“一帶一路”的國際貿易分析

官一童

摘 要：作為中國和世界經濟的重要發展戰略之一，“一帶一路”戰略的推進需要沿線各國的共同努力。“一帶一路”戰略的實施不僅對中國有重要影響，而且對沿線國家的經濟、政治和社會等各個方面會帶來諸多好處。本文主要分析了“一帶一路”戰略實施對沿線國家的有利影響，有助于深化各國對“一帶一路”的認識和理解，并對戰略可能面臨的挑戰提出了幾點政策建議。

關鍵詞：“一帶一路”；國際效應；挑戰

一、引言

自2013年提出以來，“一帶一路”戰略在4年間取得了世界矚目的成績，為沿線國家和地區帶來了新的增長動力。本文認為“一帶一路”戰略的推進使得沿線國家將在政治、經濟和社會等諸多方面獲益，意在闡明“一帶一路”戰略是合作共贏的國際戰略，這將進一步加深沿線國家和地區對戰略的認識，共同推進戰略的實施。

本文剩余部分結構如下。第二部分梳理了“一帶一路”戰略的主要內容，并對戰略提出的背景進行了簡要分析；第三部分是本文的核心內容，從貿易、基礎設施、投資、稅收、就業和旅游收入等方面對“一帶一路”對沿線國家帶來的有利影響進行了分析；第四部分強調了“一帶一路”繼續推進可能面臨的主要問題；第五部分總結全文并提出了一些政策建議。

二、“一帶一路”的主要內容及提出背景

1.“一帶一路”主要內容梳理

貿易方面，“一帶一路”戰略的主要內容之一是加強各國尤其是沿線國家的政策溝通和貿易暢通，目的是為了實現國家之間更緊密的政策合作，進而為多邊貿易創造有利的政策環境。通過與沿線國家之間政策的深化合作，可以加強相互之間的經貿合作，降低貿易壁壘，擴展多邊貿易。

投資方面，“一帶一路”政策通過抓住沿線國家基礎設施薄弱這一特點，利用中國的資金、技術等優勢，對沿線國家交通、通信、能源等基礎設施進行投資，意在為國家之間的深入合作提供基礎設施保障。此外，還可以拓展更深層次、更廣范圍、涉及更多產業的投資合作，進而發揮中國和沿線國家的比較優勢。同時，絲路基金及亞洲基礎設施投資銀行是“一帶一路”戰略的重要資金支持，可以為沿線國家之間的合作提供高效的資金便利化設施。

2.“一帶一路”的提出背景

2008年金融危機以及之后歐債危機的蔓延，世界經濟動蕩進一步加劇，伴隨著發達國家貿易保護主義的抬頭，世界經濟增長需要新的動力。在此背景下，“一帶一路”沿線國家主要為發展中國家，深受世界經濟下滑的影響，經濟發展動力不足。同時，中國國內經濟也面臨著新常態，需要新的政策支持來緩解國內的產能過剩等問題。

三、“一帶一路”的國際效應分析

1.對貿易量的影響

“一帶一路”政策強調貿易暢通和政策溝通，通過簽訂雙邊自貿協議等方式，可以降低貿易壁壘，進而促進我國與沿線國家之間的貿易總量。自“一帶一路”政策實施以來，我國與沿線國家之間的貿易額不斷增長，根據中國“一帶一路”官網公布的數據①，截至2016年底，我國已與沿線20多個國家建立了56個經貿合作區，極大促進了與沿線國家的貿易總額。2016年，我國與沿線國家的進出口總額達6.3萬億人民幣，同比增長0.6%。在我國整體進出口總額同比下降0.9%的背景下，這一情況說明“一帶一路”政策確實在一定程度上促進了我國與沿線國家的貿易量。一方面，自貿區的建設使得沿線國家面臨著更為廣闊的國際市場，帶動其出口量的增長，有助于發揮其比較優勢，帶動其國內的產出水平，進而拉動其經濟增長；另一方面，進口的增加也會為沿線國家人民帶來更多的消費選擇，同時通過進口，外來的競爭壓力也有助于提高國內產業的競爭程度，有助于促進國內產業的快速發展，實現貿易帶來的“非零和博弈”效應。

2.基礎設施

“一帶一路”沿線國家的基礎設施差異極大，中亞和非洲地區的許多不發達國家和地區的基礎設施極度薄弱。作為“一帶一路”政策的重要內容，設施聯通有助于加大對沿線國家的基礎設施建設投資，尤其是在交通、通信和能源等方面。根據有關數據統計，2016年全年，沿線國家基礎設施的投資總額接近5000億美元，中國占比約三分之一；而且中國及亞投行通過設立基礎設施專項貸款，對基礎設施建設提供了雄厚的資金支持。

3.投資

2016年，中國對沿線53個國家進行了非金融的對外直接投資，投資行業日趨多元化，從最初的石油、天然氣等能源行業，逐步蔓延到涉及電力交通、服務業、金融業、制造業等諸多行業。除此之外，“一帶一路”政策還帶來了沿線國家相互之間對外投資的增加。投資，尤其是產業投資的增長，將可以帶來兩方面的好處。首先，基礎設施的改善有助于帶來外國資金的進入，國外直接投資的增加在促進本國產業和經濟發展的同時，將進一步改善基礎設施環境，形成良性循環。其次，引進外資有助于充分促進本國優勢產業的發展，同時也可以發掘本國的潛在優勢，使得沿線國家在提高本國經濟實力的同時，提升在國際市場上的影響力。

