試述房建工程預算過程中存在問題及措施

蒙之賀/廣西建工集團第二安裝建設有限公司

試述房建工程預算過程中存在問題及措施

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經濟發展，建筑行業在人民的生活和國家的發展中的作用越來越突出，建筑行業如今不僅是國民經濟增長的重要動力，也是人民生活水平不斷改善的支撐。建筑行業的競爭壓力越來越大，要想在激烈的市場中求得發展，就必須要有自己的優勢，這必然要求嚴格控制工程的成本，從項目的各個階段加強管理和監控，在確保工程質量和進度的前提下，盡量降低工程造價，為企業效益奠定基礎。對此，本文對房建工程預算過程中存在問題及措施進行了詳細探究。

房建工程；預算；措施

一、房建工程預算概述

房建工程預算指的是在房建工程項目開始前，通過對工程項目所需的建筑原材料、施工工人工資、工期等多個方面進行預估，從而為項目管理提供依據。通常情況下，預算人員可以根據建筑工程項目的設計圖紙、當時的建筑材料和勞動力價格以及在一定時間內的價格波動程度來進行預先計算，確定每個新建、擴建、改建和復建項目所需全部費用。房建工程項目預算是一種事前管理控制，有利于在房建工程施工前對各種事項的開支有一定的了解。然后，通過合理可行的方法和手段進行房建工程項目管理，有效降低房建工程項目成本，為企業獲得更多的利潤。然而，當前我國很多建筑類企業的建筑工程預算還存在各種各樣的問題，使得預算結果價值不大。施工企業應該采取有效措施，改變當前現狀，提高建筑工程預算水平，增強施工企業市場競爭力。

二、房建工程預算中存在的問題

（一）工程預算方法落后

合理的建筑工程預算方法能夠有效地提高預算水平，但是建筑工程預算在我國發展的時間并不長，方法相對比較落后。建筑工程預算缺乏全局性，一般建筑工程項目都是大型項目，從項目的設計、施工到驗收等各個階段的完成需要很長時間，同時需要巨額資金的投入。然而，在實際預算過程中，建筑工程項目的開發單位、設計部門、施工承包商等，不能事前進行交流以實現信息共享。

（二）綜合管理意識不足

現階段，我國房建工程預算模式仍然屬于階段性，尚沒有形成完整的管理程序，在房建施工過程中對于預算控制缺乏有效措施。工程造價是一項合作性的工作過程，但當前設計單位、施工單位之間還不能達成完全統一的造價管理程序。工程監理單位只是單純地對施工階段的進度和質量進行監控，與工程預算的投資決策方沒有協調統一，導致在造價控制中并沒有形成監督過程。另外，設計單位在設計階段未完全根據設計方案中的造價給出準確預算，因此，預算結果不完全符合實際。

（三）管理人員專業素質不達標

很多房建施工企業往往都是由本單位開展工程預算審核工作，因此，需要安排專業的工作人員負責預算審核工作，并進行有效的管理和控制。然而，在房建施工企業的實際工作中，只有一部分規模較大的施工企業具備這樣的條件，大多數企業還不具備，在專業的房建工程預算人員以及管理人員方面出現了嚴重的匱乏現象。對比其他的工程項目建設施工的崗位而言，房建工程預算管理人員的流動性較大。通常情況下，在房建工程開始前，需要聘請專業的技術人員，當所有的技術人員明確自身崗位要求后，即可進行房建工程項目交付工作。如果房建工程預算管理人員的職業素質較差，則不能很好的進行相關工作，這樣不利于房建工程預算管理。

（四）房建工程預算誤差大

區域化的城市建設隨著國民經濟的不斷發展而已經逐漸被打破，越來越多的就是跨區以及跨行的承包項目工程建設的施工企業與單位。由于在我國各地區以及各行業的房建工程預算的定額、預算成本、預算標準以及制定預算的相關規范是不同的，因此，跨區以及跨行的企業缺乏工作預算標準，使的房建工程預算一定的誤差很容易出現。

（五）招投標工作缺乏規范性

應在工程項目的招投標工作中進行公開招投標，但是很多施工單位并未公開進行項目招投標，并且缺乏規范性。另外，有的單位進行招標時只對部門的主體建設工程，本應進行招標的配套附屬工程項目跳過招標直接發包；有的施工單位中標后，為了使工程造價增加，會使用很多不符合規范的方法使項目報價變更，從而導致投資超出預算；

三、房建工程預算優化措施

（一）改進房建工程預算的確定方法

我們要對產品的實際價值的分析，從而預算具體的房建工程建設施工，并且產品的實際價值的充分體現要通過房建工程預算的實際盈利、報酬的支出和物質消耗的支出等。目前，一般將房建工程項目的勞動消耗分為兩部分，分別為生產工人的勞動消耗以及管理人員的勞動消耗。生產工人的勞動消耗屬于直接費用消耗，而管理人員的勞動消耗屬于間接費用消耗，因此，房建工程預算工作復雜程度較高。隨著市場經濟的不斷發展，應該將物化勞動與活勞動進行合理區分，更好的進行房建工程預算工作。

（二）樹立正確的工程預算意識

樹立正確的工程預算意識可以有效幫助預算管理人員進行自我約束，提高工程預算的準確性。擁有正確的預算意識，管理人員可以從全局角度出發，審視在預算中涉及的各種項目因素，然后通過采用合理的計算方法，最終獲得可靠的工程預算結果，進而對整體項目管理起到一定的指導作用。擁有正確的工程預算意識，員工的自律能力就會得到提升，在進行工程預算時，管理人員會嚴格按照各種規定公平、公正的進行處理預算數據，而不是蓄意操作。企業可以通過員工培訓的方式來引導員工樹立正確的預算意識。培訓師可以通過典型、生動的案例教學，讓員工深刻地體會到樹立正確工程預算意識的重要性。

（三）預算人員應該具備專業知識

專業的預算人員和專業的預算知識是建筑企業對于預算緊緊把握的基礎。預算人員必須具備相關的工程造價專業知識，提高政策敏感性，努力熟悉相關法律法規。預算人員也不能僅憑經驗進行預算活動，要深入實地進行各項考察統計，在實際施工中，不斷修正工程預算。另外，預算人員應當不斷進行學習，不斷提高自身素質，成為適合建筑行業的全方位的人才。

（四）科學、合理編制造價預算

房建工程預算管理初期，應該積極搜集和整理工程資料，并調查市場動態，通過這些工作即可設計房建工程可行性方案，以此進行科學合理的造價預算編制。目前，在房建工程中，經常會出現漏算以及錯算的問題，增加房建工程預算誤差。所以，為了降低錯誤率，企業一定要加強編制建設，完善預算的管理制度，提高預算管理的規范性和科學性。

四、結語

我國房建施工企業的發展對我國社會經濟的發展以及人民的安居樂業具有十分重要的意義。因此，房建施工企業應該不斷克服各種困難，提出有效的途徑解決各種問題，改進房建工程預算的確定方法，樹立正確的工程預算意識，提高預算人員專業知識水平，科學、合理編制造價預算，完善圖紙設計和造價預算的管理工作，控制施工成本，提高房建工程施工的經濟效益和社會效益。

[1]陳靜.淺談房建工程預結算審核中存在的問題及應對措施[J].文摘版：工程技術，2015（08）：151.

[2]王海燕.淺談建設工程造價預結算審核存在的問題及對策[J].房地產導刊：中，2014（11）：282.

[3]李平利.淺談建筑工程預算中存在的問題及對策[J].投資與合作，2013（01）：139.