德國人的環保意識之高,環顧全球,無出其右者。2016年,德國環保部門做過一次詳細的環保問卷調查,其中一項是:環保與駕駛汽車,哪個是你的最愛?調查結果顯示,91%的德國人認為自己應該為環境保護負責!為了使環境變得更好,他們愿意放棄駕駛自己最喜歡的汽車。
去過德國的人,無不為德國清新的空氣、翠綠的山林、湛藍的天空和清澈的河流嘖嘖稱嘆。在德國居住久了,慢慢認識到,德國優美的環境,源自于他們的環保意識。那么,德國人的環境保護意識,是如何培養起來的呢?保護環境,德國政府有哪些高招呢?
從生活細節里可窺見一斑
德國有許多天然湖泊,這些湖泊里禁止機動船行駛,更沒有游人往水中丟棄廢物,因此湖水常年碧波蕩漾。據媒體報道,德國南部的貝希特斯加登的國王湖,盡管每天游人如織,但國王湖里的湖水竟達到了飲用水的標準!
德國人的環保意識可以從他們的生活細節里略見一斑。在學校,老師會教育學生自覺養成節能和環保的良好習慣。德國學校的教室很大,教室右前方有洗手池和雜物櫥,還有4個不同顏色的垃圾桶,分別存放金屬、廢紙、塑料和食物。分類丟棄垃圾的習慣,孩子們早在幼兒園已養成。孩子們喝茶進餐用的杯碗都是玻璃、金屬或是瓷器制作的,沒有塑料和紙制品,這些都可以重復使用。德國小學生也輪流值日,值勤內容是負責能源節約——只有在光線不足時才開燈,且先打開遠離窗口一邊的燈,然后才用臨近窗口的燈,并盡可能地利用自然光照明。冬天供暖時,教室氣窗不打開,因為熱空氣浮在上面;下面的大窗只在課間開啟5分鐘左右,達到通風換氣目的;當教室里夠熱時,就要關閉暖氣。
在德國,盡管每個家庭平均擁有兩輛汽車,但順路的鄰居合開一輛車上班早已成為習慣,此舉不僅不被認為是吝嗇,而且還被貼上了“綠色時尚”的標簽。孩子們上學不用家長駕車接送,而搭乘大型校車,以減少汽車廢氣的排放總量。在德國人看來,上班上學的最好方式,是騎馬、騎車、溜旱冰以及步行。德國政府還提倡人們在家開店,不是因為能賺錢,而是可以免去每天駕車上下班,減少交通阻塞。
有意識的引導和嚴格的約束
在保護環境,加強能源資源節約和生態維護方面,德國政府在其中扮演了重要角色。
在德國,人們常??梢钥吹竭@樣的廣告:“請您用布口袋,而不用紙或塑料口袋購物!”“請您直接去面包房買面包,而不買包裝袋里的面包!”“當您感冒了,請用手絹而不用紙巾擦鼻涕。”德國人具有很強的環保意識,德國漢高公司生產的最新洗滌用品,連包裝袋也是產品的一部分,可溶化后使用。為了促進人與自然相和諧,實現綠色發展,使有限的資源變得可持續,德國政府的相關機構有意識地進行引導和約束人們的行為。在德國居民家里,提倡配備可利用洗澡水沖洗廁所的新設備。每一個人要盡量少寫信,如果確實需要寫信,最好改用E-mail,因為節約紙張,意味著少砍樹木。即便年輕人寫情書,也應該雙面書寫,這樣不僅浪漫,而且節約。節日里,如果朋友之間贈送禮品,不必講究外包裝,以便節約包裝原料。三五人如果外出野炊,應該拒絕燒烤,以免濃煙污染環境。在德國開車,車里坐的人越多,交的過橋過路費越少。乘火車也是一樣,5個人一組的周末票,比一個人的直達票要便宜得多。
眾所周知,德國是汽車工業大國,家家有私車,周末全家開車去度假是再平常不過的事情。但在德國逗留時,我發現,在一些風景宜人的小城邊上,都開辟有很大的停車場,停車場周圍豎有這樣的標語:“為了保護環境,請您在此停車,乘坐公共交通工具進城游覽。” 世人皆知,德國人的賽車實力很強,這一部分是源于他們強大的汽車工業基礎,一部分源于德國擁有大批的賽車愛好者。不過,出于保護環境考慮,德國政府規定,喜好賽車的人,每年至少種植樹木30棵,以“將功補過”。原因是:賽車排放的廢氣比一般汽車多。
顯而易見,在環境保護方面,僅有引導是不夠的,如果沒有嚴格的法律法規和具體的措施做保證,那些廣告性的“標語”和“口號”,只能成為擺設。法律法規是環境保護的最后一道防線。
加強引導是培養公民環保意識的一個方面,在著力引導的同時,德國政府還運用行政,甚至法律手段來增進人們的法律意識。早前,媒體報道了一則消息:一戶人家院子里的樹,因蟲蛀搖搖欲墜,于是主人拿了鋸子、斧頭,欲砍掉這棵病樹。他的鄰居在窗口看到后,馬上向當地有關部門報告,5分鐘內執法人員趕來了,果斷制止了樹主的行為。隨后,執法者找來植物研究人員進行勘查,以確定該樹能否砍伐。當確定該樹可以砍伐,在給樹主開出砍伐單據,樹主繳納砍伐、運輸、衛生以及處理等相關費用后,由有關部門砍伐,最后運走。據媒體報道,如若樹主確需砍伐此樹,而沒有向相關部門報告,樹主除了一分不少地繳納相關費用外,還要繳納巨額罰款,以及因違法而受到的行政甚至刑事處罰!