4.就業與旅游收入

在基礎設施投資以及對外直接投資快速增長的背景下，必然帶來對勞動力需求的大幅增長。對于跨國公司來說，由于不可能將母國人員全部帶到東道國，所以必定可以為東道國提供大量的就業崗位。近年來，僅中國企業就為沿線國家創造了近18萬個就業崗位。

目前中國已經和沿線55個國家簽訂了互免簽證協議，有助于促進沿線國家旅游收入的增加，為就業和收入的提高做出貢獻。這將帶來三方面的影響。首先，就業崗位的增加將促使沿線國家失業率下降，從總產出方面為維護社會穩定和促進經濟增長奠定基礎；其次，收入的增加將提高居民的消費水平，從總需求方面拉動經濟增長，進一步降低失業率；最后，對外投資對人才的需求，尤其是國外先進國家帶來的技術和人才的溢出效應，可以提高沿線國家勞動力的教育水平和技能水平，為其儲備豐富的人力資本，不僅可以提高沿線國家的勞動生產率，而且，技術和知識的學習效應和溢出效應也會有利于沿線國家的產業結構升級，提高其在全球產業鏈中的地位。

5.政府收入

基礎設施投資以及對外直接投資建廠規模的增加，將設備以及產出的大部分都留在了東道國，有利于改善沿線國家的投資環境，減少其產業后續發展的固定資產投資。數據顯示，2016年，中國企業為20多個國家創造了近11億美元的稅收收入。稅收的大幅增長主要有以下好處：一是稅收增加，政府運用財政政策調控經濟的能力將會增強，可以有效緩解市場失靈的問題，促進經濟健康發展；二是政府信譽提高，政府稅收的增加可以使其更多地進行社會救助措施，有效緩解動亂等社會問題，提高人民生活質量，保障居民人身安全；三是政府能力的提高將帶來政府公信力的提升，也有助于鞏固政權，維持政局穩定，提供安全的投資和生產環境。

6.小結

“一帶一路”戰略的實施對沿線國家的有利影響體現在經濟、政治、社會等諸多領域。經濟方面，通過提高貿易總量、吸引外資、改善基礎設施環境以及促進產業發展，將有效緩解沿線國家失業率的問題，形成就業、基礎設施、吸引外資、促進出口之間的良性循環，從而促進沿線國家經濟的發展，2016年，“一帶一路”沿線國家GDP增速為4.6%，超過了3.6%的發展中國家的平均增速，雖然這一經濟增長率有其他方面的影響，但是“一帶一路”戰略的實施，必然為沿線國家的經濟增長提供了極大的助力。政治方面，通過提高政府稅收、增加就業，有助于增強沿線國家政府的收入、增強政府的宏觀調控能力以及政府的公信力，這將有助于維護沿線國家國內政局的穩定。此外，發展中國家一直處于國際政治舞臺的弱勢地位，“一帶一路”戰略的實施將沿線國家結合成了一個命運共同體，可以提高沿線國家整體在國際上的話語權，進而有利于改善其在國際政治方面的地位，在制定國際政治經濟新秩序的時候可以更多考慮發展中國家的權益。

四、總結及政策建議

“一帶一路”戰略是在世界經濟復蘇乏力和中國經濟進入新常態的背景下提出的，主要內容涵蓋貿易、投資和民心三個方面，而對民心問題的關注則是“一帶一路”戰略的一大創新之處。“一帶一路”戰略可以增加沿線國家的貿易總量、改善基礎設施環境，并在增加吸引外資力度的條件下，促進沿線國家的產業發展；其次，通過增加沿線國家的稅收、就業和居民收入，可以有效緩解國內的社會問題；最后，戰略的推進提高了地區在國際上的話語權，這些作用將共同促進沿線國家的經濟發展，2016年，“一帶一路”沿線國家GDP增速為4.6%，超過了3.6%的發展中國家的平均增速，雖然這一經濟增長率有其他方面的影響，但是“一帶一路”戰略的實施，必然為其經濟增長提供了極大的助力。

當然，在“一帶一路”戰略繼續推進的過程中，還面臨著許多挑戰，有可能阻礙戰略的發展。首先，“一帶一路”戰略涉及60多個國家，各國背后的政治勢力錯綜復雜，需要進行大國博弈。其次，民心相通會帶來沿線國家之間人文交流的增加，但也存在著多元文化沖擊的可能性。再次，中亞國家一直是恐怖主義和極端勢力的多發地，這些國家政局不穩定，帶來了較大的政治風險。最后，沿線國家之間的經濟發展水平相差較大，有可能進一步導致國家之間以及國家內部收入差距的拉大。

注釋：

①如無特別說明，本部分全部數據均來自于“一帶一路”官網.

參考文獻：

[1]郭楠.“一帶一路”戰略對區域經濟新格局的影響[J].改革與戰略，2016，（11）：78-81.

[2]郭天寶，楊麗彬.淺析“一帶一路”建設對沿線國家的影響及政策建議[J].對外經貿，2015，（12）：37-38.

[3]陶堅.“一帶一路”對中國及世界經濟的影響[J].社會觀察，2015，（12）：23-25.

[4]謝雁杰.芻議“一帶一路”建設對沿線國家影響及策略[J].商，2016，（28）：147.