論婦女權(quán)益保障法中婦女的特殊權(quán)利

摘 要 要想使一切侵犯婦女權(quán)益的現(xiàn)象減少，需要依靠于法律的逐步健全與完善。《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》中所制定的專屬于婦女的特殊保護(hù)，從婚姻家庭、勞動(dòng)保障、人身安全這些方面，照顧了婦女的身體和生理特點(diǎn)和婦女的特殊權(quán)益和困難。給廣大的中國婦女維護(hù)自己的合法權(quán)益提供了有力的法律武器，對(duì)于那些有意或無意歧視婦女、蔑視和冷漠婦女權(quán)利的人起到一定的震懾作用，對(duì)于那些嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的犯罪分子的打擊和懲處，也有法可依。

關(guān)鍵詞 婦女權(quán)益 特殊權(quán)益 勞動(dòng)保障 婚姻保障

作者簡(jiǎn)介：汪俊，中共安龍縣委黨校。

中圖分類號(hào)：D922.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.128

婦女是創(chuàng)造人類文明的一支偉大力量，一個(gè)國家的文明程度，與其對(duì)婦女的地位重視程度有關(guān)，尊重人權(quán)，消除對(duì)婦女的歧視、禁止對(duì)婦女的暴力，一直是全球關(guān)注的問題。一個(gè)國家的發(fā)展與進(jìn)步，離不開婦女的參與；一個(gè)國家的文明程度，與婦女的地位息息相關(guān)。在我國頒布的十余部基本法、40余種行政法規(guī)與條例、地方政府制定了80余種地方性法規(guī)，都明確規(guī)定了保護(hù)婦女權(quán)益的條款。我國在1995年向國際社會(huì)承諾把男女平等確定為基本國策。又分別頒布實(shí)施了三個(gè)中國婦女發(fā)展綱要。在1992年頒布了《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》，來維護(hù)婦女和兒童的權(quán)益。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的發(fā)展，中國婦女地位發(fā)生了“翻天覆地”的變化，婦女權(quán)益方面，出現(xiàn)的問題，越來越普遍，也越來越復(fù)雜。一部專門針對(duì)婦女權(quán)益保障的法律《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，又稱《婦女法》，在2005年12月1日施行。它規(guī)定了婦女與男性一樣平等，在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)及家庭生活等方面享有相同的權(quán)利，它的施行為維護(hù)和保障婦女平等地位和各項(xiàng)權(quán)益提供了有力的法律保障。

然而，由于歷史的遺留，我國的兩性地位的實(shí)際差別還是很大的，有著傳統(tǒng)的男尊女卑思想的人也還很多，一些傳統(tǒng)的陳舊性觀念、習(xí)俗，照樣束縛著婦女的自由，侵害婦女的合法權(quán)益，基于婦女一直以來所處的特殊地位和在生理上具有特殊性，婦女在社會(huì)仍然是弱勢(shì)群體。所以在《婦女權(quán)益保障法》中，既有平等權(quán)利，又規(guī)定了婦女還享有一些特殊的權(quán)利。在《婦女權(quán)益保障法》賦予婦女享有特權(quán)主要有以下幾個(gè)方面：

一、安全和健康保障方面

婦女享有不從事不適合婦女的工作及特殊權(quán)利。在《婦女權(quán)益保障法》的第26條規(guī)定“任何單位均應(yīng)根據(jù)婦女的特點(diǎn)，依法保護(hù)婦女在工作和勞動(dòng)時(shí)的安全和健康，不得安排不適合婦女從事的工作和勞動(dòng)。”由于人體構(gòu)造的差異性，婦女在負(fù)重等體力承受力上是遠(yuǎn)不如男性的，這就要求單位要根據(jù)婦女的特點(diǎn)為婦女安排適合婦女的工作，不得安排如礦山井下、伐木、歸楞及流放、腳手架的組建和拆除以及高處架線等工作。

婦女享有特殊時(shí)期不從事對(duì)身體有危害的工作的特殊權(quán)利。在醫(yī)院化驗(yàn)科或放射科的已婚待孕女醫(yī)生需調(diào)離崗位。在《婦女權(quán)益保障法》第26條中還規(guī)定 “婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期，即‘四期受特殊保護(hù)。” 婦女作為繁衍生息的主體，承擔(dān)著人類生產(chǎn)的重任，這就意味著婦女應(yīng)該得到特殊的保護(hù)，由于自身有月經(jīng)、懷孕、生育、哺乳等生理現(xiàn)象，在不當(dāng)?shù)膭趧?dòng)過程可能會(huì)損害女性生理機(jī)能，如果婦女的“四期”得不到特殊的保護(hù)，不僅是損害婦女自身和下一代的身體健康，還有可能影響整個(gè)國家人口的身體素質(zhì)。

