從郎永淳酒駕事件看“認罪認罰從寬”

10月5日22時40分許，中央電視臺原新聞主播郎永淳駕駛小型越野客車，在北京市朝陽區西大望路八王墳路口發生交通事故。經交管部門對其進行酒精檢測，發現其血液內酒精含量為207.9毫克/100毫升。10月6日，郎永淳因涉嫌危險駕駛罪被北京市公安局朝陽分局依法刑事拘留，后被朝陽區檢察院提起公訴。

據了解，郎永淳系自動投案，發生交通事故后被認定負事故全部責任，案發后賠償給被撞車輛司機2萬元并取得了對方諒解，并自愿認罪認罰。朝陽區檢察院對郎永淳公訴時，提出了拘役2至4個月的量刑建議。

醉酒駕駛觸犯刑法構成危險駕駛罪的知識大家接觸很多，今天借這件案子探討一下“認罪認罰從寬”制度。

什么是認罪認罰從寬制度

2016年11月，根據全國人大常委會授權決定，最高法與最高檢等共同發布試點辦法，開展認罪認罰從寬制度試點工作。認罪認罰從寬制度，是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的犯罪，對于指控犯罪事實沒有異議，同意檢察機關的量刑意見并簽署具結書的案件，可以依法從寬處理。

認罪認罰是不是就一律從寬

2016年9月3日，全國人大常委會表決通過決定，授權最高人民法院、最高人民檢察院在18個城市開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作?！皬膶挕钡姆热绾伟盐?？最高人民法院刑一庭庭長沈亮在回答這一相關問題時表示，認罪認罰從寬跟刑法第67條所規定的自首從輕一樣，是指可以從輕，但不是一律從輕。刑法所規定的自首，沒有限定某一類案件適用，某一類案件不適用。認罪認罰從寬制度也一樣，沒有特定的案件范圍限制。人民法院對刑事案件被告人量刑主要是根據犯罪事實、犯罪性質、情節和社會危害程度來考慮，認罪認罰案件也要遵循刑法量刑的基本原則。認罪認罰案件也必須確保寬嚴有據、罰當其罪，避免片面地從嚴和一味地從寬。對犯罪性質惡劣、犯罪手段殘忍、社會危害嚴重的犯罪分子，其坦白認罪不足以從輕處罰的，也必須依法嚴懲。

如何避免“權錢交易”

最高人民檢察院法律政策研究室主任萬春在回答這一相關問題時說，要防止這類問題，第一，要堅持證明標準。辦理認罪認罰案件，仍須按照法定證明標準，依法全面收集固定證據、全面審查案件，堅持以事實為根據、以法律為準繩，嚴把事實證據關和程序關。第二，要規范訴訟程序。必須充分保障犯罪嫌疑人、被告人依法享有的辯護權和其他訴訟權利，同時還必須認真聽取被害人及其代理人的意見。第三，要加強監督制約。公檢法三機關要認真貫徹刑事訴訟法規定的分工負責、互相配合、互相制約的原則，確保認罪認罰案件的辦案質量。第四，要強化責任追究。對于法院、檢察院、公安機關工作人員在辦理認罪認罰案件中，有刑訊逼供、暴力取證或者權錢交易、放縱犯罪等濫用職權、徇私枉法的情形，如果構成犯罪的，應當依法追究刑事責任，尚未構成犯罪的，要依法給予行政處分或者紀律處分。

會不會同罪不同罰

認罪認罰從寬不是無邊的從寬，前提是必須適用刑法對于各個具體罪名的規定，是在法律規定的幅度內進行從寬，所以不會有嚴重突破法律的情況發生。最高檢與最高法院制定具體實施辦法，將來要進一步完善量刑指南，使得在適用從寬幅度上有更加明確、具體的依據。

會導致被迫認罪嗎

辦理認罪認罰的案件必須確保當事人認罪認罰是自愿的。對偵查過程中是否自愿認罪，取證過程是否合法，有沒有刑訊逼供這類違法行為，檢察機關必須加強法律監督，作為重點的審查內容。同樣，檢察機關起訴到法院的案件，法院在法庭上仍然是要向被告人告知訴訟權利，明確其認罪認罰的法律后果，同時重點審查其認罪的自愿性和認罪過程的合法性。如果在偵查過程中通過刑訊逼供等手段造成認罪的，要糾正違法行為，同時認罪的供述不能作為認定犯罪的證據使用。

如何保障被害人權益

辦理認罪認罰案件在保護被告人合法權益的同時，也要保護好刑事被害人的合法權益。試點方案強調刑事被害人的有效參與，人民法院、人民檢察院和公安機關辦理認罪認罰案件，應當聽取被害人及其代理人的意見，并將被告人與被害人是否達成諒解協議作為量刑的重要考量因素，要敦促刑事犯罪嫌疑人、被告人向被害人賠禮道歉，退贓退賠，賠償損失，保障被害人盡早獲得損害賠償和心理安撫，有效地減輕訴累，及時化解矛盾，修復社會關系。

2017年11月1日下午，在全國人大常委會會議上，最高人民法院院長周強、最高人民檢察院檢察長曹建明分別作了關于人民法院和人民檢察院司改情況的報告。在報告中，周強透露，截至2017年9月，251個試點法院審結認罪認罰案件6.9萬件7.8萬人，占同期全部刑事案件的42.7%。曹建明透露，截至今年9月，276個試點檢察院共對6.36萬件案件適用認罪認罰從寬制度，占同期辦結刑事案件總數的34.7%。（來源：黃埔檢察微信公眾號）