王寶鑫
(西安郵電大學馬克思主義教育研究院,西安,710054)
辛亥革命對中國近代經濟產生的影響解讀
王寶鑫
(西安郵電大學馬克思主義教育研究院,西安,710054)
辛亥革命是我國近代史上發生的重大事件,不僅結束了封建君主專制制度,建立了資產階段共和國政府,而且還頒布實施了多項經濟措施,對促進中國民族資本主義發展起到了積極作用。就辛亥革命對中國近代經濟產生的影響進行解讀,揭示辛亥革命在經濟層面上的重要歷史地位。
中國;近代經濟;辛亥革命;影響
封建專制在中國歷史上延續了相當長的一段時間,在這個時期內,經濟命脈掌握在政府手中,重農抑商是當時經濟思想最為主要的特征之一。道光二十年(公元1840年),英國利用鴉片撬開了中國的大門,隨著中英鴉片戰爭的爆發,中國從封建專制社會逐步轉變為半殖民地半封建社會。在晚清時期,清政府為解決經濟危機,實行了一系列的經濟改革,其中較具代表性的有洋務運動、允許私人建立工廠以及各種新政等等。振興工商業是晚清時期頒布新政的主要內容,允許民間自主發展資本主義,推出的政策有《商人通例》、《試辦銀行章程》、《公司法》等等,這些經濟法規的實施,在一定程度上促進了工商業的發展,重農抑商的經濟傳統逐步被振興工商業的和發展實業的思想所取代。
清宣統三年(公元1911年),辛亥革命爆發,南京臨時政府的成立使資產階級的社會政治地位獲得大幅度提升,由此使得發展資本主義經濟成為當時的一種潮流趨勢。大量的事實證明,任由民間自主經營、走資本主義道路是發展資本主義經濟最為有效的途徑之一。正因如此,南京臨時政府頒布實施了一系列有利于促進民族資本主義經濟發展的政策法令,其中較具代表性的是《臨時約法》。該法令規定了人民自由保有財產、人民營業自由等內容,在一定程度上推動了中國傳統經濟思想的轉變,使自由經濟思想成為當時的主流。南京臨時政府對西方資本主義的成功經驗進行了學習借鑒,大力倡導走自由資本主義的路線,并明確表示,政府不出面辦實業,其徹底放棄了對經濟的干預,由此為資本主義自由經濟思想在中國社會的快速發展奠定了堅實的基礎。在這一背景下,市場經濟的內在環境隨之確立,民族資本主義成為當時自由經濟思想在中國社會的標志,這是辛亥革命所取得的實質性成果。
相關研究顯示,辛亥革命之前中國的GDP增長趨于平緩,但是在此之后GDP增長速度顯著提升,與此同時,中國的民間投資、政府支出、個人消費、近代工業產值等也隨之產生了一定幅度的增加,這說明辛亥革命對經濟增長起到了促進作用。下面從政府政策措施和教育投入兩個方面入手,闡述辛亥革命作用于GDP增長的原因。
(一)政府頒布實施的經濟措施
南京臨時政府于1911年在工商業、實業創辦、興農墾殖等方面制定了一系列鼓勵經濟發展的政策措施,為民族資本主義發展創建了良好的政策環境。尤其在工商業保護方面,南京臨時政府在辛亥革命期間頒布了《商業銀行暫行則例》、《商業注冊章程》等法令,法令中不僅支持國人成立中國實業公司、華僑興辦中國實業、中外共同投資,而且還增加了個人財產、工商企業權益受法律保護的規定。這些法令的出臺,促進了當時中國實業和民族資本主義的發展。在機構設置方面,政府成立了中央實業部、交通部和財政部。實業部主要負責與實業發展相關的事項;交通部與財政部負責為經濟發展創造條件,以適應政府職能的轉變。例如,交通部為保證經濟運輸所需的基礎設施建設,積極興修公路、鐵路。1912—1926年間,交通部負責修建公路總里程是晚清40年間修建公路總里程的12倍之多,并且轉變了以往以水運為主的交通運輸方式,使運輸方式向鐵路、海運方式過渡。又如,財政部為鼓勵工商業發展,制定并實施相關的稅收優惠政策,有助于進一步完善中國近代金融業的制度體系。
從上述分析中可知,辛亥革命為當時的經濟發展創造了良好的政策環境,同時也拓展了南京臨時政府的經濟職能。與晚清政府的做法相比,南京臨時政府對實業經濟、民族實業發展給予了高度的保護與支持,而晚清政府只是放開了私人興辦實業的條件,沒有重視實業經濟發展。相關資料顯示,1912—1926年的企業創辦數量、創辦資本總額分別是1895—1911年的3.53倍、4.45倍。自辛亥革命之后,民用工礦企業、金融類實業公司、紡織輕工業企業的數量顯著增多,并發展出了一批具備較大經營規模的民族企業。所以,從經濟立法層面來看,辛亥革命為中國民族實業發展創建了有利的條件,不僅打破了封建專制對經濟發展的限制,而且明確了中國經濟的發展方向,對促進中國經濟出現迅速增長作出了不可忽視的貢獻。追本溯源,從本質上來看,辛亥革命建立中華民國,促進經濟發展,是上層建筑適應生產力發展的必然結果。