二、勞動(dòng)保障權(quán)益方面

享有不因?yàn)榻Y(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等特殊事假被雇傭單位降低工資及單方面解除勞動(dòng)合同或辭退的特殊權(quán)利。

雖然婦女權(quán)益保障法中，規(guī)定了男女平等，但女性的生育功能卻成了導(dǎo)致不平等的根源。有史以來婦女生兒育女，為人類的繁衍和社會(huì)發(fā)展做出了巨大的、無可替代的貢獻(xiàn)。但是由于歷史遺留下來的兩性的實(shí)際差別，社會(huì)普遍把它看作是家庭的私事，是婦女自己的事。許多單位和企業(yè)，歧視婦女、漠視婦女的合法權(quán)益，生活中因女性結(jié)婚、懷孕而被解雇、扣工資的事屢見不鮮。于是在《婦女權(quán)益保障法》第27條明確規(guī)定了任何單位不得因女職工結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等特殊時(shí)期，降低女職工的工資，辭退女職工，更不能單方解除勞動(dòng)聘用合同以及服務(wù)協(xié)議。這條規(guī)定具體寫明特殊時(shí)期婦女不被辭退和降低工資，使婦女的經(jīng)濟(jì)權(quán)益得到了保障。

三、婚姻保障方面

家庭是社會(huì)的基本單位，婚姻家庭權(quán)益是婦女的重要社會(huì)權(quán)益，婦女在婚姻家庭中是否享有與男子平等的權(quán)益是社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的標(biāo)志，我國曾是歷經(jīng)幾千年封建社會(huì)的國家，封建社會(huì)時(shí)期都是夫權(quán)當(dāng)?shù)溃瑡D女長期處于被剝削，被欺凌的地位，是婚姻的附屬品。在婚姻家庭方面只有義務(wù)和禁止，卻沒有權(quán)利和義務(wù)，家庭財(cái)產(chǎn)只能由男子占有和繼承，孩子的撫養(yǎng)權(quán)只能屬于男子，若是夫妻離婚，婦女更沒有任何權(quán)益可言。雖然在新中國建立以來，婦女的地位發(fā)生了翻天覆地的變化有了顯著的提高，但由于封建思想根深蒂固的影響，婦女的婚姻家庭權(quán)益依然需要法律的傾斜性保護(hù)才能引起社會(huì)的重視。在婦女權(quán)益保障法中也對(duì)婚姻權(quán)益作出了特殊規(guī)定。

享有在懷孕、分娩、終止妊娠等特殊時(shí)期，男方不得提出離婚的特殊權(quán)利。婦女在懷孕時(shí)、終止妊娠后六個(gè)月或分娩后一年內(nèi)是個(gè)很特殊時(shí)期，懷孕時(shí)的婦女其精神狀態(tài)和情緒跟胎兒息息相關(guān)，若是因?yàn)殡x婚引起情緒波動(dòng)，將直接影響胎兒的健康發(fā)展。分娩后一年內(nèi)，孩子尚在哺乳期，母親的情緒和狀態(tài)也會(huì)影響她對(duì)嬰兒的哺乳照料。終止妊娠后六個(gè)月的婦女身體和心理本身狀態(tài)就不好，如果男方在這時(shí)提出離婚，對(duì)于婦女的身心有極大的影響。在《婦女權(quán)益保障法》第45條：“女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或者終止妊娠后六個(gè)月內(nèi)男方不得提出離婚。”有了這條規(guī)定，男方也會(huì)在這期間有所隱忍，保障婦女和兒童的身心健康。

享有在離婚時(shí)，住房問題得到優(yōu)先照顧的特殊權(quán)利。為了保障婦女不因離婚而喪失住房，流離失所，《婦女權(quán)益保障法》第48條規(guī)定了，夫妻在存續(xù)婚姻期間共有的房屋或是租住的房屋，離婚時(shí)，分割住房由雙方協(xié)議解決；協(xié)議不成的，由人民法院根據(jù)雙方的具體情況，按照照顧子女和婦女方權(quán)益的原則判決享有在離婚時(shí)，子女撫養(yǎng)問題根據(jù)合理要求得到優(yōu)先照顧的特殊權(quán)利。在傳統(tǒng)意識(shí)中，子女的撫養(yǎng)權(quán)應(yīng)歸于男方，婦女沒有理由去撫養(yǎng)子女，但在《婦女權(quán)益保障法》第50條中規(guī)定：“離婚時(shí)，女方因?qū)嵤┙^育手術(shù)或者其他原因喪失生育能力的，處理子女撫養(yǎng)問題，應(yīng)在有利于子女權(quán)益的條件下，照顧女方的合理要求。”也就是說，在合理的條件下，處理子女撫養(yǎng)問題時(shí)，要照顧婦女的合理要求，一般情況下處于哺乳期的子女要隨女方生活，而哺乳期以后至十周歲的孩子，則由父母協(xié)議決定，協(xié)議不成的，人民法院需結(jié)合夫妻雙方的實(shí)際情況，由有利于孩子利益的原則出發(fā)而進(jìn)行判決。這些離婚情況下的特殊保護(hù)，也會(huì)使女方在離婚后有精神寄托。endprint

