臨沂:緊抓七大措施推動現代畜牧業發展

臨沂:緊抓七大措施推動現代畜牧業發展

近年來，臨沂市畜牧系統圍繞“加快結構調整，深化轉型升級，加強疫病防控，確保質量安全，強化技術支撐，提升發展潛力，打造畜牧品牌，提高發展質量”的總體思路，狠抓七項重點，扎實推進供給側結構性改革，加快結構調整和轉型升級，確保畜產品質量和動物疫病防控安全，保持了畜牧業持續健康發展。

1.以供給側結構性改革為主線，推進畜牧業結構調整。保持“穩豬禽、促牛羊”的主基調，生豬散養退出速度加快，規模養殖比重提高，肉雞產能增長較快，且規模化、集約化程度較高，食糧動物結構更加合理。將提高草食動物比重作為結構調整的重點，通過提高規模養殖、積極推進糧改飼、完善良種繁育體系等措施，打好牛羊結構調整的組合拳 。進一步加強引導指導和加大政策扶持力度，通過市場和政府雙向發力，加快牛羊產業培育發展。在糧改飼方面，針對推廣比例低的問題，加大政策宣傳力度，形成社會共識；積極爭取政策扶持，提高推廣積極性；開展不同動物對全株玉米、苜蓿、高蛋白飼料桑等優質飼草作物種養結合經濟效益試驗研究，引導養殖場戶科學種植。

2.以畜禽養殖廢棄物資源化利用為重點，推進畜牧業轉型升級。一是抓源頭減量。推廣節水工藝技術，實行干濕分離、雨污分離，減少廢水產生量；推廣飼料精準配方和科學飼養，減少廢物排放量。二是抓過程控制。加快標準化養殖場建設，加快規模養殖場糞污處理設施提升改造，繼續推廣生態環保養殖，不斷完善病死畜禽無害化處理體系建設，積極引進養殖廢棄物綜合利用項目，推進養殖廢棄物減量化、資源化。三是抓末端利用。推行種養結合，引導養殖場與周邊種植業戶合作，促進糞污就地就近還田利用；積極建設有機肥廠，引導種植業少施化肥多施有機肥。四是抓協調推進。切實負起畜禽養殖污染防治牽頭督導責任，按照全市環保突出問題攻堅行動方案規定的職責分工，鞏固好“三區”劃定成果，推進禁養區內畜禽養殖清理工作，年底前依法關閉、搬遷禁養區內的畜禽規模養殖場、大戶。

3.以有效監管為目標，保障畜牧業質量安全和生產安全。一是提升監管手段。加快推進獸藥產品質量安全追溯系統建設，確保試點企業追溯系統的安裝和正常使用。制定屠宰檢疫程序，確定屠宰檢疫痕跡化管理工作標準，年底前完成首輪動物衛生風險評估分級管理工作，積極推動畜禽屠宰市級監控平臺和病死畜禽無害化處理監督管理系統建設。二是強化監督檢查。繼續聯合有關部門開展畜禽抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動、“守護舌尖安全”專項整治行動、飼料監督檢查行動；開展秸稈青貯項目和糧改飼項目監督檢查，獸藥GSP跟蹤檢查，畜禽屠宰企業市級飛行檢查，完成生豬定點屠宰資格清理審查工作。三是做好畜產品宣傳。在畜產品質量安全宣傳周活動搞得有聲有色、反響很好的基礎上，結合群眾關心的熱點問題做好針對性宣傳，營造良好的社會氛圍。四是抓好安全生產。認真落實安全生產企業主體責任，各縣區局與企業簽訂安全生產責任書，切實強化安全生產意識；建立安全生產管理臺賬，及時組織“回頭看”檢查活動，督促企業履行好安全生產主體責任；全面開展畜牧業安全生產“百日攻堅行動”，嚴排徹查安全隱患。

4.以建設長效機制為突破，推進動物疫病防控扎實開展。以國家強制免疫支持政策調整為契機，全面落實防控目標責任制和責任追究制，建立以畜禽養殖場戶為主體，動物防疫從業人員為依托，縣區政府保投入、業務部門保質量、鄉鎮政府保密度、村委社區保到戶、督查評估保效果的強制免疫新模式，提升動物疫病防控水平。為扎實做好重大動物疫病強制免疫工作，在蘭陵開展了一次模擬突發重大動物疫情應急演練，提高了應急處置能力。

