論吉安市返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)風險及規(guī)避方法

黃文群　劉曉安　廖萍

【摘 要】創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是我國經濟社會發(fā)展的新動力，返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)成為新熱潮。本文從吉安市返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，基于Timmons模型分析法，結合調研數(shù)據(jù)和專家座談，分析了返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)的主要風險因素并從政府層面和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民自身層面提出了相關的風險規(guī)避方法。

【關鍵詞】返鄉(xiāng)農民；農民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)風險

吉安市地處江西省中部，2016年前三季度GDP為1005.66億元，同比增長9.2%。經濟發(fā)展是第一要務，創(chuàng)業(yè)是經濟發(fā)展的動力。吉安市為推動創(chuàng)業(yè)，深入貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，先后推出“吉安市十項新政助全民創(chuàng)業(yè)”等一系列政策，掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。2016年又發(fā)起了“四驅聯(lián)動促返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”活動，通過“搭平臺、重培訓、強扶持、廣宣傳”，吸引和扶持了2000余名返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)。

1 吉安市返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

（1）創(chuàng)業(yè)人才的整體素質偏低。大多返鄉(xiāng)農民文化程度大多都是低學歷人才，沒有受過相應的創(chuàng)業(yè)技能培訓。經調查發(fā)現(xiàn)，不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是初高中畢業(yè).辦企業(yè)存在一些盲目性.自身經營管理知識也比較薄弱，企業(yè)管理能力不強，在經營觀念，產品研發(fā)、技術問題和企業(yè)管理等問題上出現(xiàn)很大問題。

（2）缺乏創(chuàng)業(yè)社會關系。大部分返鄉(xiāng)農民從90年代中期就離開了家鄉(xiāng)，除逢年過節(jié)回來待上幾天，其他時間都在外地。因此對吉安市的市情不熟悉，社會關系幾乎都在外地，家中只有部分親戚關系。

（3）害怕創(chuàng)業(yè)風險。不管是從創(chuàng)業(yè)項目上，還是在尋找資金來源和市場運作中，創(chuàng)業(yè)風險都如影隨形。而返鄉(xiāng)農民原始資本積累不易，加上對創(chuàng)業(yè)風險的控制能力有限等，很多人手上即使擁有一筆錢，但仍不敢輕舉妄動。此外，對當前的政府提倡的有利政策的持久性不夠確定。

（4）缺乏科學指導。創(chuàng)業(yè)的選擇需要綜合考慮到創(chuàng)業(yè)者對行業(yè)的熟悉程度、資金積累、當?shù)禺a業(yè)結構、地方資源等多方面情況，創(chuàng)業(yè)項目要在進行市場分析的情況下作出科學的選擇。但返鄉(xiāng)農民往往不懂得如何進行市場分析和產品定位，或者盲目聽信他人，為創(chuàng)業(yè)失敗埋下了隱患，錯過了最佳投資時機。在企業(yè)管理上沒有科學合理的管理制度，生產銷售環(huán)節(jié)沒有科學的流程指導等等這一系列都極大的影響企業(yè)的生存發(fā)展。

2 吉安市返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)的主要風險

面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大背景，每一位返鄉(xiāng)農民都面臨著是直接就業(yè)還是創(chuàng)業(yè)的問題，而是否創(chuàng)業(yè)的直接影響因素則為創(chuàng)業(yè)風險的存在及大小。“創(chuàng)業(yè)有風險，進入需謹慎”。創(chuàng)業(yè)風險成為了影響吉安市返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)意愿的主要因素，也是創(chuàng)業(yè)中返鄉(xiāng)農民企業(yè)家需要規(guī)避的主要問題。

依據(jù)Timmons模型理論，結合調研結果，根據(jù)專家評估，吉安市返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)主要風險及大小如下表。

表1 吉安市返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)風險一覽表

說明：風險系數(shù)的設計中，以“0-1”為設置范圍，“0”表示無風險，“1”表示風險極高。

從上表中，可以看出，返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)的前三大風險分別是市場風險、盲從風險和管理風險。當然，技術、資金和政策對返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)也產生很大的影響。因此，在提出風險的規(guī)避方法時應考慮影響這些風險的方方面面。

3 吉安市返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)風險規(guī)避方法

3.1 政府方面

吉安市返鄉(xiāng)農民由于受到自身學歷、素質、生活環(huán)境等各方面的影響，在機會識別、風險控制、經營管理等能力上略顯不足，能力上的欠缺增加了創(chuàng)業(yè)風險。因此，需要當?shù)卣湟槐壑Γ龠M返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)的成功率，推動區(qū)域經濟發(fā)展。

（1）建立健全返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)政策推進和落實制度，構建穩(wěn)健的外部政策環(huán)境，減少政策風險。

目前，吉安市針對返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)推出了很多好的政策，如免費開辦創(chuàng)業(yè)培訓，為農民工提升創(chuàng)業(yè)技能，構建農民創(chuàng)業(yè)孵化園，為農民提供創(chuàng)業(yè)場地，大力發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，為農民工緩解資金問題。這些好的政策激發(fā)了返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)熱情，但是政策的推進和落實情況如何呢？是不是會存在創(chuàng)業(yè)技能培訓流于形式，創(chuàng)業(yè)貸款資金長時間未到位，真實創(chuàng)業(yè)的農民申請不到創(chuàng)業(yè)貸款或創(chuàng)業(yè)補貼等等現(xiàn)象呢？政策推進和落實的好壞直接影響對政策的信賴程度和創(chuàng)業(yè)意愿。因此，政府方面需要考慮如何建立健全政策推進和落實制度，增強政策的穩(wěn)定性。可以通過簡化辦事程序、完善政策落實監(jiān)督體系、信息公開、建立問責制和考核機制等，降低政策風險，提高政策的效度，構建穩(wěn)健的政策環(huán)境。