另外，有兩項(xiàng)只屬于婦女的特殊權(quán)益在婦女權(quán)益保障法中沒有明確規(guī)定。一是對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，如果是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，可以采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的辦法，特殊時(shí)期有不受逮捕的特殊權(quán)利；二是審判的時(shí)候懷孕的婦女，有不被判死刑的特殊權(quán)利。這是根據(jù)婦女的生理特點(diǎn)和身體的實(shí)際情況，念及母性的社會(huì)意義和處于人道主義考慮，給予婦女的兩項(xiàng)權(quán)益，分別在《中華人民共和國刑事訴訟法》和《中華人民共和國刑法》中規(guī)定。

中國婦女是一個(gè)人口眾多的群體。在華夏五千年的歷史進(jìn)程中，中國婦女和男子一起創(chuàng)造了燦爛的歷史文明。特別新中國建國以來，婦女在中國特色的社會(huì)主義進(jìn)程中，取得了令人矚目的成就。在社會(huì)中，因?yàn)槟信降鹊幕緡撸慌忠慌呐賳T、女企業(yè)家、女博士涌現(xiàn)在中國大地上，她們發(fā)揮她們的聰明才智，共同努力使國家越來越繁榮富強(qiáng)；在家庭方面，因?yàn)閶D女在生理、心理、性格等方面與男子不同，她們對(duì)子女的撫養(yǎng)教育和身心健全有著不可取代的地位，在促進(jìn)家庭的和諧完整方面扮演著重要的角色。可隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、外來思想的入侵、以及傳統(tǒng)封建思想的泛起。目前婦女權(quán)益保護(hù)的形勢(shì)也相當(dāng)嚴(yán)峻，在社會(huì)上逐漸出現(xiàn)一些“女德班”，教化女子應(yīng)守“主內(nèi)”的本分；在婚姻家庭中，婚內(nèi)強(qiáng)奸、婚外性行為、家庭暴力、包養(yǎng)情婦甚至一夫多妻等侵犯婦女權(quán)益的現(xiàn)象大有人在。在勞動(dòng)就業(yè)時(shí)，歧視婦女、婦女就業(yè)難或男女同工不同酬的現(xiàn)象相當(dāng)普遍屢見不鮮，婦女在擇業(yè)、就業(yè)與家庭生活中艱難抉擇，婦女在社會(huì)生活中相對(duì)于男性的弱勢(shì)地位還很明顯。在人身權(quán)益方面，拐賣婦女、暴力搶劫、性騷擾等侵害婦女人身安全的現(xiàn)象屢禁不絕，嚴(yán)重侵害了婦女的合法利益，違背了男女平等的憲法原則。要想使一切侵犯婦女權(quán)益的現(xiàn)象減少，需要依靠于法律的逐步健全與完善。《婦女權(quán)益保障法》中所制定的專屬于婦女的特殊保護(hù)，從婚姻家庭、勞動(dòng)保障、人身安全這些方面，照顧了婦女的身體和生理特點(diǎn)和婦女的特殊權(quán)益和困難。給廣大的中國婦女維護(hù)自己的合法權(quán)益提供了有力的法律武器，對(duì)于那些有意或無意歧視婦女、蔑視和冷漠婦女權(quán)利的人起到一定的震懾作用，對(duì)于那些嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的犯罪分子的打擊和懲處，也有法可依。這些特殊保護(hù)，保障了婦女人生權(quán)利不容侵犯。在這一些特殊的保障下，那些對(duì)婦女的歧視，對(duì)婦女的暴力將逐漸消除。促進(jìn)了女性的社會(huì)生存與發(fā)展，為婦女的進(jìn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，有力的保障了社會(huì)的和諧進(jìn)程與平衡。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫素文.論中國法律對(duì)婦女權(quán)益的特殊保護(hù).河北法學(xué).1995（4）.

[2]李晴.論我國女性婚姻家庭中的平等權(quán)益.遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào).2009（11）.endprint