基于供給側改革的企業管理咨詢作用發揮的思考

閆銘

基于供給側改革的企業管理咨詢作用發揮的思考

閆銘

供給側結構性改革在“十三五”時期甚至更長的時間將處在一個突出位置上，將為中國經濟未來的健康發展發揮著重要作用。企業要主動適應供給側的改革，抓住發展的機遇，補齊短板、轉型升級，確立一個發展核心，提升整體的核心競爭力，是當前企業發展的應然選擇。企業管理咨詢對推動供給側改革具有獨特的作用，企業管理咨詢機構要認真研究，積極應對，更好地發揮企業管理咨詢在供給側改革中的獨特作用，推動供給側改革。本文對企業管理咨詢對供給側改革的作用進行分析，并提出了相應對策。

供給側改革；企業管理咨詢；作用；思考

一、引言

中央提出的“推進供給側結構性改革”，是中國經濟在“新常態”下轉型升級的一次重大改革探索，這場改革，不僅給行業結構調整和轉型升級帶來了全新的挑戰，也會給企業的創新發展帶來了全新的機遇。

供給側結構性改革，就是從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康發展。

“三去一降一補”即去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，構成了當前供給側改革重點任務。與供給側改革有關的企業眾多，有的企業存在著產能過剩的問題，有的企業存在庫存積壓嚴重的問題，也有的企業存在著成本過高的問題。各個企業所處的行業不同、規模不同，改革的重點、難點也不同，改革的路徑也不同。企業到底需不需要供給側改革，改革的重點是什么，企業對這些問題沒有明確的認識。推進供給側改革，各個企業必須主動開展企業管理咨詢工作，通過企業管理咨詢活動，對企業經營情況進行診斷，查找企業經營中存在的主要問題，使企業對是否進行供給側改革和如何改革能有一個正確的判斷。

二、開展企業管理咨詢對推動供給側改革的作用

（一）有利于政府等有關部門制定供給側改革的政策

英國在上個世紀七十年代經濟持續滯漲，凱恩斯主義失靈，沒有使英國擺脫經濟困境。撒切爾轉向供給側改革，主要采取了推行私有化、減稅、緊貨幣控通脹、放松管制、削減福利開支等政策，使英國經濟成功轉型，取得了較好的效果。在上個世紀的80年代，美國推行里根經濟學，降稅和放松市場管制，里根所推行商務供給側改革催生了上世紀90年代“新經濟”的崛起。為了推進供給側改革，西方國家都出臺了一些政策和制度，使供給側改革收到了一定的效果。我們國家為了開展供給側改革,中央和各級地方政府也會在產業層面、調控層面、財稅制度層面、資本層面等相應會出臺一些政策和制度。通過企業管理咨詢，摸清企業生產經營的情況，通過在企業現場掌握的第一手信息,借鑒英國、美國、日本等國家供給側改革的經驗和教訓，為政府等有關部門制定供給側改革的政策提供依據。

（二）有利于企業提高對供給側改革的認識

在中國經濟發展進入新常態的形勢下，加強供給側改革，表明中央決策堅持問題導向，從生產供給端入手，打造經濟發展的新動力。各級地方政府和各個行業都把供給側改革作為“十三五”規劃的重要內容，供給側改革是今后一段時期經濟工作的重點。通過調研發現很多企業領導對推進供給側結構性改革不夠重視，甚至存在著一些模糊認識，供給側改革主要是各級政府的事情，不涉及企業。也有的企業領導認為供給側改革主要就是大型國有企業的事情，跟中小型民營企業沒有關系。通過企業管理咨詢，查找企業存在的問題，弄清推進供給側結構性改革會給企業帶來的機遇和挑戰，使企業領導意識到供給側改革關系到企業的生存與發展，明確供給側改革的主體是企業。努力提高企業推進供給側結構性改革的主動性和自覺性。

（三）有利于企業制定供給側改革的戰略方案

供給側結構性改革在“十三五”時期甚至更長的時間將處在一個突出位置上，將為中國經濟未來的健康發展發揮著重要作用。供給側改革使企業面臨新的環境，產業結構、經濟政策、融資環境等都將發生變化。企業在管理上會涉及體制、制度的創新，在技術上也要進行創新，產品結構要進行調整。供給側結構性改革會給企業帶來的新機遇和挑戰，企業要充分利用這個機會，提升企業的核心競爭力。隨著供需關系的變化，市場競爭更加激烈，資源供應日趨緊張，科學技術進步的加快，產業結構的升級，企業所面臨的問題，已逐步由解決日常性的管理問題為主，轉向以解決戰略性的經營問題為主?！叭ギa能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”必然帶來企業間兼并、重組。供給側改革是一場深刻的改革，每個企業的高層管理者在這次改革中都要對企業進行謀劃，制定出適合本企業的方略。企業管理咨詢人員掌握企業戰略管理工作規律，對企業戰略管理的特點、地位和作用也有深刻認識。通過企業管理咨詢，對企業內、外部環境分析的基礎上，進行戰略環境綜合分析，制定企業的戰略方案，為企業高層領導進行戰略決策提高依據。