（2）在宏觀層面做好市場考察和市場分析，幫助返鄉(xiāng)農民正確識別創(chuàng)業(yè)機會，降低盲從風險。

基于吉安市返鄉(xiāng)農民學歷不高，獲取信息的能力有限，對整個宏觀經濟認識不夠，不清楚未來經濟的發(fā)展趨勢，在選擇創(chuàng)業(yè)項目時往往會有很強的盲目性和從眾心理，創(chuàng)業(yè)很可能還沒開始就已經失敗了。

政府可以利用資源優(yōu)勢，組織相關人員外出進行市場考察，掌握市場最新動態(tài)，了解當前和未來市場上需要什么，結合當?shù)貧夂颉⒌赜虻葪l件，做好市場分析，在宏觀層面上幫助返鄉(xiāng)農民找到創(chuàng)業(yè)方向。與此同時，還要引導返鄉(xiāng)農民不要扎堆進入某一個細分行業(yè)，避免行業(yè)生命周期縮短。

（3）推動創(chuàng)業(yè)風險投資業(yè)的發(fā)展，引入社會資本進入返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)企業(yè)，降低資金風險。

吉安市返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)資本目前更多依賴個人資本和家庭資本，創(chuàng)業(yè)企業(yè)一旦出現(xiàn)問題，則會在很大程度上影響創(chuàng)業(yè)者及家庭的生存情況。政府可以通過引導金融企業(yè)針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民特點設計適合他們的金融產品，引進或引導創(chuàng)立農民創(chuàng)業(yè)風險投資基金等，多渠道幫助農民解決融資困難得難題，降低資金風險。

（4）搭建技術扶持平臺、產品終端銷售平臺等，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民降低技術風險、管理風險、市場風險。

生產技術、管理技術是返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)中需要掌握的最基本的兩大技術。在信息化的今天，技術發(fā)展日新月異，返鄉(xiāng)農民在創(chuàng)業(yè)中要跟得上技術變革的節(jié)奏，需要政府助力。政府可以搭建“返鄉(xiāng)農民群體-政府-高校-行業(yè)”四方溝通機制，建立技術扶持平臺，利用多方面的力量幫助返鄉(xiāng)農民提升技術水平，管理水平。同時可以幫助搭建當?shù)貎?yōu)秀企業(yè)與返鄉(xiāng)農民的幫扶平臺，實現(xiàn)一對一或一對多的幫扶，利用社會力量促進返鄉(xiāng)農民成功創(chuàng)業(yè)。endprint

市場風險既來自于市場的瞬息變化，也來自于企業(yè)對市場變化的無知。對于創(chuàng)業(yè)集中的行業(yè)，政府可以幫助其搭建產品終端銷售平臺，利用政府的人脈資源和信息資源，減少產品生產出來賣不出去的風險。此外，政府需培育創(chuàng)業(yè)者的產品質量意識和品牌意識，通過提升企業(yè)品牌價值等方式減少市場風險。

3.2 返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)者方面

外部因素通過內部因素起作用，僅依靠政府的力量，無法實現(xiàn)有效的創(chuàng)業(yè)風險規(guī)避，還需要創(chuàng)業(yè)者本身的努力。

（1）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民要不斷提升自身能力。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民自身能力略顯不足，創(chuàng)業(yè)風險因此增大。要規(guī)避創(chuàng)業(yè)風險，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民需不斷提升自身能力，可以從以下兩個方面著手：一是要抱著積極開放的心態(tài)，持續(xù)觀關注社會經濟動態(tài)，了解國家以及當?shù)卣淖钚抡撸岣咝畔⒉蹲侥芰头治瞿芰Γ_識別創(chuàng)業(yè)機會，少走彎路和錯路。二是要重視學習，積極參加培訓，提高自身的技術水平、管理技能以及綜合素質。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民要多看書籍，利用網絡多學習，向優(yōu)秀的企業(yè)家和技術人員多請教，多參加政府和行業(yè)組織的各種培訓，想方設法提升各項技能。

（2）利用政府提供的各種平臺以及自身的實踐活動，積累和擴大社會資源，發(fā)揮社會資源在創(chuàng)業(yè)中的價值。

熟話說“一個好漢三個幫”，當今，誰擁有了更多的資源，誰就有更多的機會獲得成功，資源就是生產力。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民要強化合作意識，利用政府提供的各種平臺，加強與行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、高校、政府有關部門、供應鏈下上游、行業(yè)協(xié)會等之間的技術、信息、經驗等的交流，不斷學習。重視現(xiàn)有的合作關系并保持可持續(xù)發(fā)展。

（3）以客戶需求為中心培育互聯(lián)網意識，提升互聯(lián)網運用能力。

如今是“互聯(lián)網+”的時代，網絡為供求雙方快捷準確地提供各種信息，也成為了新的交易場所。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民在創(chuàng)業(yè)中，不管是創(chuàng)業(yè)機會的捕捉還是客戶需求的掌握，都離不開互聯(lián)網。因此，互聯(lián)網運用能力是對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民的一項必備的能力要求。要獲取該項能力，就應與時俱進，學習運用網絡平臺，網絡社交軟件等。

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