制度
2017-12-12 20:05:05
財經
2017年27期
中美參與全球治理的不同邏輯
中國社會科學院世界經濟與政治研究所 徐秀軍
“規則內化與規則外溢
——中美參與全球治理的內在邏輯”
《世界經濟與政治》2017年第9期
當前，全球化已進入一個以國際規則重構與升級為特征的“再全球化”階段。由于規則的國際適用性普遍提高，曾經以自由市場為基礎的全球化正逐步過渡到以公平規則為基礎的新型全球化。作為應對全球化挑戰的重要途徑，全球治理也隨著全球化的發展演進而呈現出新的表現形式，其規則治理的本質特征也更加凸顯。
基于此，世界各國在全球治理領域博弈的重點在于規則制定權的競爭，并在治理全球化負面效應的同時實現自身利益的最大化。
但是，對霸權國家與新興大國而言，由于實力地位和規則制定權的不同，兩者參與全球治理的路徑也往往各不相同。從國家與國際規則的內在邏輯和互動關系來看，霸權國家對全球治理崇尚規則外溢型參與，依托其強大的硬實力和軟實力極力推行國內規則的國際化和國內規則的外向約束;而新興大國往往不得不選擇規則內化型參與，通過國際規則的國內化和國際規則的內向約束展現出強大的調適能力和學習能力，并通過國內規則的適應性調整創造在既定的全球規則體系中崛起的有利環境和條件。對中美兩國而言，兩國在全球治理領域的行動與主張的迥異主要緣于兩國參與全球治理的不同邏輯?！?br>
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