēng)險(xiǎn)加以管理，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，避免由于用工風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響。在這個(gè)過程中，采用合適的方法準(zhǔn)確識(shí)別用工風(fēng)險(xiǎn)，并加以評(píng)估，是加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理的關(guān)鍵，本文以GZHZ為例，利用LEC評(píng)估方法評(píng)估其用工過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，希望能為相關(guān)領(lǐng)域的研究和應(yīng)用提供參考。

2 GZHZ用工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

GZHZ是一家提供電子商務(wù)整合品牌推廣合作的公司，主營(yíng)業(yè)務(wù)為營(yíng)銷，推廣建立特賣品臺(tái)，公司先后與蘇寧易購、京東、唯品會(huì)以及蘑菇街等大型電商平臺(tái)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，公司規(guī)模擴(kuò)張較快，目前擁有員工總數(shù)216人其中非全日制用工人數(shù)為37，占用工總?cè)藬?shù)的12.2%，實(shí)習(xí)生用工人數(shù)49人，占總?cè)藬?shù)的16.3%，非編人員總共占比28.5%。GZHZ已經(jīng)初步搭建用工管理體制，但是其用工還是存在很多不規(guī)范的環(huán)節(jié)，從而產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，具體如下。

首先，在招聘過程中，雙方掌握互相的信息不對(duì)稱的風(fēng)險(xiǎn)，在招聘選拔時(shí)，一般應(yīng)聘者掌握自身信息要多于公司招聘方，公司需要較完備的人才測(cè)評(píng)手段才能識(shí)別出到底候選人是否具備公司所要要求掌握的能力和技能。然而公司人才招聘測(cè)評(píng)手段單一，目前主要方式是面試，重點(diǎn)考察候選人的學(xué)歷和工作經(jīng)歷、對(duì)推廣營(yíng)銷行業(yè)的認(rèn)知以及對(duì)公司的認(rèn)同感等是否滿足公司的要求，面試過程缺乏結(jié)構(gòu)化量表，評(píng)價(jià)的主觀性較強(qiáng)，測(cè)評(píng)結(jié)果的效度偏低，不能準(zhǔn)確評(píng)估應(yīng)聘者的崗位勝任能力，造成人不適崗，導(dǎo)致在試用期屆滿后，公司以不能勝任工作為由解除勞動(dòng)關(guān)系，首先需要培訓(xùn)或調(diào)崗，然后再評(píng)估是否勝任工作還存在支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的風(fēng)險(xiǎn)。其次，由于公司在招聘過程中的錄用條件設(shè)置不明確，崗位描述不清楚，試用期解除缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)；第三，由于缺乏專門機(jī)構(gòu)和人員，加之相關(guān)管理環(huán)節(jié)銜接不暢，導(dǎo)致勞動(dòng)合同管理不規(guī)范，漏簽的現(xiàn)象較為普遍，特別是試用期管理環(huán)境，公司為員工簽訂勞動(dòng)合同以及購買“五險(xiǎn)一金”一般在用工之日或試用期屆滿之后，賠付雙倍工資的風(fēng)險(xiǎn)較高。第四，GZHZ目前非正式工較多，人員歸屬感較低，流動(dòng)較大，不利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。最后，GZHZ在制定和修改內(nèi)部管理制度的時(shí)候缺乏員工的民主參與，且沒有公示，公司內(nèi)部規(guī)章制度的制定過程不符合《勞動(dòng)合同法》規(guī)定。同時(shí)，相關(guān)制度內(nèi)容過于寬泛，標(biāo)準(zhǔn)不明確，比如對(duì)嚴(yán)重違反公司用人規(guī)章制度的行為沒有明確列出，導(dǎo)致后期執(zhí)行較難。endprint

3 用工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)是由多方面的風(fēng)險(xiǎn)因素綜合造成的。按照LEC評(píng)價(jià)法，評(píng)價(jià)企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性方面的因素、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻繁程度方面的因素、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的后果方面的因素。最后，進(jìn)行用工風(fēng)險(xiǎn)D值計(jì)算，得出風(fēng)險(xiǎn)分值。最后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，采取針對(duì)性的防控措施。通過德爾菲法，結(jié)合GZHZ用工實(shí)際，可以建立案例企業(yè)LEC各項(xiàng)指標(biāo)得分和標(biāo)準(zhǔn)如下表1所示。

4 防范對(duì)策

①提高招聘人員專業(yè)水平，由用人部門、人力資源部門和獨(dú)立部門三方組建招聘團(tuán)隊(duì)，切實(shí)了解崗位需求，優(yōu)化現(xiàn)有招聘管理流程，厘清各責(zé)權(quán)利關(guān)系，改進(jìn)人員素質(zhì)測(cè)評(píng)的方法和體系，加強(qiáng)崗位分析，確立崗位錄用條件，并細(xì)化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，提高招聘評(píng)估的有效性，把好人力資源入口關(guān)。②加強(qiáng)勞動(dòng)合同分類管理。GZHZ應(yīng)配置專職人員或設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，逐步引入SAAS-HR系統(tǒng)，加強(qiáng)勞動(dòng)用工過程管理。例如，在新員工入職后要跟進(jìn)新員工的勞動(dòng)合同簽訂情況以及社保登記情況，充分用工之日一個(gè)月內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同的窗口期，把握續(xù)簽合同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從而避免雙倍工資和無固定期限勞動(dòng)合同風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)可以針對(duì)員工崗位類型設(shè)置不同的勞動(dòng)合同期限，關(guān)鍵核心員工可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限；針對(duì)實(shí)習(xí)生和非正式用工等“靈活用工”模式而言，可以參照勞動(dòng)合同的內(nèi)容編制用工協(xié)議，明確約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，避免多重工作關(guān)系給公司管理帶來影響。③防控公司制度風(fēng)險(xiǎn)。在公司制度制定過程中，制度內(nèi)容合理、不能顯失公平，并符合法律規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)和原則性要求，涉及員工重大利益的，比如薪酬福利制度，績(jī)效考核等，應(yīng)該充分聽取全體員工或員工代表意見，體現(xiàn)員工關(guān)切，找到勞資雙方之間的最大公約數(shù)，并進(jìn)行公示，需要進(jìn)行公示和培訓(xùn)，做好相應(yīng)的會(huì)議紀(jì)要，作為生效的要件和憑證。④防控離職過程風(fēng)險(xiǎn)。GZHZ要構(gòu)筑相對(duì)完備的人力資源管理體系，各部分工作有機(jī)結(jié)合，互為支持，在法律框架范圍下，結(jié)合公司實(shí)際，明確構(gòu)成解除勞動(dòng)合同的工作行為、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和操作程序，并履行相應(yīng)的后合同義務(wù)，在合規(guī)的基礎(chǔ)上，滿足“有據(jù)、有理、有力”的基于原則，并注重過程的人性化操作。

【參考文獻(xiàn)】

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