摘 要:農業是人民賴以生存的根本,一個國家的強盛和農業的發展是息息相關的。而中國作為一個農業大國,其農業科技的實力是非常強盛的,因此,農業機械層出不窮。但是無論是小型的拖拉機,還是大型的聯合收割機,都具備著一定的風險,如果使用者使用不當,會造成難以預計的損失。那么,如何監管農機就成為了農業研究中的一個重要課題。只有管理好農機,才能讓農業更好的發展。中國論文網
關鍵詞:農業機械;作業事故;特點;發生原因;預防措施
農業一直是中國的立國之本,從刀耕火種的時代迄今為止已經有五千年的歷史。隨著科技的發展,農業也開始進入了科技化的時代,大型的農業器械開始登上歷史的舞臺。但是隨著農業器械的越來越多,安全隱患也隨之增加。因此,如何控制農機的使用和如何對農機實行監管,成了當前農業發展的首要問題。 尤其是在問題與事故發生的時候,要如何處理,更是一大課題。
一、農業機械作業事故的特點
在農業中,農業機械的使用非常的常見,同時其發生的事故也比較單一。主要體現在人身傷害和機械的損壞上。僅有少數的情況是因為操作不當造成了農作物的毀壞。因此在農業機械安全事故的預防措施上,我們也應該盡量采取簡單的方式。
1.隱蔽性。農業的發展離不開土地,而大片的土地通常出現在人員較少的區域,因此農業的耕作通常呈現出地廣人稀的特色。在農業的耕作中,一般采用的是個人勞作或者家庭勞作的方式,所以使用的農業機械一般較少,這就導致了其造成的傷害通常較小。簡單來說,當農業事故發生時,所體現出來的,就是操作人員的受傷和機械的損壞。這類事故發生后,由于都是個人操作不當的原因,受害者通常會選擇自己處理現場,或者由親屬進行處理。幾乎不會有操作人員前去農業監管局報備,所以農業機械發生事故一般很難被相關部門發現。呈現出一種隱蔽的特性。
2.季節性。有句古說“當農民的都是靠老天爺吃飯的”。這句話就體現出了農耕的季節性。季節對于農耕是至關重要的。于是就呈現出這樣一種現象——只有在耕作的季節,耕地里才會有農民和農業機械。這就導致了農業監管對于工作人員的安排上出現困難。過多的人員會導致在農閑季節過大的消費和人員的冗余。而過少的人員,在農忙時節又遠遠不夠用。所以監管農業需要科學合理的安排人員。同時因為農忙時節時間較短,農業機械操作人員時間緊張,就導致了農業機械操作人員會疲勞駕駛從而發生事故。
3.小事故的多發性。農業機械通常不會出現高速,高危的狀態,所以在事故發生的時候,通常傷害也不會很大。只有極少數的情況會出現死亡,大多數情況只是簡單的摔傷。因此人們不愿意重視農業機械的危害,潛意識的人為,農業機械不會有重大事故發生。因此也增加了監管的難度。
4.重大傷亡事故的返貧性。在農業的發展中,保險一直是一個不被重視的詞匯。雖然農業機械和車輛都屬于機械設備,但是一般來說,農業機械是不會投保的。這就導致了,當重大事故發生的時候,除了農民自己承擔,不會有任何的保障。更因為農業機械的操作員一般都是家庭的生產主力,一旦這種沒有投保的農業機械發生重大事故,對于這個家庭將是重大打擊。
二、農業機械作業事故發生的主要原因
1.農機操作人員安全意識淡薄。在機械的使用中,農業機械一般會被人人為屬于簡單易操作的機械。于是在農村就會出現,一臺機械,所有人都可以用。甚至大膽的孩子有把拖拉機當做玩具的情況。這就造成了安全隱患。而且由于農村的車輛不發達,一些農民會違規的將農業機械當成車輛進行運輸和代步。這就對自己和其他人帶來了安全隱患。同時,由于農忙時節過于忙碌,農民急于加大收獲,就會導致操作人員疲勞操作,或者非專業人員隨意操作的情況。這會大大增加農業機械事故的發生概率。因此,對于農民的農業機械安全宣傳是非常重要的。
2.農機操作人員忽視維護保養。總所周知,機械的養護是機械使用中非常重要的一環。但是在農業生產中,由于成本難以負擔,農業機械的維護情況是非常不好的。甚至一些農民將已經報廢的農業機械當做正常的農業機械使用,秉承著“能用就用,能不買就不買”的原則。這樣的農業機械,就會成為事故的主要發生機械。
3.農機作業環境較差。通常來說,農村的道路建設是難以達到國家城市標準的。因此在農業機械行駛的途中,會產生一定的交通安全問題。而且當農業機械到達田地后,田地中的復雜情況也會讓農業機械的操作難度加高。所以,農村建設的程度不夠,也是農業機械發生事故的一項重大因素。
4.農機安全監管力量薄弱。在農民自己的因素之外,監管力度的不夠也是引發農業機械安全事故的一大因素。由于農村撥款較少,農業機械監管中,通常監管人員較少,針對各種突發情況難以進行及時的處理。而且一些地方還存在著聘用兼職人員的情況,這些兼職人員大多時間并不在監管處,當事故發生的時候,很難談到時效性。
三、農業機械作業事故的預防措施
對農業機械實行安全監管,保障群眾的生命財產安全,是農機安全管理部門的職責。農機安全管理部門應認真調查研究,采取有效的監管措施。一是深入調查研究農機作業安全形勢,形成報告,向同級政府作專題匯報,爭取政府的重視和支持,爭取相關部門的通力配合,形成上下左右齊抓共管的局面,把農機安全生產各項安全監管措施落實到位。二是建立縣、鄉、村三級農機安全監管網絡。加強縣級農機安全監管力量和手段,完善鄉(鎮)級農機管理機構,保障鄉鎮農機管理人員的專業性和穩定性,設立村級農機安全員,調動鄉(鎮)、村農機員的工作積極性,日常巡視摸排,掌握信息,抓好源頭關,把各類隱患消除在萌芽狀態。縣級農機安全管理部門要轉變工作作風,將非牌證管理的農機具納入日常安全監管范圍,克服量多面廣畏難思想,把服務送到村、戶,做好農機具安全作業監管。要根據農事規律,認真開展農機作業的安全大檢查,扎實排查事故隱患,預防和減少農機作業事故的發生,推進平安農機建設。
四、結語
農機作業事故的預防是一項系統性工程,需要政府的進一步重視,農機安全管理部門和社會各界共同努力,以預防和減少農機事故為己任,將各種措施、制度落實到位,切實把農機事故的預防工作落到實處,做出成效。
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作者簡介:劉海龍(1983-),男,本科,云南瀘西人,農機工程師。研究方向:農機安全監理。endprint