(二)教育改革力度加大促進經濟發展
經濟發展與教育有著緊密聯系,這是因為教育能夠為經濟發展提供人力資本,所以說教育水平的高低是衡量一個地區或國家經濟發展快慢的重要標準之一。在辛亥革命期間,臨時政府大膽對清政府的教育體制進行革新,先后頒布了《普通教育暫行辦法》、《普通教育暫行課程標準》、《學校系統令》等辦法標準,并在辦法標準中重新確立教學宗旨與教學理念,著重于培養促進經濟發展的多樣化人才,在中國近代教育事業發展方面起到了積極的助推作用。具體的教育革新措施如下:其一,教育體制改革,改善原有限制教育發展的規定,重點消除教育歧視;其二,教育學制改革,將教育劃分為18年三階段四級,學習西方先進的學制體系,促進教育規范化、科學化;其三,教學內容改革,引入經濟理論、實用科學、資本主義等方面的知識內容,摒除封建迂腐的思想觀念。據統計,1912年,全國學校數量為87 272所,學生總人數達到293萬人,高等教育人數為13 478人,相比較1909—1910年,這些數據翻了幾倍。尤其在實業教育方面,在校人數較1909年和1910年相比,分別增加了90%、87.8%。同時,在該階段,留學風氣十分濃厚,去國外留學的人數迅猛增加。通過上述教育革新,在一定程度上解放了人們的思想,推動了新思想的傳播,為民主資本主義發展培養了大批科學、實業、教育方面的人才。
辛亥革命的爆發,推翻了當時清朝的專制與帝制,共和政體隨之建立,這為中國資本主義經濟的發展營造出了一個良好的環境,為中國近代經濟的發展創造了有利條件。辛亥革命對中國近代經濟的積極影響是有目共睹的,但是階級的局限性以及革命的不完全性和不徹底性,限制了其對中國近代經濟的推動作用,由此導致中國經濟并未隨著辛亥革命而步入資本主義發展之路。
中國封建社會從正式建立直至走向消亡,其間經歷了漫長的歲月,因為自給自足的自然經濟形態扎根較深。帝國主義列強在清道光二十年之后逐步加大了對中國市場的投資侵略和掠奪,尤其是在工礦企業方面的投資,已經超出民族工業的力度。受當時客觀形勢逼迫,封建政權放松了對民族企業的束縛,雖然如此,只要有利可圖,其便會以各種形式對商辦企業進行勒索。而民族工業在當時大部分都處于設立工廠的起步階段,其面臨的困難非常之多,如資金缺少、技術經驗不足等等,特別是在購置外國人的機器設備時,常常會遭到敲詐。為減少封建官僚的勒索,民族工業資本家在與清政府及官員打交道時,往往會借助紳商的力量,由此使得他們與封建勢力之間形成了密切的關聯。在這種內部剝削、外部侵略的雙重壓迫下,民族資本的力量越來越虛弱,其只能在夾縫當中求生存,從而導致機械工業與手工工場業處于較低的發展水平。由于辛亥革命并不徹底,雖然使封建政權被推翻,但卻沒有完成反帝反封建的任務,致使在20世紀初期中國民族資本主義經濟的發展仍然處于較低的水平,資本主義也未能成為主要的社會經濟形式,其力量顯得過于薄弱。截至1931年,資本主義近代工業在國民經濟中所占的比例約為10%,當時的民族經濟主要依靠中小企業帶動,這就造成了無法有效破除自然經濟局限性的局面,從而使得小農經濟在中國社會依然占據著主導性地位。
由于辛亥革命并不完全和徹底,致使封建專制被運用于經濟領域,進而導致官僚資本迅速膨脹,南京國民政府的成立,體現的是大資產階級專政,并未改變中國半殖民地半封建社會的本質。受帝國主義、封建主義和官僚主義的多重壓迫,中國民族資本主義的發展被嚴重制約,尤其是在幾次軍閥混戰后,使蔣介石政權獲得了進一步鞏固,相對穩定的全國性政權隨之建立,辛亥革命后的中國資本主義發展軌道隨之發生了改變,民族資本只能被迫選擇與之相附合,其發展之路變得越來越狹窄和崎嶇。相關文獻記載,1922年后,民族資本主義經濟跌宕起伏,并于1931年徹底陷入窘迫不堪的境地。
總而言之,從經濟視角上來看,辛亥革命促進了中國民族資本主義的發展,對中國近代經濟產生了積極影響。辛亥革命期間頒布實施的一系列法令,對轉變中國傳統經濟思想、發展中國實業經濟、培養大批實業人才起到了不可忽視的作用,這與辛亥革命后中國GDP快速增長有著密切關系,為此,必須承認辛亥革命在中國歷史上的政治、經濟地位。
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[責任編輯 柯黎]
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1673-291X(2017)26-0159-02
2017-05-20
王寶鑫(1990-),男,山東濱州人,碩士研究生,從事中國近現代史基本問題研究。