電子發票的應用風險控制淺析

吳寒

摘 要：隨著科學技術的進步，電子商務的興起，一些涉及會計、稅務的票據將逐漸被取代，取而代之的是電子票據。這對于納稅企業進行正規的運行，以及國民經濟的一些數據搜集和整理都將帶來一定的挑戰。本文就電子發票的應用風險控制淺析。

關鍵詞：電子發票 風險 控制

中圖分類號：F810 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）11-00-01

一、電子發票的概念，其產生發展及作用

電子發票，信息時代的產物之一，顧名思義，將普通紙質發票轉換成電子發票的形式。與普通發票一樣，采用稅務局統一發放的形式提供給商家使用，發票號碼采用全國統一編碼，并且統一防偽技術，分配給商家，在電子發票上附有電子稅局的簽名機制。值得注意的是目前電子發票只能提供增值稅普通發票而沒有增值稅專用發票。

2012年5月，我國在北京、浙江、廣州等22個省市開展網絡（電子）發票試點。2013年6月，京東開出國內第一張電子發票。2014年6月，北京市國稅局成功接受國內第一張以電子式方式入賬的電子發票。截至2015年1月，京東商城、小米商城等12家試點企業已累計開具電子發票5000余萬張，開具金額多達300多億。2016年1月，全國范圍內推行增值稅電子發票。2017年3月21日，國務院總局發布了《關于進一步做好增值稅電子普通發票推行工作的指導意見》（稅總法【2017】31號），提出要高度重視電子發票推行工作、規范電子發票服務平臺建設、簡化稅控專用設備發行流程等八條意見。

與傳統紙質發票相比較，電子發票具有無紙化、低耗能、易于保存、方便查詢等優點。運營商、餐飲業、電子商務企業、互聯網以及快遞行業對電子發票就更為熱愛了。中海匯銀集團總經理夏子國這樣形容道“傳統模式下報銷流程繁瑣，過去我們每一位員工每個月報銷通訊費就要耗時14分鐘，現在使用電子發票就可以一鍵解決，企業綜合成本因此下降90%，運營效率提升30%”。電子發票大大提高了財務人員的工作效率，也降低了企業的綜合成本，不得不說，電子發票的出現與推行加快了財務工作邁進信息化時代的步伐。

美國約有80%左右的大公司在采購業務中采用了電子發票系統。歐洲同樣鼓勵民眾使用電子發票，并且還使電子發票成為中小企業的首選發票形式。歐盟在2001年開始制定法規，承認電子發票的效力。電子發票系統目前在歐洲已經有了成熟的使用面積且持續增長，其中面對消費者的電子發票年增長25%，工商業和政府部門的電子發票年均增長更是高達30%。數據是對電子發票推行帶來經濟效益提升的最好證明。

相比之下，我國電子發票發展稍顯緩慢，但我國正在完善電子發票系統，目前已有相關的法律如《發票管理辦法》、《會計基礎工作規范》等，我們正以建立一個高效自主獨立的電子發票網上系統為目標，帶領我國的經濟進入新的領域。

電子發票應用中存在的問題及風險

隨著電子發票逐漸滲透我們的生活，其所存在的問題和風險也隨之而來。下面我將對電子發票的問題及風險進行簡要的分析。

二、電子發票惡意重復報銷

與紙質發票不同，電子發票是可以自行下載然后進行打印的，這就造成一個不可規避的問題，增值稅電子發票的重復打印，有時就會被有心人利用從而出現惡意重復報銷的情況。舉個簡單的例子，在一個大型企業中，月憑證可達1000本，那原始憑證單據就更多了，并且電子發票多次打印，復印的信息都是一樣的，用手機掃描二維碼也是相同的信息，人腦是很難記住這些大量的原始憑證，更有甚者將多次復印的電子發票發散到他人手中，讓其去其他企業報銷。相比較下，紙質發票的唯一性就成功避免了這種現象的發生。