擁有世界上最完備的環境保護法
在環境保護問題上,德國人是吃了苦頭的,他們同樣走過了先發展后治理的老路。德國人的環保意識經歷了從被動到自覺的過程。
上世紀70年代初,德國發生了一連串環境污染事件,二氧化碳的排放量大幅增加,造成約160公里范圍內多數魚類死亡,約480公里范圍內的井水受到污染影響不能飲用,民眾深受其害。環境災難使民眾認識到,人們賴以生存的土地、湖泊和河流不可能無限度地向人類提供資源。因此,人們開始更多地關注生活質量,而不是生活水平。此時,環境保護成了最緊迫的問題。當時流行的一句話就是:我們為環境付出代價的時候到了。
當德國政府意識到問題的嚴重性后,毫不猶豫加大了環境治理力度。從上世紀70年代開始,當時的西德政府出臺了一系列環境保護方面的法律和法規?!独幚矸ā肥堑聡牡谝徊凯h境保護法。90年代初,德國議會將保護環境的內容寫入修改后的《基本法》。在《基本法》20條A款中這樣寫道:“國家應該本著對后代負責的精神保護自然的生存基礎條件?!边@一條款對德國整個政治領域產生了很大影響。
從1972年通過的第一部環保法至今,全德國聯邦和各州的環境法律、法規有8000部,除此之外,還實施歐盟約400個相關法規。目前,德國已擁有世界上最完備、最詳細的環境保護法。在這個特殊時期,德國涌現了上千個環保組織,為宣傳環保貢獻著自己的力量。
環境保護的法律法規要真正落地,不僅要求人人參與,而且還要加強監管。為了使環保法律得到切實貫徹,德國設立了環保警察。德國環保警察隸屬聯邦內政部,每名環保警察都要經過一年半的專業訓練。環保警察的任務是:發現環境污染時,立即采取補救行動。從化學毒素外泄到不衛生食品的銷售,都在他們的管轄范圍之內。環保警察行動迅速,他們通過巡邏和使用遙測工具檢查環境的污染情況,一旦發現環境污染的現象,立即采取有效的手段,把污染控制在最小范圍內。任何一條小溪泛起泡沫,環保警察都會前往取樣;凡是已經立法的環保事項,警察在其轄區內一概嚴格執法,比如魚類死亡、垃圾箱冒煙、廢油滲漏或廢氣聚集成霧等,都屬于禁令之列。
今年年初為期3個月的德國之行,給我的印象是深刻的。從德國人工作中不茍言笑,到德國人見面打招呼的用語“Allesin Ordnung?(秩序還好吧?)”;從德國地鐵里沒有防止人們逃票的閘機和玻璃門,再到德國正在實施的工業4.0,所有這些,在我的腦海里久久盤旋,揮之不去。
然而,在德國逗留的日子里,給我印象最深刻的,還是德國的優美環境和他們的環保意識。從德國北部到南部,從工礦到鄉村,所經之處景色迷人,空氣清新。連綿不斷的森林,開闊的草地,無污染的風力發電大風車以及清澈流淌的河流,無不體現著由環境保護所帶來的祥和與恬靜。所有這一切,讓來訪者,看在眼里,也享受其中。
編輯:薛華 icexue0321@163.comendprint