5.以科技創新為驅動，推進畜牧業支撐體系建設。一是繼續做好保種工作。開展以沂蒙黑豬為母本的新品種選育工作，做好江泉黑豬核心群選育及擴群工作；開展沂蒙山中蜂生產性能測定和數據分析，系統總結分析沂蒙山中蜂的優良特性，為創建國家級中華蜜蜂保護區打下良好基礎；對蒙山牛開展品系間選育保種工作。二是研究推廣新技術。重點開展異位發酵床處理生豬養殖廢棄物利用研究；推廣生物發酵處理病死豬、羊規模化育肥與優質肥羔生產、長毛兔高效高產、蛋雞標準化健康養殖、仔豬粥樣飼料飼喂等一批新技術。三是進一步推動金融支持畜牧業發展。擴大同金融機構的合作范圍，積極配合小額貸款公司工作，為畜牧業發展提供資金支持；繼續開展政策性畜牧業保險，在水貂保險取得突破的基礎上，拓展其他品種，積極開展價格指數等商業保險模式；探索建立信用評級制度，結合動物衛生風險評估分級管理，制訂相對統一、便于操作的養殖戶信用等級標準，降低貸款風險，吸引更多金融資金投入畜牧業生產。四是做好產業扶貧攻堅。繼續利用現代畜牧業發展平臺示范縣項目和高效特色畜牧業扶貧項目，發揮項目扶貧效果最大化，繼續鞏固脫貧成果，防止脫貧后返貧。對有條件的貧困村，積極培植畜牧合作社、家庭牧場，發展適度規模的畜禽養殖；發揮系統自身優勢，加大技術扶貧力度，積極組織有養殖意愿的貧困群眾參加，增強貧困村戶的自我發展能力。

6.以品牌營銷為先導，推進畜牧業提質增效。一是推動畜牧品牌與沂蒙元素相結合。突出做好畜牧品牌與沂蒙元素的結合文章，發揮“產自臨沂”的背書價值，實施“一牌多品”發展戰略，集中打造“生態沂蒙山、優質畜產品”地方品牌，形成統一標識，鼓勵全市名優特畜產品以雙商標模式進入市場，切實改變同類畜產品品牌多而雜、小而散的局面。積極組織參加各類畜產品展覽展銷會，統一使用這一品牌，擴大沂蒙優質畜產品品牌的影響力，提高群眾認可度和市場占有率。二是推動畜牧業品牌與產業發展相結合。鼓勵支持龍頭企業、專業合作社積極創建品牌，開展“三品一標”認證；突出重點，圍繞生豬、肉雞、肉鴨、長毛兔、蜜蜂、奶山羊等優勢產業，創建特色鮮明的畜產品品牌群體，培育中國馳名商標和著名商標，形成一批以品牌為導向的標準化生產基地和龍頭企業。三是加大對優質品牌扶持力度。實施走出去戰略，加大宣傳推介力度，積極營造品牌興牧的良好氛圍；在政策扶持、項目申報、金融支持等方面向優質品牌傾斜，調動品牌創建積極性。

7.以產業融合為手段，培育畜牧業內生動力。一是發揮龍頭企業帶動作用。引導加工龍頭企業建設養殖基地、發展合同養殖、零售終端、物流產業等生產性服務業，促進產銷對接，延長產業鏈，帶動三產融合。二是發展新型經營主體。堅持數量與質量并重，引導規范合作社發展；以家庭豬場、家庭肉雞場建設為重點，全面推進家庭牧場規范化建設，通過發展訂單畜牧業，同加工龍頭企業形成穩定的購銷關系，實現產業融合。三是拓展產業功能,構建畜牧新業態。因地制宜發展旅游畜牧業，推進畜牧業與旅游業橫向融合，優先發展農牧體驗園、畜牧文化園、養殖觀光園，結合蜜蜂、奶山羊等特色產業發展一批畜牧旅游點景點。大力推進“互聯網+”融合，通過互聯網技術與畜牧業結合，促進生產智能化，提高生產經營效率；通過扶持引導，推動畜牧業公共服務平臺建設，將各生產主體進行線上對接，鼓勵企業開發手機APP，發展網絡化服務。（徐曉龍 臨沂市畜牧局276001）