三、電子發票難辨真偽

其次，我們對電子發票難辨真偽現象進行分析。從發展時間上來看，電子發票是信息時代的產物，像出生的孩童一樣，正慢慢改變我們的生活中，而對于大部分人來說，電子發票就像一個陌生人，他們從未接觸，也難辨真偽。就算是財務工作者也不能完全肯定電子發票的真實性。盡管國家已經明確了電子發票在法律上、用途上的效力與紙質發票并無差異，但關于電子發票的真實性的問題依然存在著。

電子發票是消費者自行打印出來的，那么在紙質以及效果上很難有統一標準，這相當于將發票的物理防偽性能取消了，單純的依賴于財務人員鑒別真偽，財務人員所承擔的責任也就增加了很多。

四、電子發票惡意退票

電商與服務性互聯網+企業對電子發票一定不陌生，惡意退票現象最常發生的就是在購物平臺。在紙質發票應用時，存在消費者退貨但不退票的情況，這樣商家或拒絕退款或扣除稅點又或者承擔損失。在電子發票推行時，這樣的情況就很有可能逆轉過來，例如，在網絡購物過程中，待消費者收到PDF格式的電子發票并查驗真偽再確定收貨付款之后，商家自行作廢電子發票，從而逃避納稅義務的現象又該如何防范呢？

五、電子發票應用風險的控制及應對

1.針對惡意重復報銷的現象有以下幾點解決方法

1、我們可以仿照銀行對賬單的模式，將補打次數標注在電子發票的左下角，補打次數過多的電子發票能夠引起財務人員的注意，這樣也能從一定程度上避免重復的電子發票的輸出。2、使用Excel表格，將收到的電子發票錄入。此方法只能適用于中小企業，與紙質發票相同，電子發票的發票號碼與發票代碼都是唯一的，我們可以將其錄入，在收到電子發票的時候先進行查重，再確認發票，但這種方法的弊端顯而易見，工作量大，過程繁瑣，對于大型企業吃不消。3、使用專業的報銷系統。與前者相比這種方式更加受企業追捧，過程簡潔，能通過系統解決查重問題，也不需要去國稅局查詢，能夠為財務節省大量時間。此種方法的推廣需要一定的時間，但效果明顯能夠有效地規避風險。

2.針對電子發票難辨真偽的現象有以下幾點解決方法

1、統一發票紙張、必要時要求發票專用章為紅色。這樣能夠避免報銷憑證參差不齊，發票專用章的真實性也可以成為財務人員判別的另一標準。2、登陸國家稅務總局增值稅查驗平臺在線查驗。這樣也節省了財務人員去國稅局查驗的時間，提高了驗證電子發票的效率。

3.針對電子發票惡意退票的現象有以下幾點解決方法

1、對于實體商品，可以要求退貨時發票與退貨單對應才能退票。這樣可以從一定程度上保護消費者的權益。2、從技術上防范。首先認證通過的信息保存在發票服務器中，如果作廢，系統會將該認證票作廢信息提取。而且電子購物會同步提取電商平臺數據。這樣虛假作廢的難度將加大，能有效地規避惡意退票的風險。

六、總結

總而言之，電子發票推行的目的在于降低納稅人經營成本，節約社會資源，方便消費者保存使用發票，營造健康公平的稅收環境，但其問題與風險也是我們不可忽略的，怎樣規避這些風險，是我們當前所面對的最大的考驗。發現問題、討論問題、解決問題才能使其進步。

“長江后浪推前浪”，電子發票的產生與發展是人類信息化發展的重要產物，它也在逐步的改變著人們的生活，推動著財務人員工作效率的提高，可以想象，電子發票取代紙質發票占據主導地位將是大勢所趨，當然目前的電子發票稍顯稚嫩，未來是無限光明的，但在此之前我們必須完善自身，才能取得更大的進步。

參考文獻

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（指導老師：喻昊）endprint