淺析我國生態文明建設存在的主要問題及對策

摘 要 自改革開放以來，中國在發展社會經濟方面取得優異的成果，然而，美中不足的是，中國人民賴以生存的自然環境遭到了重大的破壞。本文首先分析了中國特色社會主義生態文明建設的國際和國內背景；其次分析了我國在建設生態文明中存在的主要問題，最后就建設社會主義生態文明所存在的問題，提出了有利于推動我國社會主義生態文明建設的途徑。

關鍵詞 中國特色 社會主義 生態文明 建設 主要問題

作者簡介：楊葉舟，湖南科技大學教育學院，碩士研究生，研究方向：思想政治教育。

中圖分類號：D61 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.11.190

對于生態文明概念的界定，生態文明是指，“即人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質和精神成果的總和；它是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生，良性循環，全面發展持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。” 我國社會主義生態文明建設是在特定的歷史背景下提出的，每一發展階段有特定的任務和目標，針對具體問題提出具體的解決方法，從而促進我國經濟社會的良性發展。

一、我國生態文明建設理念提出的背景

（一）我國社會主義生態文明建設這一思想提出的國際背景

20世紀后期，英國最先進行了工業革命。工業革命給社會帶來了很多前所未有的財富，在工業革命給社會帶來福利的同時，也給社會環境帶來很大的災難。首先，全球生態危機四伏。生產力的發展促進了全球化的快速發展，在整個全球化的發展過程中，如果單方面的強調經濟效益而漠視對生態環境的愛惜和保護，這種發展模式會給人類生產和生活帶來沉重的災難，如臭氧層空洞，會破壞臭氧層原有的屏障功能。其次，能源問題逐漸顯現。在經濟發展的過程中，大量能源開采使用，導致能源幾乎枯竭。最后，生態環境保護觀念受到更多的關注。1972年，聯合國組織并召開了關于人類環境的會議，會議的主題定為“只有一個地球”，這次會議讓人們對保護生態環境緊迫性產生共鳴，促使各國政府各環境保護機構都加強了對環境污染治理的力度和對保護自然生態的強度。

（二）我國社會主義生態文明建設這一思想提出的國內背景

改革開放以來，社會生產力和經濟發展水平都得到了飛速的發展，但同時嚴重的生態環境問題也相伴而生，影響社會和諧發展。首先，經濟發展方式變革的必然要求。隨著我國生產力水平的提高以及科技的進步，但我國在社會經濟發展中還普遍存在很多問題，最突出的問題是我國現在還實施粗放型經濟發展方式；其次，科學發展觀的客觀要求 。科學發展觀清晰無誤地呈現了發展與人、發展與社會、發展與自然關系的客觀規律。實現“人與自然和諧相處”是構建中國特色社會主義和諧社會的基本要求之一；最后，可持續發展的必然內容。在發展中依據具體情況不斷更新發展理念與發展方式，不斷克服重重困難，提高發展水平與效益，完成整個社會又好又快發展。可持續發展是促進經濟建設與人口、資源、環境協調發展的關鍵，這與社會主義生態明建設的基本要求一致，因此大力實施可持續發展戰略是建設生態文明的關鍵所在。

二、我國生態文明建設存在的主要問題

我國經濟建設在改革開放后取得了很大的成就，但是在生態文明建設中出現了許多漏洞，這些漏洞關系到我國經濟社會發展的各個方面。

（一）粗放型經濟發展方式至今仍存，并未完全轉變

改革開放伊始，社會生產力得到顯著發展，也取得了矚目的成就。但是，也存在一些缺陷因素制約著生產力的發展，其中缺陷因素之一就是粗放型經濟發展方式至今還應用在社會的各個領域。粗放型經濟發展方式看似可以促進經濟的增長，但實際上這種經濟發展模式破壞了生態環境的平衡性。我國的工業產業的能源消耗量遠遠超過了發達國家，工業排污的排放量也高于國際標準水平，特別是東部地區，工業產業帶來了嚴重的生態環境問題。

（二）生態環境問題日益凸顯

不合理的經濟發展方式導致生態環境問題突出。污染問題不僅體現對生態環境產生破壞性影響，而且危害民眾的身體健康，在每年的春秋季，我國北方大多數地區會頻繁出現沙塵天氣和霧霾天氣，霧霾天氣時常發生給民眾的生活帶來嚴重的影響。2014年2月，習近平總書記在北京考察時指出：“應對霧霾污染、改善空氣質量的首要任務是控制，要從壓減燃煤、嚴格控車、調整產業、強化管理、聯防聯控、依法治理等方面釆取重大舉措，聚焦重點領域，嚴格指標考核，加強環境執法監管，認真進行責任追究。” 形勢嚴峻的生態問題已經給我們嚴重的警示。

（三）環境法律制度不完善

在新時期的背景下，我國明顯的在保護生態與環境方面在法律規制層面下了很大的功夫，但經濟不斷地發展，隨之而來的生態問題也明顯增多，而我國生態文明建設在環境保護立法上面明顯缺乏與時俱進的精神。國家也在1989年頒布了《中華人民共和國環境保護法》，還頒布了許多部關于生態環境保護的法律，但這些法律已經不能適用于市場經濟體制背景下現存的生態環境問題。因此，重新修訂和完善有問題的法律法規是很重要的，讓生態環境的法律制度跟上經濟發展的步伐。