（四）有利于企業順利開展供給側改革

供給側改革是一項非常艱巨的任務，也是一項復雜的系統工程。在改革過程中必然會出現一些問題，比如，判斷過剩產能的產業以及過剩程度上的分歧、“僵尸企業”的認定和處理缺乏統一標準、去產能帶來的下崗、重組、兼并的資產評估等等。為了更好地推進供給側改革，企業要加強與政府、行業協會（商會）、園區、中介服務機構的聯系，解決在供給側改革中出現的問題，使企業的供給側改革順利推進。企業管理咨詢在企業供給側改革過程中起著引導、設計和推動的作用，要幫助企業實現管理的轉型升級，協助企業改進、改革，引導企業領導、職工觀念和行為的轉變，參與企業改革的設計。特別是當改革遇到困難時，咨詢人員能夠堅定信心、克服困難，取得改革的成功，成為推動企業改革的先行者。

三、供給側改革中發揮企業管理咨詢作用的對策

（一）加強宣傳,提高企業管理咨詢對供給側改革作用的認識

我國的管理咨詢業是借鑒日本和歐美國家企業管理咨詢的理論、方法和經驗發展起來的。管理咨詢上個世紀八十年代初期導入我國，經過幾十年的實踐與探索，我國的企業管理咨詢逐步被社會認可、企業接受。為推進企業管理現代化、國有企業改革和提高企業經濟效益做出了貢獻。企業管理咨詢是由具有企業管理咨詢顧問資格的專家，應企業的要求，為之提供各種知識和服務，或深入企業現場，運用各種科學方法，找出企業存在的主要問題，進行綜合分析，查明問題的根源，提出切實可行的改善方案，進而指導實施，以改進企業經營，謀求可持續發展的一門系統學科。企業管理咨詢的目的是喚醒被咨詢企業的改革意識，運用先進的理論、科學方法使其實現變革，使企業能夠健康發展。供給側改革背景下開展企業管理咨詢是具有獨特的作用，要想更好地發揮企業管理咨詢在供給側改革中的作用，必須加強宣傳，使各級政府和企業對企業管理咨詢在供給側改革中的獨特作用有足夠的認識，只有這樣才能使企業更好地開展企業管理咨詢活動。

（二）企業管理咨詢人員加強學習,提高服務供給側改革的水平

供給側是與需求側相對，供給側則包括勞動力、土地和自然資源、資本、制度、創新五個方面。供給學派認為，供給能夠自動創造需求，需求能夠自動適應供給的變化。

為了提高在供給側改革中企業管理咨詢的效果，企業管理咨詢人員要加強供給側改革相關理論學習，學習西方供給經濟學的理論，借鑒西方國家供給側改革的經驗和教訓，認識我國經濟“新常態”下如何轉型，把握供給側結構性改革的內涵、意義，明確推進供給側結構性改革的總體思路和重點原則。通過學習，提高企業管理咨詢人員針對供給側改革進行咨詢的水平，更好地為供給側改革服務。

（三）從供給側改革的實際出發,突出重點

供給側改革涉及的面較廣，各個行業、企業的改革的重點也不相同。鋼鐵、煤炭等行業重點是去產能、去庫存；制造業重點是結構的轉型升級；有的企業重點是體制、技術的創新。所以，開展企業管理咨詢要根據各個行業、企業的實際情況，有針對性的開展。從行業來看重點是對鋼鐵、煤炭、石油化工等行業的咨詢，從咨詢內容來看側重專題性咨詢；從咨詢對象來看側重對企業群的咨詢。咨詢課題要有主要圍繞企業開展供給側改革開展專題性咨詢,重點進行企業生產能力、產品結構、資產結構等方面的咨詢。

（四）加強與行業協會、園區合作

推行供給側改革以來，各地行業協會、園區制定了規劃，主動為企業服務，并取得了一定的成效。行業協會、園區在管理、技術等方面具有獨特的優勢，對行業內和園區內的企業也比較了解，能夠對企業推進供給側改革提出合理建議。企業管理咨詢人員要主動與行業協會、園區合作，與行業協會、園區聯合對企業開展企業管理咨詢活動，提高企業管理咨詢的效果。企業管理咨詢人員要在較短的時間內查明企業存在的問題及其原因，并提出切實可行的改進方案，必須緊緊地依靠行業協會、園區中有經驗的各類人員并與他們密切合作。

四、結語

供給側改革是一項艱巨的任務，企業管理咨詢在推進供給側改革過程中具有獨特的作用。供給側改革給企業管理咨詢既提供了發展機會，也嚴峻的考驗。在供給側改革背景下，企業管理咨詢的內容、方式、重點都要相應改變，企業管理咨詢機構要認清形勢，把握機遇，在供給側改革中充分發揮企業管理咨詢的獨特作用，推動企業供給側順利進行。

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閆銘，男，吉林白城人，蘭州大學經濟管理學院，工商管理專業碩士研究生在讀，研究方向：工商管理。

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1008-4428（2017）03-34-02