（四）公民保護生態環境的意識薄弱

基于我國的國情和現實狀況，過去的經濟發展方式使我國公民對待生態環境保護的主人翁意識非常薄弱。在現實生活中，我們隨處可以看到一些破壞生態環境的現象，例如，在學校附近的商業街上，垃圾亂投放隨地亂丟棄，飯館也會擺放一次性筷子和塑料袋供客人使用，公民大多數不愿意選擇公共交通工具，自來水的過度浪費，從社會生活的方方面面就可以看出我國公民在對待生態環境問題上表現出的無視，嚴重缺乏生態環境保護意識。所以，要想使生態環境的得到真正的保護，提高公民保護生態環境意識很關鍵。

三、我國社會主義生態文明建設的對策

我國在建設社會主義生態文明過程中，對不同發展階段出現的生態環境問題進行具體問題具體分析，根據我國的實際情況提出了應對措施，從而實現我國社會主義生態文明建設從認識到實踐的轉變。endprint

（一）創造良好生態發展的經濟發展方式

首先，轉變經濟發展方式，優化產業結構。第一，傳統的工業化道路只能帶來的短暫的經濟效益，這種經濟發展方式并不能使生態和環境健康的發展，所以，要轉變傳統經濟的發展方式，采用走新型工業化道路方式來擺脫先污染后治理的傳統方式。第二，經濟與環境的關系是密不可分的，因此，保護生態環境必要改變現有的經濟狀態。在很大程度上，在調整產業結構的過程中融入生態環境保護，加強第三產業服務業的發展，對第一二產業進行改造，讓經濟與生態環境協調發展。

其次，促進循環經濟的發展。積極倡導循環經濟是貫徹科學發展觀的必然要求，集中體現了以人為本。首先，緊抓宣傳，讓循環理念得到廣泛宣傳。積極的開展倡導循環經濟的倡議活動，從小事做起，從身邊做起，從現在做起；其次，制定詳盡的廢物回收制度，明確工業廢物由生產企業本單位自己負責回收，生活垃圾回收主要是政府的工作；倡導廢物資源的再次利用積極政策；最后，響應國家的創新驅動號召，積極促進生態循環技術水平提高，這不僅是實施循環經濟的基礎條件，也是循環經濟理念變為現實的先決條件。

（二）完善有關生態環境保護法律體系

首先，生態法律法規的逐步完善。要想確保我國的生態環境保護工作順利開展，必須在有較為健全的生態環境保護法律體系規定的前提下。要在生態文明建設中還沒有涉及的領域進行研究，2013年黨中央在“全面深化改革的決定”明確提出，實行資源有償使用制度和生態補償制度，堅持一切從人民的利益出發，保護生態環境就是保護人民的利益，其內容涉及人類生存環境的方方面面，為實際工作提供嚴格的參考標準。

其次，不斷地加強執法的力度和有效發揮監督的作用。不斷地加強執法的力度，有助于環境保護理念更好深入人心，依靠監管的職能，有利于生態文明建設的實踐取得較好的成果。第一，要形成環境追究制，誰污染，誰負責，誰治理具體明確到破壞環境的個體或者單位；第二，要有明確的執法準則，生態環境破壞的多嚴重，就要承擔多大的責任，受到多大的處罰，這些都要有具體的措施。

（三）以文化的傳播特別是學校教育建設生態文明

首先，養成學生保護環境是為我們每個人的責任的理念。我們生存于地球的自然環境中，人類文明是自然的杰作，作為地球生態大家庭的一份子，我們應當愛護我們的家園，與生態系統中的其他成員協調共存、和諧發展。在學校里加強生態文明的教育，讓學生從小養成愛護自然環境、節約資源的習慣，培養學生建設生態文明的理念；在社會上進行保護生態文明的宣傳，逐步使全社會牢固樹立保護環境人人有責的觀念。

其次，宣傳生態文明、普及生態知識、提升民族素質。造成生態災害與失衡的原因很多，但大都與人的素質不高相關，例如：無計劃的開發自然資源、大規模砍伐森林建造工廠、浪費珍貴資源破壞環境等。因此，有人提出“如果全部人類體制準備與自然建立較高層次的友好關系，以穩定的內部平衡為基礎的組織結構并進行幸福的交流，那么人類就必須經歷一個深刻的文化進化，從根本上改善人的素質和能力” 。學校可以組織讓學生在實踐中加深對生態文明建設的理解，養成保護生態環境的習慣，產生對生態文明建設的熱情和對生態文明實現的信念。如讓學生到社會上向人們普及生態文明建設知識、邀請生態文明建設先行者來校講座并組織學生學習、開展生態文明建設比賽鼓勵學生參與到建設生態文明的大軍中、帶領學生集體參加植樹或撿拾垃圾活動等等。

注釋：

潘岳.論社會主義生態文明.綠葉出版社.2006（10）.1-9.

胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗.北京：人民出版社.2007（15）.3-22.

鄧小平.鄧小平輪林業與生態建設.內蒙古：內蒙古林業出社.2004（8）.1.

鄧小平.鄧小平輪林業與生態建設（下）.北京：中央文獻出版社.2004（882）.1.

參考文獻：

[1]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全面代表大會上的報告.2012（11）.

[2]習近平.控制PM2.5要壓減燃煤，嚴格控車.鳳凰網.

[3][意]奧雷里奧·佩西著.邵曉光譯.人的素質.遼寧：遼寧大學出版社.1988.endprint